Введение 4
1 Теоретические аспекты трудовой миграции и ее влияния на рынок труда 6
1.1 Сущность миграционных процессов и их особенности 6
1.2 Влияние трудовой миграции населения на трансформацию рынка труда 9
1.3 Современные потоки миграционных процессов и мировой опыт регулирования миграции 12
2 Основные параметры трудовой миграции населения Беларуси и влияние миграции на развитие рынка труда 17
2.1 Показатели трудовой миграции населения в Республике Беларусь и влияние миграции на рынок труда 17
2.2 Государственная политика регулирования трудовой миграции в Республике Беларусь 19
3 Направления совершенствования политики регулирования трудовой миграции в Республике Беларусь 22
3.1 Проблемы трудовой миграции в Беларуси 22
3.2 Перспективные направления развития государственной политики регулирования трудовой миграции в национальной экономике 24
Заключение 31
Список использованных источников 33
Итак, международная миграция рабочей силы (трудовых ресурсов) — это перемещение трудоспособных людей из одного государства в другое с целью поиска работы, каких-либо новых сфер применения своих знаний, способностей, а также лучших условий жизни. Основными причинами миграции трудовых ресурсов являются отличия в уровне жизни, доходов, неравномерность инвестиционных процессов, отличия в уровне безработицы и др. Также необходимо указать, что миграция имеет как положительные последствия, так и отрицательные. Миграционные процессы оказывают воздействие на рынок труда.
Анализ показал, чтомигрантов с 2000 года в мире увеличилось вдвое. Сегодня их 258 миллионов. К 2017 году численность международных мигрантов возросла на 49 процентов, превысив показатель роста мирового населения, который составил 23 %. В результате этого количество мигрантов увеличилось с 2,8 до 3,4 % от величины мирового населения. Вероятно, демографические тенденции в сочетании с изменением климата, будут способствовать дальнейшему росту миграции. Большая часть из 258 миллионов мигрантов перебралась в другие страны легальным путем. 50 % всех международных мигрантов живут в 10 странах и территориях, 67 процентов — в 20 странах. Развитые страны в своей миграционной политике приоритетное значение отдают иммиграционному контролю, усилению фильтрации принимаемых мигрантов, ужесточению борьбы с нелегальной иммиграцией и оптимизации объема и структуры иммиграционных потоков. Это обусловлено стремлением обеспечить национальную безопасность в условиях активизации международного терроризма, защитить национальные рынки труда от нежелательной конкуренции, а также удовлетворить потребности национальных экономик в иностранной рабочей силе. Иммиграционная политика промышленно развитых стран строится с учетом дифференцированного подхода к различным категориям мигрантов и в зависимости от конкретных задач, стоящих перед странами. Используются как стимулирующие, так и ограничивающие меры воздействия на миграционные процессы.
В Республике Беларусь на протяжении исследуемого периода растет количество прибывших в Беларусь, причем прибывают трудовые ресурсы в основном из стран СНГ. Также растет и количество выбывших в рамках международной миграции рабочей силы, выезжают трудовые ресурсы из Беларуси также преимущественно в страны СНГ. Миграционный прирост в Беларуси положительный, однако необходимо отметить более чем двукратное его снижение в 2016 и в 2017 году. В 2018 году миграционный прирост увеличился за счет стран СНГ. В Беларусь приезжают в основном из России, Украины, Туркменистана, Китая, Ирана. При этом белорусы выезжают в основном в Россию, Польшу, Литву, Чехию, США, Германию, Финляндию, Китай. Важной проблемой, связанной с трудовой миграцией в Беларуси, является «утечка» и «растрата» умов, или интеллектуальная миграция. Миграционный прирост в Беларуси положительный.
