Закономерности современной международной миграции трудовых ресурсов и особенности ее регулирования

Причинами трудовой миграции является неравномерность финансового развития разных государств; присутствие их в различных фазах экономического цикла; различные уровни доходов в различных государствах; существенное различие уровней безработицы в государствах; специфика формирования трудовых ресурсов в экономически отсталых государствах (перенаселение, безработица, невысокая производительность труда); относительная низкая стоимость трудовых услуг слаборазвитых государств.
По уровню экономического развития наиболее высокими показателями обладают промышленно-развитые страны, именно это и явилось основной причиной миграции рабочей силы из развивающихся стран в промышленно-развитые. В 2014 году миграционный поток в мировой экономике составил 231,5 млн. человек, что составляет 3,2% от общей численности населения земного шара.
Миграция рабочей силы в какой то степени сглаживает неравномерность распределения доходов населения во всём мире, которое очень важно для мировой экономики, так как данное обстоятельство является залогом социальной и политической стабильности в государствах и регионах мира с хронически высоким уровнем безработицы. Именно денежные переводы мигрантов для отдельных государств являются залогом удовлетворения насущных потребностей и мирного сосуществования их родных в стране проживания.
Следует отметить, в последние десятилетия наблюдается рост потока мигрантов из стран СНГ, которое на наш взгляд связано с социально-экономическими реформами по переходу и формированию рыночного механизма хозяйствования и вызванное этим структурная безработица в этих странах.
Система государственного и межгосударственного регулирования миграционных процессов создана для нейтрализации негативных последствий и увеличения положительного результата, получаемого вследствие трудовой миграции. В эту систему включается: законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе мигрантов; государственные службы иммиграции; межгосударственные соглашения; интернациональные конвенции и прочие нормативные документы. Координирует деятельность национальных иммиграционных управлений СОПЕМИ. На международном уровне сформировано некоторое количество организаций, занятых этой проблемой. Одной из них является MOM. Регулированием международной миграции занимаются МОТ и УВКБ ООН. Характерной особенностью регулирования миграционных потоков представляется то, что приоритеты в данной области передаются национальным государствам. Другой характерной чертой представляется то, что регулирование этого процесса исполняется двумя (либо более) субъектами, воздействующими на разные стадии перемещения трудовых ресурсов и преследующими нередко несовпадающие интересы.
К основным методам регулирования внешней трудовой миграции относят административно-правовые (меры национального законодательства), экономические (формируют мотивационные стимулы) и оперативные (осуществляют корректирующую и координирующую функции).
Регулирование иммиграции осуществляется с помощью применения селективного подхода, сущность которого состоит в том, что страна не мешает въезду тех категорий сотрудников, которые необходимы в данной стране, сдерживая въезд абсолютно всем остальным.
В разрешении проблем иммиграции задействованы как минимум 3 государственных ведомства: Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, Министерство труда. Нормативно-правовая основа для иммиграции представлена большим числом законов и подзаконных актов.
Регулирование эмиграции затрагивает регулирование всех фаз цикла: отъезд сотрудника из государства, пребывание за рубежом и возврат на родину. Цели эмиграционной политики сводятся к уменьшению безработицы; поступлению денежных средств для сбалансирования экспортно-импортных действий; обеспечению мигрантам за границей соответственного жизненного уровня; сочетанию требований возврата на родину эмигрантов с приобретением ими в иностранных государствах профессий и образования. Для достижения данных целей применяются косвенные способы регулирования и прямые способы.
Число международных мигрантов во всем мире продолжает быстро расти последние пятнадцать лет и достигло 244 млн. человек в 2015 году, против 222 млн. в 2010 году и 173 млн. в 2000 году. Наибольшее число международных мигрантов (47%) проживают в Соединенных Штатах Америки, примерно пятая часть (19%) от общего числа. Германия и Россия являются второй и третий по величине по числу мигрантов во всем мире (12 млн. каждый), а затем Саудовская Аравия (10 млн.). Число международных мигрантов во всем мире растет быстрее, чем в численность населения. В Европе, Северной Америке и Океании международные мигранты составляли не менее 10% населения, в отличие от Африки, Азии и Латинской Америки, Карибского бассейна, где мигранты составляют всего 2% населения.
