ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 4
ГЛАВА 2 ПЛАТА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17
В соответствии с законодательством об окружающей среде Республики Беларусь платность природопользования преследует достижение ряда целей.
1. Плата за загрязнение окружающей среды является источником пополнения государственного и местного бюджетов Республики Беларусь, а также различных экологических фондов.
2. Главной целью данных платежей, в первую очередь является стимулирование лиц, которые занимаются хозяйственной деятельностью как можно больше минимизировать выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, а также использовать более продвинутые очистные сооружения.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду является одним из важнейших элементов экономического и правового механизма охраны окружающей среды. Такая плата признается в белорусском экологическом законодательстве одним из основных экономических стимулов для лиц, деятельность которых связана с таким воздействием на природу, принимать упреждающие меры по обеспечению соблюдения требований природоохранного законодательства Республики Беларусь, однако на практике, к сожалению, данный стимул работает далеко не так как хотелось бы, так как плата за негативное воздействие на окружающую среду является значительно меньше, чем например стоимость приобретения современного очистного оборудования и в связи с этим многим юридическим лицам гораздо проще заплатить экологический налог, чем пытаться минимизировать вред нанесенный окружающей среде.
Действующее законодательство Республики Беларусь практически не обязывает природопользователей снижать негативное воздействие на окружающую среду, выполнять природоохранные и восстановительные мероприятия в полном объеме. Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду и механизм ее начисления совершенно не стимулирует предприятия к внедрению природоохранных технологий, поскольку даже начисляемая по максимальной ставке плата не сопоставима с реальными затратами предприятий на осуществление природоохранных предприятий.
Нормативы и ставки платы за загрязнение окружающей среды, как правило, не позволяют не предотвратить, ни хоть как-то компенсировать экологический ущерб, нанесенный предприятиями своей деятельностью. В связи с этим дальнейшее развитие природоохранного законодательства Республики Беларусь для повышения эффективности охраны окружающей среды требует усовершенствования системы платы за загрязнение окружающей среды.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 год (изменениям и дополнениями, принятым н республиканских референдумах24 ноябр 1996 г. и 17 октябр 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2021.- 48 с.
2. О налоге за использование природных ресурсов (экологический налог): Закон Республики Беларусь, 23 декабря 1991 г., № 1335-XII (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2021.
3. Глухов, В.В. Экономические основы экологии / В.В. Глухов – Минск: Юнилайн, 2003. – 384 с.
4. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=v19201982 – Дата доступа: 29.05.2021 г.
5. Закон Республики Беларусь «Об отходах производства и потребления» от 25 ноября 1993 г. №2609-XII [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://pravo.levonevsky.org/bazaby/zakon/text96/index.htm– Дата доступа: 29.05.2021 г.
6. Лаевская, Е. В. Защита права на благоприятную окружающую среду: проблемы теории и практики / Е.В. Лаевская; НЦЗПИ. – Минск: СтройМедиаПроект, 2016. – 386 с.
7. Челноков, А. А. Охрана окружающей среды / А. А. Челноков, Л. Ф. Ющенко. – Минск: Вышэйшая школа, 2006. – 255 с.
8. Балашенко, С.А. Экологическое право: Учебное пособие / С.А. Балашенко, Д.М. Демичев. - Минск: Ураджай, 1999. - 398 с.
9. Налоговый кодекс Республики Беларусь: принят Палатой Представителей 15 ноября 2002 г.: одобрен Советом Республики 2 декабря 2002 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 29.12.2020 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2021.
10. Постановление Совета министров Республики Беларусь «О Государственной программе «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов» на 2021–2025 годы» от 19 февраля 2021г. № 99 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=C22100099 – Дата доступа: 30.05.2021 г.
11. Экологическое право: учеб. пособие / С.А. Балашенко [и др.]; под ред. Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. – Минск: БГУ, 2008. – 878 c.
12. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: текст Кодекса с изменениями и дополнениями // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон, ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2021.