Государственное регулирование ПИИ: опыт стран с малой открытой экономикой

Прямые иностранные инвестиции являются основной формой экспорта предпринимательского капитала в иностранные фирмы, обеспечивающие контроль инвестора либо же участие его в управлении производственным процессом. Прямые иностранные инвестиции выступают, как правило, долгосрочными и достаточно значительными по объему, что весьма выгодно для государств-реципиентов. Политика по привлечению ПИИ – комплекс взаимосвязанных между собой целей и мероприятий для достижения оптимальной структуры и уровня инвестиций в национальную экономику и в отдельные ее отрасли и сферы, а также приросту инвестиционной активности у всех субъектов экономики – государства, организаций, домохозяйств. Все инструменты инвестиционной политики государства можно разделить на две группы: институциональные и экономические.
Зарубежный опыт стран с малой открытой экономикой по привлечению ПИИ можно обобщить следующим образом. Все страны, преуспевшие в привлечении ПИИ проводили политику, направленную на создание для инвесторов благоприятных условий и помогающую им вести бизнес, не подвергаясь излишнему риску. Однако это подразумевает не только предоставление льгот (освобождение от налогов, финансовые субсидии, снижение импортных тарифов и т.д.), но и проведение стабильной макроэкономической политики.
Анализ динамики и структуры иностранных инвестиций в Республику Беларусь показал следующие результаты. В 2015 году Беларусь привлекла значительно меньший объем инвестиций, чем в 2014 году – 11 миллиардов 344 миллиона долларов США, из них прямых - 7241,4 миллиона долларов, портфельных – 5,1 миллиона долларов, прочих – 4097,7 миллиона долларов. В 2016 году негативные тенденции были продолжены – объем иностранных инвестиций составил всего 8559,8 млн. долларов США. В 2016 году вырос удельный вес прямых инвестиций, снизился удельный вес прочих инвестиций.
Исследование показало, что в настоящее время в Беларуси функционирует целый ряд структур, ключевой целью деятельности которых выступает привлечение иностранных инвестиций. В Беларуси имеется развитое инвестиционное законодательство, направленное на

1. Аналитическое обозрение «Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь» // Национальный банк Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/. – Дата доступа: 17.03.2017.
2. Аскинадзи, В.М. Инвестиционное дело: учеб. / В.М. Аскинадзи, В.Ф. Максимов, В.С.Петров. – М.: Маркет ДС, 2012. – 512 с.
3. Балашевич, М.И. Прямые иностранные инвестиции как индикатор инвестиционной привлекательности Республики Беларусь / М.И. Балашевич, В.А. Мироненко // Экон. бюл. НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь. 2015. – № 3. – С. 4–13.
4. Декрет Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 № 6 (ред. от 11.09.2013) «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности». / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
5. Декрет Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12 (ред. от 02.12.2013) «О Парке высоких технологий» / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
6. Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» (в ред. Декретов Президента Республики Беларусь от 13.09.2010 № 7, от 06.06.2011 № 4, от 31.01.2013 № 3). / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
7. Еремина, С.Л. Иностранный капитал в малой открытой экономике: необходимость, регулирование, эффект участия: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. / С.Л. Еремина. – Томск, 2015. – 41 с.
8. Закон Республики Беларусь №53-3 от 12 июля 2013 года «Об инвестициях» Принят Палатой представителей 26 июня 2013 года Одобрен Советом Республики 28 июня 2013 года / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
9. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь от 22.06.2001 г. Принят Палатой представителей 30.05.2001 г. Одобрен Советом Республики 08.06.2001 г. с изм. от 08.07.2008 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.- 2001 - № 62.
10. Кондрашонок, А.А. Инвестиционный климат Республики Беларусь: анализ текущего состояния и направлений улучшения / А.А. Кондрашонок // Экономика и управление. – 2012. – №3(31). –С. 10-14.
11. Куликов, А.М. Проблемы формирования благоприятного инвестиционного климата в Республике Беларусь / А.М. Куликов // Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы: сборник трудов VII Междунар. науч.-практ. конференции, Пинск, 18 октября 2013 г. - Пинск: ПолесГУ, 2013. - С.103-105.
12. Левкович, А.А. Анализ инвестиционного климата в Республике Беларусь / А.А. Левкович // Вести. Ассоциации белорусских банков. – 2014. – №19. – С. 27–35.
13. Лузгина, А. Национальные особенности и международный опыт привлечения прямых иностранных инвестиций / А. Лузгина. // Банковский вестник. – 2016. – 6. – С. 21-29.
14. Министерство экономики Республики Беларусь / Проект программы социально-экономического развития на 2016-2020 [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru/macroeconomy/programma_soc_econom_razvitia. – Дата доступа: 13.03.2017.
15. Министерство экономики Республики Беларусь // Результаты инвестиционной политики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru/invpolicy/invest-klimat/rezultat. Дата доступа: 13.03.2017.
16. Национальный статистический комитет Республики Беларусь // Инвестиции [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php.– Дата доступа: 14.03.2017.
17. Нешитой, А.С. Инвестиции: учебник для студентов вузов, обуч. по экон. спец. / А.С. Нешитой. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2015. – 213 с.
18. Опыт Польши в привлечении ПИИ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.invest.gov.kg/ru/news/full/123 - Дата доступа: 18.03.2017.
19. Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь / Инвестиционные возможности Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.president.gov.by/press29505.html. Дата доступа: 14.03.2017.
20. Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2017 г., утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 18.01.2017 № 110 [Электронный ресурс] / Министерство экономики Республики Беларусь. – Минск, 2017. – Режим доступа: ttp://www.government.by/upload/docs/file66ba5e0b20d1dfa2.PDF. – Дата доступа: 13.03.2017.
21. Рейтинги стран и регионов. Информационно-аналитический портал «Центр гуманитарных технологий». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/global-competitiveness-index/info. - Дата доступа: 13.03.2017.
22. Справочник инвестора – Польша [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.paiz.gov.pl/files/?id_plik=26097 – Дата доступа: 18.03.2017.
23. Точицкая, И. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций: обзор международного опыта и рекомендации для Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.research.by/webroot/delivery/files/pp2009r05.pdf. – Дата доступа: 15.03.2017.
24. Шарп, У. Ф. Инвестиции: учебник для экон. спец. вузов: пер. с англ. / У.Ф. Шарп, Г.Дж. Александер, Дж.В. Бэйли. – Москва: ИНФРА-М, 2013. - 324 с.