Введение 4
1 Теоретические основы загрязнения окружающей среды 6
1.1 Виды и основные источники загрязнения окружающей среды 6
1.2 Загрязнение воды 8
1.3 Загрязнение почвы 10
1.4 Загрязнение атмосферы 12
1.5 Меры по предотвращению загрязнения окружающей среды 13
2 Государственное регулирование загрязнения окружающей среды 17
2.1 Методы регулирования загрязнения окружающей среды 17
2.2 Методы охраны окружающей природной среды 22
3 Особенности регулирование загрязнения окружающей среды в Республике Беларусь 26
Заключение 31
Список использованной литературы 34
Таким образом, сделаем выводы по результатам проведенных в работе исследований.
Загрязнение окружающей среды – это процесс поступления, концентрирования и миграции различных веществ, микроорганизмов и энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на воздух, ландшафты, почвы, геологическую среду, природные воды, живое вещество и др.
Основные виды загрязнений классифицируют сами источники загрязнения окружающей среды: биологическое; химическое; физическое; механическое.
В первом случае загрязнители окружающей среды – это деятельность живых организмов или антропогенные факторы. Во втором случае происходит изменение естественного химического состава загрязненной сферы путем добавления в него других химических веществ. В третьем случае меняются физические характеристики окружающей среды. К этим видам загрязнений относятся тепловое, радиационное, шумовое и другие виды излучений. Последний вид загрязнения также связан с деятельностью человека и выбросами отходов в биосферу.
Все виды загрязнений могут присутствовать как отдельно сами по себе, так и перетекать из одного в другой или существовать вместе.
Бережное отношение к природе – это не просто слова, а именно необходимость. При абстрактном подходе все проблемы окружающей среды можно свести к человеку, сказать, что любое отрицательное воздействие на окружающую среду исходит от человека - субъекта хозяйственной деятельности, производителя, потребителя, носителя технического прогресса, да и просто жителя планеты. В этой связи необходимо проанализировать некоторые аспекты деятельности человека, которые оказывают особо вредное воздействие на среду, и среди них производство, транспорт, потребление, использование современной техники, урбанизация и т. д. как основные источники загрязнения и ухудшения окружающей среды. Такой подход дает возможность выделить те сферы деятельности человека, которые наносят вред или создают угрозу среде, наметить пути их исправления или предотвращения.
эффективный хозяйственный механизм природопользования должен учитывать особенности и опираться как на административно-контрольные, экономические (включая и рыночные, финансово-налоговые), так и на социально-политические, психологические, морально-нравственные и другие инструменты.
Каждый элемент системы экологического управления выполняет отдельные задачи экологического государственного управления по защите окружающей природной среды от вредных воздействий. Службы наделяются контрольно-надзорными полномочиями, агентства выполняют функции по оказанию государственных услуг, на министерства возлагаются правоустанавливающая, координирующая и другие функции.
К методам государственного регулирования в области охраны окружающей среды относится принцип нормативного качественного состояния окружающей среды.
К экономическим инструментам государственного регулирования природоохранной деятельности относится система отчислений, платежей, налогов, субсидий на защиту окружающей среды. В настоящее время применяются три вида платежей: платежи за загрязнение атмосферы, сброс в водные объекты загрязняющих веществ, размещение отходов. Применяются две ставки платежей: базовая ставка, и ставка за сверхлимитные загрязнения, равная пятикратному значению базовой ставки.
Важное место в системе государственного регулирования природоохранной деятельности занимают государственные субсидии – денежные средства, пособия, финансовая помощь, выделенные из государственного бюджета местным органам власти, предприятиям, населению на стимулирование эколого-сбалансированной деятельности.
Особенно широко используемым и эффективным инструментом считаются налоги.
Все методы охраны окружающей среды можно разделить на четыре подгруппы: организационно-правовые, информационно-правовые, административно-правовые и экономико-правовые.