Международная миграция в значительной степени способствует росту населения во многих частях света, а также изменяет отрицательный прирост населения в некоторых странах или регионах. Миграция может способствовать замедлению долгосрочной тенденции к старению населения. Поскольку международные мигранты, как правило, трудоспособного возраста по сравнению с общим населением, то положительная чистая миграция может способствовать сокращению числа пенсионеров.
Среди миграционных потоков в Республике Беларусь в последние годы заслуживает более пристального внимания внешняя трудовая миграция. В 2012 году численность трудовых мигрантов составляла чуть более 10 тысяч, в 2014 году она достигла 38 тысяч человек. Основное количество въехавших в Беларусь на работу составили граждане Украины (14 045), Китая (7 225), Узбекистана (1 707), Турции (656), Литвы (637).
За 2015 год на основании подписанных договоров и контрактов, представленных в подразделения по гражданству и миграции ОВД, на работу за границу выехало 6 328 граждан (2014 г. – 5 441).
В 2015 году сальдо миграции было положительным и составило 18 тыс. 494 человек. Это способствовало положительной динамике роста численности населения – рост почти на 18 тыс. человек.

1. Европейская конвенция №93 «О правовом статусе трудящихся-мигрантов».
2. Конвенция ООН «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей», принятая Резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеи 18 декабря 1990 г.
3. Рекомендация Международной организации труда (МОТ) №86 «О трудящихся-мигрантах».
4. Василенко, П. В. Основные этапы и направления исследования миграции населения в отечественной науке / П.В. Василенко // Общество и демография. – 2014. – №17. – С. 40-51.
5. Гужва, Е Г. Мировая экономика: учебное пособие / Е.Г. Гужва, М.И. Лесная, А.В. Кондратьев. – СПб., 2010. – 116 с.
6. Демографический ежегодник Республики Беларусь 2015 / Статистический сборник. – М.: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2015. – 448 с.
7. Добрынин, А. И. Экономическая теория / А.И. Добрынин, Л.С. Тарасевич. – 5-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Питер, 2010. – 560 с.
8. Манохина, А. О. Анализ динамики миграции трудовых ресурсов в Республике Беларусь / А.О. Манохина. – Новополоцк, 2010. – С. 97-99.
9. Мигас, В. Мировой и белорусский опыт регулирования внешней трудовой миграции / В. Мигас, А. Нечай // Международные экономические отношения. – 2010. – №1. – С. 85-92.
10. Прудникова, Т. А. Миграционные процессы и их влияние на общественную и национальную безопасность. Теоретико-методологические аспекты: монография / Т.А. Прудникова Т.А. – ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 151 с.
11. Рубинская, Э. Д. Развитие международной миграции рабочей силы в динамике глобализационных процессов / Э.Д. Рубинская // Вопросы регулирования экономики. – Том 6. – 2015. – №1. – С. 83-90.
12. Рыжкова, А. Н. Понятие и виды трудовой миграции / А.Н. Рыжкова // Молодой ученый. — 2014. – №21. – С. 535-538.
13. Статистическое обозрение Беларуси Январь-декабрь 2015 г. / Статистический сборник. – М.: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – 134 с.
14. Тихонова, Л. Трудовая миграция и миграционная политика Республики Беларусь в рамках интеграции в Евразийский экономический союз / Л. Тихонова // Журнал международного права и международных отношений. – 2015. – №2. – С. 25-29.
15. Фролова, Т. А. Мировая экономика: конспект лекций / Т.А. Фролова.– Изд.: ТТИ ЮФУ, 2010. – 231 с.
16. Шоев, А. Х. Тенденции международной миграции рабочей силы в условиях глобализации мировой экономики / А.Х. Шоев, Т.Р. Шарипова // Молодой ученый. – 2014. – №20. – С. 441-443.
17. International Migration Report 2015: Highlights. – United Nations, 2015. – 32 с.
18. Информация о миграционной ситуации в Республике Беларусь / Министерство внутренних дел Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=9871. – Дата доступа: 19.03.2016.
19. Краткая информация о состоянии внешней трудовой миграции в Республике Беларусь в 2015 г. / Министерство внутренних дел Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=306233. – Дата доступа: 19.03.2016.
20. Протаскин, В. Рынок труда-2015 / Завтра таоей страны. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.zautra.by/art_exp.php?sn_nid= 7345&sn_cat=31. – Дата доступа: 20.03.2016.
21. Трудовая миграция: кто уезжает из Беларуси в Россию? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://marketing.by/main/market/analytics/0061968/l. – Дата доступа: 17.03.2016.