ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ 6
1.1 ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ 6
1.2 ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ 9
1.3 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ 13
ГЛАВА 2. ТОЛКОВАНИЕ СУЩНОСТИ И СУБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИИ 16
2.1 ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ 16
2.2 СТАДИИ ТОЛКОВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ 18
2.3 СУБЪЕКТЫ ТОЛКОВАНИЯ 20
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ТОЛКОВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31
ПРИЛОЖЕНИЯ 34
Проведя комплексный анализ толкования конституционных норм, целесообразно сделать следующие выводы:
1. Термин «constitutio» переводится с латыни как «учреждение», «устройство». В Древнем Риме так именовались отдельные акты императорской власти, в некоторых феодальных государствах – хартии, отражавшие компромисс между королевской властью, феодалами, городами.
2. Сегодня,под конституцией уместно понимать систему правовых норм, регулирующих общественные отношения устройства государства, общества и обозначения места личности в этом обществе.
3. Сегодня, уместно рассматривать понятие конституции в пяти направлениях: Формально-юридическое (нормативическое) направление; Естественно-правовая (договорная) теория права, конституции; Социологическая (Лассалянская) концепция конституции; Классово-волевая (или марксистско-ленинская) теория права, конституция; Институциональное направление.
4. Современные исследователи понимают функции Конституции как основные направления воздействия на общественные отношения, поведение и правосознание людей, мораль и культуру, раскрывающие ее сущность и социальную цель, обеспечивающие согласованность и эффективность всех элементы механизма конституционного регулирования.
5. Принципы Конституции в юридической науке понимаются как фундаментальные идеи и положения, определяющие наиболее существенные признаки и качественные свойства Конституции.
6. Толкование норм может быть официальным и неофициальным. Неофициальное толкование вправе давать отдельные граждане, политические партии и общественные объединения, ученые, практики. Люди, не обладающие специальными правовыми знаниями, дают общее толкование, что иногда приводит к неправильному пониманию действующих норм.
7. Профессиональный перевод дают юристы, государственные и муниципальные служащие, которые обладают определенными правовыми знаниями в сфере своей профессиональной деятельности.
8. Доктринальное толкование дают ученые-правоведы в виде научных работ, комментариев к нормативным правовым актам. Содержит глубокий анализ действующего законодательства, аргументацию сделанных выводов.
9. Официальное толкование конституции дано компетентными органами и является обязательным. Это нормативно и случайно. Нормативное толкование необходимо, если в нормативном правовом акте есть нечеткие, нечеткие формулировки, что затрудняет применение этой нормы правоохранительными органами.
10. К стадиям толкования Конституции относится: направление запроса о толковании в Конституционный Суд; предварительное обращение судьями; подготовка дела к слушанию; рассмотрение запроса о толковании по существу; совещание и принятие итогового решения.
11. В зависимости от видов толкования выделяют следующих субъектов толкования Конституции: Конституционный Суд; Парламент; административные органы; компетентные субъекты; ученые-юристы.
12. Среди проблемных полей конституционного толкования уместно отметить: необходимость реформирования законодательства (наделение судов общей юрисдикции правом на официальное толкование законов и расширением компетенции Конституционного Суда в связи с возможностями нормативного толкования конституционных законов; официальное разъяснение противоречивых конституционных положений способствует единообразному пониманию и обеспечивает режим законности в деятельности всех органов власти; уместно создать единый государственный орган, для официального разъяснения норм конституционного законодательства; активный процесс нормотворчества конституционного права.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2013. – 48 с.
2. Овсепян, Ж.И. Развитие научных представлений о понятии и сущности конституции / Ж.И. Овсепян // Правоведение. – 2001. – № 5. – С. 24–36.
3. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь в национальной правовой системе / Г.А. Василевич // Веснiк Беларускага дзяржаўнага ўнiверсiтэта. Сер. 3, Гiсторыя. Фiласофiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. Эканомiка. Права. – 2009. № 1. – С. 123–130.
4. Кондратович, Н.М. Конституция – основа преобразований государства и общества / Н.М. Кондратович // Белорусская государственность и развитие национальной правовой системы: от Статута 1588 года до современной Конституции: материалы Республиканской науч.-практ. конференции, Минск, 11-12 марта 2008 г. – Минск, 2008. – С. 24–26.
