Структура и содержание конституции Республики Беларусь

По итогам проведенного нами исследования можно сформулировать следующие заключительные положения и выводы:
Конституция в современном государстве является основой правовой системы, т.е. определяет ее нормативную составляющую (законодательство и иные источники права), систему государственных учреждений, правовую идеологию, правовое сознание. Конституция определяет всю парадигму правовых отношений, а значит она влияет и на всю совокупность политико-правовых отношений.
Выявление сущности конституции позволяет нам определить наличие такого проявления демократии как конституционализм. Ведь можно иметь конституцию без конституционализма. Но невозможен конституционализм без конституции. Анализируя все эти элементы правовой системы, мы можем понять сущность Конституции.
Сегодня Конституция – такой документ, с которым мы должны сверять свою деятельность: правотворческую и правоприменительную силу актов государственной власти, общественных объединений и граждан.
Авторитет Конституции обусловлен тем, что в ней закреплены общепризнанные принципы международного права, в значительной степени воспринят лучший опыт зарубежных стран в области конституционализма.
Принцип непосредственного действия Конституции означает, что любой гражданин имеет основания защищать свои права и свободы, определять обязанности, руководствуясь Конституцией, ссылаясь на нее.
Предшествующая практика сформировалась именно таким образом, что в первую очередь представительные органы непосредственно руководствовались Конституцией. Что же касается судебной и исполнительной властей, то здесь доминировал, прежде всего, анализ подконституционных актов, очень редки ссылки в принимаемых этими органами решениях на Основной закон.
В заключение можно отметить, что Конституция Республики Беларусь является системным выражением Беларуси как европейского государства. Все наиболее важные европейские конституционные ценности в ней восприняты. Действующая редакция Конституции Республики Беларусь устанавливает эффективную систему власти, достаточно полный и современный перечень прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, оптимальный уровень отношений между человеком, обществом и государством. Анализ конституционных принципов и норм позволяет сделать вывод о том, что разумно и адекватно руководствуясь Конституцией можно обеспечить высокий уровень нормотворчества, а отдавая ей приоритет в случае возникших противоречий между Основным Законом и подконституционными актами также обеспечить соответствующее Конституции правоприменение.
Анализ Конституции позволяет сделать следующие выводы:
1. Потенциал Конституции высок в силу закрепленных в ней не только юридических норм, но и принципов, имеющих базовый характер. Вся правовая пирамида должна быть выстроена на основе Конституции. Тогда можно обеспечить системность и непротиворечивость всего массива законодательства.
2. Главным ориентиром в деятельности нормотворческих органов являются принципы правового демократического социального государства. На многих из них акцентировал внимание в своих решениях, в том числе и посланиях о состоянии конституционной законности, Конституционный Суд. В силу того, что указанные акты Конституционного Суда - плод работы судей Конституционного Суда, с учетом анализа судьями Конституционного Суда проблем как с прикладной, так и с теоретической стороны, полезно специалистам, занимающимся подготовкой проектов нормативных актов, разрешением правовых споров, основательно изучать Конституцию и правовые позиции Конституционного Суда, содержащиеся в его решениях.
3. Следует пересмотреть подход к правообразованию, после создания необходимого законодательного массива суверенного государства следует переходить к «экономному» нормотворчеству, стремиться не перечислять права и обязанности, а фиксировать лишь запреты, все же остальное допустимо.
4. Усилить ответственность разработчиков проектов за отсутствие тех результатов действия нормативного правового акта, которые были изложены при инициировании соответствующего проекта, если они не достигнуты по субъективным причинам.
5. При подготовке проектов нормативных актов каждая предлагаемая норма должна оцениваться с точки зрения многовариантности восприятия. В случае неясности, неопределенности для правоприменителя необходимо своевременно давать толкование нормы (аутентическое либо в порядке делегирования).
6. Действующая Конституция и законодательство не исключают иные, чем практикуемые, более эффективные формы контроля представительных органов за исполнением законов. В этой части потенциал надо использовать более эффективно.

1. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай, Б. И. Габричидзе. – М. : Норма, 1997. – 387 с.
2. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь / Г. А. Василевич. – Минск : Тесей, 2004. – 310 с.
3. Василевич, Г. А. Конституционное развитие: прошлое и настоящее / Г. А. Василевич // Сов. Белоруссия. – 1999. – №3. – С. 18–28.
4. Василевич, Г. А. Конституция Республики Беларусь: научно-практический комментарий [Электронный ресурс] / Г. А. Василевич // Конؚсультанؚт Плюс : Беларؚусь. Технؚология 3000 / ООО «ЮрؚСпектрؚ», Нؚац. ценؚтрؚ прؚавовой инؚфорؚм. Рؚесп. Беларؚусь. – Минؚск, 2020.
5. Вішнеўская, І. У. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі : вучэб.-метад. дапам. / І. У. Вішнеўская. – Мінск : Беларус. дзярж. экан. ун-т, 2006. – 151 с.
6. Вішнеўскі, А. Ф. Гісторыя дзяржавы и права Беларусі ў дакументах и матэрыялах: са старажытных часоў і да нашых дзён : вучэб. дапам. / А. Ф. Вішнеўскі, Я. А. Юхо ; Акад. М-ва ўнутр. спраў Рэсп. Беларусь ; пад агул. рэд. А. Ф. Вішнеўскага. – 2-е выд., дап. – Мінск : Акад. МУС Рэсп. Беларусь, 2003. – 320 с.
7. Демичев, Д. М. Конституционное право : учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Минск : Выш. шк., 2004. – 351 с.
8. Довнар, Т. И. Историческое развитие белорусского конституционализма / Т. И. Довнар // Конституции Республики Казахстан - 15 лет: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 10 сент. 2010 г. – Минск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2010. – С. 50–59.
9. Златопольский, Д. Л. О сущности конституции / Д. Л. Запольский // Журнал Российского права. – 1997. – № 10. – С. 63–66.
10. Ильинский, И. П. Основные тенденции конституционного развития на современном этапе / И. П. Ильинский // Государство и право. – 1992. – № 6. – С. 10–21.
11. Кодавбович, В. А. Конституционное право : учеб.- метод. комплекс / В. А. Кодовбович, О. В. Сидоренко. – Минск : Асвета, 2003. – 317 с.
12. Козлова, Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М. : ЮрИздат, 1995. – 396 с.
13. Конституционное право : энциклопедический словарь / отв. ред. С. А. Авакьян. – М. : Норма, 2000. – 503 с.
14. Конؚституция Рؚеспублики Беларؚусь (с изменؚенؚиями и дополнؚенؚиями, прؚинؚятыми нؚа рؚеспубликанؚских рؚеферؚенؚдумах 24 нؚоябрؚя 1996 г. и 17 нؚоябрؚя 2004 г.) [Электрؚонؚнؚый рؚесурؚс] // Конؚсультанؚт Плюс : Беларؚусь. Технؚология 3000 / ООО «ЮрؚСпектрؚ», Нؚац. ценؚтрؚ прؚавовой инؚфорؚм. Рؚесп. Беларؚусь. – Минؚск, 2020.
15. Курак, А. Н. Конституционное право (таблицы, схемы, определения): учебное пособие / А. И. Курак. – Минск : Тесей, 2006. – 320 с.
16. Овсепян, Ж. И. Развитие научных представлений о понятии и сущности конституции / Ж. И. Овсепян // Правоведение. – 2006. – № 5. – С. 35– 36
17. Пугачев, А. Н. Конституционное право : учеб. - метод. комплекс для студентов юридических спец. В 3 ч. Ч. 1. В 2 кн. Кн. 1: Теоретические основы / А. Н. Пугачев, И. В. Вегера. – Новополоцк : ПГУ, 2009. – 364 с.
18. Черданцев, А. Ф. Теория государства и права: учебник для вузов / А. Ф. Черданцев. – М. : Юрист, 1999. – 432с.
19. Чиркин, В. Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт / В. Е. Чиркин. – М. : Юрспектр, 1998. – 408 с.
20. Ясинская-Казаченко, А. В. Конституционное право Республики Беларусь / А. В. Ясинская-Казаченко. – Минск : Амалфея, 2008. – 408 с.