Сегодня Беларусь теряет квалифицированные кадры, растет территориальная дифференциация, имеется большой отток населения из сельских районов. Рост миграционного компонента в сокращении численности населения страны сводит на нет позитивные изменения в репродуктивной сфере. Прежде всего наблюдается отток за пределы Беларуси населения наиболее активного репродуктивного возраста. Для успешного регулирования миграционных процессов Республика Беларусь должна иметь эффективную, сбалансированную политику в сфере миграции и мобильности населения, отвечающую современным реалиям, а также социально-экономическим и демографическим интересам страны, и основанную на передовом международном опыте и стандартах в сфере прав человека, уважительном отношении к мигрантам, как одной из наиболее уязвимых групп населения. Для дальнейшего развития миграционной политики Беларуси необходимо сотрудничество как в рамках СНГ, так и с другими странами, актуальным представляется определение стратегических приоритетов в процессе дальнейшей реализации миграционной политики в Беларуси, важно создавать благоприятные условия для трудовой, учебной миграции из соседних стран, совершенствовать механизм привлечения легальных мигрантов и т.д. Целесообразно и далее совершенствовать миграционное законодательство в Беларуси, в частности, закрепить базовые миграционные понятия, нацелить его на создание условий и прирост масштабов обмена рабочей силой с другими странами, важно создавать законодательно экономические, мотивационные стимулы для оптимизации миграционных процессов, в частности, для привлечения высококвалифицированных кадров.
1 Артюхин, М. И. Роль миграции в демографическом развитии Беларуси и ее регионов / М. И. Артюхин, С. А. Пушкевич. // Народонаселение. - 2014. - № 2. - С. 43-49.
2 Артюхин, М.И. Основные проблемы миграции населения Республики Беларусь: социологический анализ / М.И. Артюхин. // Социологический альманах. – 2018. - №4. – С. 65-69.
3 Блинова, М. С. Современные социологические теории миграции населения / М. С. Блинова. // Москов. гос. ун-т. — М.: Эксмо, 2015. — 153 с.
4 В Беларуси начали разработку Национальной миграционной стратегии. Проект документа может появиться до конца 2018 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2018/june/29242/ - Дата доступа: 28.11.2019.
5 Вашко, И. Государственная политика регулирования трудовой миграции: зарубежный опыт и возможности его использования в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pac.by/ru/general-information/structure/institut-upr-kadrov/fakultet-upravlen ia/kaf-economiki-predpr/vashko/public-vashko/vashko-gos-politika-reg-migracii. - Дата доступа: 28.11.2019.
6 Вишневский, А.Г. Население и производство. (Избранные демографические труды: в 2 т.) / A. Г. Вишневский. – М.: Наука, 2014. – Т. II. – 324 с.
7 Гребенюк, А.А. Теоретические подходы к изучению международной трудовой миграции / А.А. Гребенюк. // Миграция и социально-экономическое развитие. - 2016. - Т. 1. - № 1. - С. 17–38.
8 Злотников, А.Г. Сальдо миграции в Беларуси: положительное или отрицательное? / А.Г. Злотников. // Журнал Белорусского государственного университета. Социология. – 2016. - №9. – С. 91-97.
9 Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. / И.В. Ивахнюк. - М.: ТЕИС, 2017. – 426 с.
10 Ионцев, В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения / В. А. Ионцев. — М.: Диалог-МГУ, 2015. — 370 с.
11 Кельник, А.В. Регулирование миграции населения Республики Беларусь / А. В. Кельник. – Минск: Беларус. навука, 2015. – 161 с.
12 Клинкова, Е. В. Трудовая мобильность человеческих ресурсов: социальный механизм формирования трудового потенциала промышленных предприятий: Автореф. дис. … канд. социол. наук: 22.00.03. Волгоград, 2013. - С. 17–21.
13 Колосницына, М.Г. Международная трудовая миграция: теоретические основы и политика регулирования / М.Г. Колосницына. // Экономический журнал Высшей школы экономики. - 2015. - Т. 9. - № 4. - С. 543–555.
14 Красовская, Н. И. Современная демографическая политика Республики Беларусь: тенденции и приоритеты / Н.И. Красовская. // Эконом. бюл. - 2016. - № 9. - С. 4–13.
15 Магомедова, А.Г. Экономико-демографические аспекты внешней миграции: / А.Г. Магомедова. Гл. ред. В.А. Ионцев. - М.: МАКС Пресс, 2017. – 438с.
16 Международная миграция в цифрах и фактах. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ru.sputnik.md/infographics/20171220/16253951/ mezhdunarodnaya-migracia.html – Дата доступа: 28.11.2019.
