Сценарии цифрового перехода. Альтернативы для Беларуси и зарубежных стран

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2021 г. № 66 утверждена Государственная программа «Цифровое развитие Беларуси» на 2021 – 2025 годы – основной практический инструмент внедрения передовых информационных технологий в отрасли национальной экономики и сферы жизнедеятельности общества в предстоящий период.
Государственной программой предусматривается выполнение мероприятий по созданию (развитию) современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, внедрению цифровых инноваций в отраслях экономики и технологий «умных городов», а также обеспечению информационной безопасности таких решений (в настоящее время 82 мероприятия).
Республика Беларусь обладает научно-исследовательским потенциалом и производственно-технологической базой, которые позволяют:
- обеспечить технологическое лидерство по ряду важнейших прорывных направлений (лазерные технологии, новые конструкционные материалы, биотехнологии, нанотехнологии и др.);
- сформировать комплекс высокотехнологичных отраслей и расширить позиции на мировых рынках наукоемкой продукции;
- провести модернизацию традиционных отраслей экономики, в том числе за счет развертывания ориентированных на внешние рынки специализированных производств;
- разработать основы надотраслевых (конвергентных) технологий будущего, объединяющих потенциал квантово-информационных, нанобиомедицинских, когнитивных и социальных технологий;
- разработать устройства гетерогенной интеграции, гибридных биодатчиков и сенсоров, антропоморфных технических систем.
По результатам анализа можно отметить, что в экономике Республики Беларусь, ориентированной на инновационный путь развития, эффективное функционирование субъектов хозяйствования обусловлено их способностью осуществлять прогрессивные изменения на основе достижений научно-технического прогресса.
В 2020 году Республика Беларусь в международном рейтинге ГИИ заняла 64 место среди 131 страны и территории мира. По сравнению с предыдущим годом позиция Беларуси выросла на 8 пунктов, при этом индекс уменьшился на 0,80 балла (спад в 2,49%). Это связано с изменениями в методологии расчета индекса.
В Республике Беларусь проводится целенаправленная работа по развитию производственного, технологического, научно-технического и инновационного потенциалов. В стране создана система управления производством и наукой, позволившая сохранить сложившийся уровень развития, расширялась и укреплялась правовая база инвестиционной и научно-инновационной деятельности, принимались меры по повышению технологического уровня производства, развитию инфраструктуры, организационных форм бизнеса.
Наиболее значимыми факторами препятствующими развитию инновационной деятельности является недостаток собственных денежных средств, данный фактор 640 организаций выделили как основной. Также отмечен высокая стоимость нововведений, и высокий риск инновационной деятельности. Можно отметить, что в целях стимулирования инновационной активности организаций необходимо обеспечить государственную поддержку организаций осуществляющих инновационную деятельность.
Отмечено активное развитие электронного правительства в зарубежных странах. Особое внимание уделено опыту электронного правительства в Эстонии и Российской Федерации. Проведенное исследование позволяет отметить важность и значимость разработки государственных программ в области электронного правительства на разных уровнях государственного управления.
Выявлена положительная тенденция превышение объема экспорта над импортом телекоммуникационных услуг в Республике Беларусь. В 2020 году отмечено сокращение объема, как экспорта, так и импорта телекоммуникационных услуг, что связано с закрытием границ.
Для повышения уровня инновационности и высокотехнологичности прорабатываемых решений по цифровому развитию необходимо обеспечить непрерывное информационно-аналитическое и организационно- техническое сопровождение данного процесса. Ранее работы в этом направлении выполнялись фрагментарно и зависели от инициативы государственных органов и организаций. В связи с этим в рамках Государственной программы предусматривается решение задачи по созданию благоприятных условий для обеспечения и сопровождения процессов цифрового развития на комплексной основе.

1. Аренков, И.А. Трансформация системы управления предприятием при переходе к цифровой экономике [Электронный ресурс] / И.А. Аренков, С.А. Смирнов, Д.Р. Шарафутдинов, Д.В. Ябурова // Российское предпринимательство. – 2018. – Том 19. – № 5. – С. 1711-1722. – Режим доступа: 10.18334/rp.19.5.39115. – Дата доступа: 10.09.2022.
2. Ачаповская, М. Цифровизация экономики как драйвер инновационного развития / М. Ачаповская. – Банкаўскі веснік, САКАВIК 2019. – С. 52-58.