В Республике Беларусь для природопользователей устанавливаются следующие виды нормативов допустимого воздействия на окружающую среду:
- нормативы допустимых выбросов и сбросов химических и иных веществ;
- нормативы образования отходов производства;
- нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
- нормативы допустимого изъятия природных ресурсов;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Подводя итог, необходимо отметить, что факты загрязнения окружающей среды с превышением установленных нормативов воздействия свидетельствуют о том, что существующий механизм нормирования должен дополняться инструментами контроля со стороны государственных органов экологического управления. Будучи установленными и известными для предприятий-природопользователей нормативно-контрольные инструменты служат весьма простым и действующим прямо средством достижения необходимого уровня качества окружающей среды. Однако, необходимо отметить их недостаточную действенность с точки зрения стимулирования инноваций и достижения более высоких, чем ими предписано, природоохранных рубежей. Вместе с тем, нормативно-контрольные инструменты в существенной мере определяют характер отношения предприятий к охране окружающей среды, ресурсосбережению и экологической безопасности процессов производства.
1 Баранчик, В. П. Экономика природопользования: курс лекций для студентов специальности 1-57 01 01 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» / В. П. Баранчик, С. А. Касперович. − Минск : БГТУ, 2010. − 265 с.
2 Васильева, Е.Э. Экономика природопользования: учеб.-метод. комплекс / Е.Э. Васильева. – Минск: БГУ, 2003. – 120 с.
3 Виды загрязнения окружающей среды: что отравляет нашу планету [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://plus-one.ru/manual/2022/06/10/vidy-zagryazneniya-okruzhayushchey-sredy. – Дата доступа: 10.09.2022.
4 Житкова, Д.Ю. Преимущества комплексных природоохранных разрешений /Д.Ю. Житкова // Инженерно-консалтинговая компания [Электронный ресурс]. – 2022. – Режим доступа: http://www.eneca.by. – Дата доступа: 10.09.2022.
5 Загрязнение окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fireman.club/inseklodepia/zagryaznenie-okruzhayushhej-sredy. – Дата доступа: 10.09.2022.
6 Загрязнение окружающей среды: экологические проблемы природы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tion.ru/blog/zagryaznenie-okruzhayushchej-sredy. – Дата доступа: 10.09.2022.
7 Комоско, И.В. О комплексных природоохранных разрешениях / И.В. Комоско // Экология на предприятии [Электронный ресурс]. – 2011. – №2. – Режим доступа: http://ecologia.by. – Дата доступа: 10.09.2022.
8 Лопачук, О.Н. Экономика окружающей среды и природных ресурсов: курс лекций / О.Н. Лопачук. – Минск: БГЭУ, 2009. – 198 с.
9 О комплексных природоохранных разрешениях: Указ Президента Респ. Беларусь от 17 ноября 2011 г. №528: с изм. И доп.: текст по состоянию на ноябрь 2012 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://newsby.org. – Дата доступа: 10.09.2022.
10 Об охране окружающей среды: закон Респ. Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ: с изм. и доп.: текст по состоянию на 16 июня 2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 10.09.2022.
11 Основы экологии. Источники загрязнения окружающей сред [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mchsnik.ru/articles/2186-tema-6-osnovy-ekologii-istochniki-zagrjaznenija-okruzhayuschei-sredy.html. – Дата доступа: 10.09.2022.
12 Пахомова, Н.В. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: учебное пособие / Н.В. Пахомова, К.К. Рихтер. – СПб: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2011. – 220 с.
13 Санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minzdrav.gov.by/ru/dlya-spetsialistov/normativno-pravovaya-baza/tekhnicheskie-normativnye-pravovye-akty/teksty-tekhnicheskikh-normativnykh-aktov/pochva-ochistka-naselennykh-mest-bytovye-i-promyshlennye-otkhody-sanitarnaya-okhrana-pochvy-pochva-o.php. – Дата доступа: 10.09.2022.
14 Шимова, О.С. Основы экологии и экономика природопользования: учебник / О.С. Шимова, Н.К. Соколовский; под ред. д-ра экон. наук, профессора О.С. Шимовой. – 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: БГЭУ, 2010. – 454 с.