17 Миграция как инструмент содействия торговле и устойчивому развитию // Мосты. Аналитика и новости о торговле и устойчивом развитии. - Вып. 1 – февр. 2018. - С. 3.
18 Национальный статистический комитет Республики Беларусь // Население [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php.– Дата доступа: 27.11.2019.
19 Нечепуренко, Ю. На кого работают лучшие мозги Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belmarket.by/ru/273/. – Дата доступа: 27.11.2019.
20 О внешней трудовой миграции: Закон Респ. Беларусь от 30 дек. 2010 г. № 225-З [Электронный ресурс] // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. — Режим доступа: <http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H11000225&p2=>. — Дата доступа: 27.11.2019.
21 О демографической безопасности Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 4 янв. 2002 г. № 80-З [Электронный ресурс] // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. — Режим доступа: http://www.pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=H10200080. — Дата доступа: 27.11.2019.
22 Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 11 авг. 2011 г. № 357 [Электронный ресурс] // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. — Режим доступа: http://www.pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=P31100357. — Дата доступа: 28.11.2019.
23 Перспективы международной миграции [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/migr_outlook-2015-sum-ru.pdf?expires=1447155166&id=id&accname=guest&checksum=F71063BE6CE5862621E34B7FECD6A3D8. – Дата доступа: 29.11.2019.
24 Петрова, О.В. Некоторые теоретические аспекты исследования феномена миграции населения / О.В. Петрова. // Экономика: теория и практика. - 2018. - № 1 (49). - С. 101.
25 Постсоветские трансформации: отражения в миграциях / Л.П. Шахотько [и др.]; под редакцией Л.П. Шахотько. – Москва : АдамантЪ, 2013. – С. 150-186.
26 Пушкевич, С. А. Основные тенденции развития внешней трудовой миграции населения Республики Беларусь / С. А. Пушкевич. // Труд. Профсоюзы. Общество. - 2014. - № 2. -С. 101-105.
27 Реализация целей миграции на благо всех. Доклад Генерального секретаря ООН. - 12 дек. 2017. - С. 8.
28 Рекордное число белорусов уехало на заработки в 2018 году. Топ-10 стран, куда едут гастарбайтеры [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://finance.tut.by/news623032.html?crnd=27685 – Дата доступа: 29.11.2019.
29 Статистика миграции: откуда и куда переселяются люди. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://theworldonly.org/statistika-migratsii/ - Дата доступа: 09.06.2019.
30 Статистика миграции: куда и откуда переселяются люди [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://theworldonly.org/statistika-migratsii/ - Дата доступа: 29.11.2019.
31 Развитые страны ежегодно получают около 3 миллионов чистых мигрантов [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.demoscope.ru/weekly/2019/0821/barom05.php - Дата доступа: 29.11.2019.
32 Тенденции и текущие вызовы на рынке труда Беларуси: аналитическая записка / Немецкая экономическая группа, Исследовательский центр ИПМ; рук. М. Акулова, Р. Кирхнер, Г. Шиманович. – Минск: 2017. – С. 7-12.
33 Титова, Т.П. Интеллектуальная миграция в контексте национальной безопасности: подходы к регулированию в Республике Беларусь / Т.П. Титова. // Социологический альманах. - 2014. – №5. – С. 369-375.
34 Тихонова, Л.Е. Государственное регулирование демографической безопасности Беларуси. Уч.- метод.пособие. / Л.Е. Тихонова. – Мн., БГУ, 2017. – 435 с.
35 Трудовая миграция: кто уезжает из Беларуси в Россию? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://marketing.by/main/market/analytics/0061968/l. - Дата доступа: 28.11.2019.
36 Утечка мозгов и истощение рабочей силы: как удержать белорусов дома [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=27413 - Дата доступа: 27.11.2019.
37 Федорако, А.И. Миграция населения: понятие, причины, последствия / А.И. Федорако. // Журнал международного права и международных отношений. — 2016. — № 4. – С. 32-39.
38 Щербакова, Е.М. Международная миграция / Е.М. Щербакова. // Демоскоп Weekly. - 2017. - № 753–754. - С. 9.
39 «Утечка мозгов» как глобальное явление. Причины и последствия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2008/1653. – Дата доступа: 27.11.2019.