3. Волкова, А.А. Цифровая экономика: сущность явления, проблемы и риски формирования и развития [Электронный ресурс]/ А.А. Волкова, В.А. Плотников, М.В. Рукинов // Управленческое консультирование. – 2019. – № 4. –
С. 38 – 49. – Режим доступа: https://sziu.ranepa. ru/images/nauka/UK_DOI/4_19/Volkova_04_19.pdf. – Дата доступа: 10.09.2022.
4. Воробьев, А. Д. Проблемы модернизации и перехода к инновационной экономике [Электронный ресурс]/ А. Д. Воробьев // Проблемы современной экономики, № 1 (69), 2019. – Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=6531. – Дата доступа: 10.09.2022.
5. Гаврилова, И. В. Понятие и характеристика экономики знаний, необходимые условия ее формирования / И. В. Гаврилова, К. В. Захарова, Т. А. Малащенкова. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2016. – № 10 (114). – С. 655-659. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/114/29877/. – Дата доступа: 10.09.2022.
6. Головенчик, Г. Г. Цифровая экономика: учеб.-метод. комплекс / Г. Г. Головенчик. – Минск : БГУ, 2020.
7. Домакур, О.В. Технологии Big Data для эффективности цифровой экономики. ХХIV Международные Плехановские чтения: Материалы международной научно-практической конференции (2-3 февраля 2021 г.) выездная сессия в г. Ташкенте. – Т.: Ташкентский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2021 – 276 с. – С. 18 – 19.
8. Информационные системы и технологии: Научное издание. / Под ред. Ю.Ф. Тельнова. – М.: ЮНИТИ, 2016. - 303 c.
9. Клисторин, В. Цифровая экономика обещает множество проблем. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://4s-info.ru/2019/05/05/ tsifrovaya-ekonomika-obeshhaet-mnozhestvo-problem/. – Дата доступа: 15.09.2022.
10. Крыштафович, А. Экономика знаний: становление и движущие силы развития / А. Крыштафович. – Банкаўскі веснік, чэрвень 2017. – С. 60-65.
11. Луценко, С. По направлению к экономике знаний [Электронный ресурс] / С. Луценко // Сетевое издание «Цифровая экономика». – Режим доступа: http://digital-economy.ru/stati/po-napravleniyu-k-ekonomike-znanij. – Дата доступа: 10.09.2022.
12. О Государственной программе «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 2 февр. 2021 г., № 66 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – 2022. – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=C22100066 – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Дата доступа: 10.09.2022.
13. Развитие цифровой экономики в России. Программа до 2035 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://spkurdyumov.ru/ uploads/2017/05/strategy.pdf. – Дата доступа: 10.09.2022.
14. Что такое Open Banking? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rb.ru/longread/chto-takoeopen-banking/. – Дата доступа: 10.09.2022.
15. Что такое цифровая трансформация и чем она отличается от цифровизации и Индустрии. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rb.ru/story/what-is-digital-transformation/. – Дата доступа: 10.09.2022.
16. Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. / Г. И. Абдрахманова, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др. ; науч. ред. Л. М. Гохберг ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. – 82 с.
17. Электронное правительство в Республике Беларусь 2017. Электронное издание. Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь Национальный центр электронных услуг. Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг».
18. Digital agenda for Europe: Rebooting Europe’s economy [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/0f8a8894-2c86-4359-b578-b2cd2ea91c28. – Дата доступа: 15.09.2022.
19. Digital Economy and Society Index (DESI) 2022 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/digital-economy-and-society-index-desi-2022. – Дата доступа: 10.09.2022.
20. Kobersy I.S., Kuzmina T.I., Guseva A.I., Lebedev N.A., Ismagilova T.V., Volkova Y.S. The impact of the global financial crisis on Russia’s cooperation with the countries of EURASEC // International Journal of Economics and Financial Issues. 2016. Т. 6. No S1. С. 300-305.
21. Manifesto for Agile Software Development. [Electronic resource] . – Режим доступа: http://agilemanifesto.org/. – Дата доступа: 10.09.2022.
22. W’O Okot-Uma R. Electronic Governance: Re-inventing Good Governance. [Electronic resource]. – Режим доступа: http://webworld.unesco.org/ publications/it/EGov/wordbank%20okot-uma.pdf. – Дата доступа: 10.09.2022.
23. WHO pushes digital technology in EU healthcare [Электронный ресурс] . – Режим доступа: https://www.euractiv.com/section/health-consumers/news/who-pushes-digital-technology-in-eu-healthcare/. – Дата доступа: 10.09.2022.