5. Чиркин, В.Е. Конституционное право: учеб. пособие / В.Е. Чиркин. – М.: Зерцало, 2006. – 448 с.
6. Петрова, А.В. Основные функции Конституции: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / А.В. Петрова. – Москва, 2004. – 232 л.
7. Авакьян, С.А. Конституционное право: учеб. пособие / С.А. Авакьян. – М.: Юристъ, 2013. – 864 с.
8. Безуглов, А.А. Конституционное право: учеб. пособие / А.А. Безуглов, С.А. Солдатов. – М.: Профобразование, 2007. – 800 с.
9. Витрук, Н.В. Верность Конституции: учеб. пособие / Н.В. Витрук. – М.: Издательство РАП, 2009. – 272 с.
10. Комкова, Г.Н. Теория функций Конституции: проблемы модернизации / Г.Н. Комкова // Конституция – Основной Закон белорусского государства и общества (к 20-летию принятия): материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 11-12 марта 2014 г. – Минск, 2014. – С. 53–54.
11. Пугачев, А.Н. Учредительная функция Конституции / А.Н. Пугачев // Конституция – Основной Закон белорусского государства и общества (к 20-летию принятия): материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 11-12 марта 2014 г. – Минск, 2014. – С. 83–84.
12. Василевич, Г.А. Конституционные принципы / Г.А. Василевич // Белорусская юридическая энциклопедия: В 4 т. – Т. 2. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. – С. 89–90.
13. Конституционные основы развития правового социального государства в Республике Беларусь: учеб. пособие / Г.А. Василевич. – Минск: Вышейшая школа, 2018. – 319 с.
14. Котенков, Е.А. О конституционных принципах права / Е.А. Котенков // Республика Беларусь – социальное государство: теория и практика: сборник материалов круглого стола, 15 марта 2016 г., г. Минск / БГУ, Юридический фак., Каф. конституционного права; редкол.: Г.А. Василевич [и др.]. – Минск: БГУ, 2016. – С. 52 –55.
15. Василевич, Г.А. Толкование (разъяснение) актов как средство обеспечения единообразного их применения / Г.А. Василевич // Повышение качества законодательства как средство юридической безопасности: материалы междунар. круглого стола, 16 ноября 2018 г., Минск, Беларусь, / БГУ, Юридический фак., Каф. конституционного прав. – Минск: БГУ, 2019. – С. 3–15.
16. Арзамасов, Ю.Г. Проблемы доктринального толкования права / Ю.Г. Арзамасов // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2016. – № 4. – С. 1–25.
17. О конституционном судопроизводстве: Закон Респ. Беларусь, 8 января 2014 г., № 124-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 22.12.2016 г. / ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
18. О толковании части первой статьи 143 Конституции Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь,12 июня 1997 г., №43-З // АПС «Бизнес-Инфо» [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2020.
19. Вопленко, Н.Н. Виды и акты официального толкования права / Н.Н. Вопленко // Ленинградский юридический журнал. – 2008. – 3. – С. 25–41.
20. Маршава, Л.А. Некоторые проблемы неофициального систематического толкования норм Конституции / Л.А. Маршава // Вестник Челябинского государственного университета. – 2012. – 1. – С. 25–27.
21. Василевич, Г.А. Конституционное правосудие на защите прав и свобод / Г.А. Василевич. – Минск: Право и экономика, 2008. – 203 с.
22. Кантемирова, Д.Р. Толкование Конституции Конституционным Судом / Д.Р. Кантемирова // Научный альманах. – 2018. – № 3. – С. 40–43.
23. Остапович, И.Ю. Толкование Конституции: опыт зарубежных стран / И.Ю. Остапович [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://e-lib.gasu.ru/vmu/arhive/2007/01/28.pdf. – Дата доступа: 04.03.2020.
24. Киямов, Р.Р. Толкование Конституционных норм Конституционным Судом: автореф. дис. …канд. юрид. наук: 40.04.01 / Р.Р. Киямов; Саратовский нац. усслед. ун-т. – Самара., 2017. – 16 с.