Социальная политика государства

Социальной политикой является деятельность государственных институтов, нацеленная на управление социальным общественным развитием, приумножением и распределением духовных и материальных благ для обеспечения оптимального уровня жизни всех групп людей и каждого индивида. В структуру социальной политики входят: политика регулирования доходов людей; политика социальных гарантий; политика обеспечения занятости; политика социальной защиты. Государственная социальная политика существенно влияет на формирование социально-трудовых и социально-экономических взаимоотношений, весьма зависит от типа социума и рассматривается как одна из его интегральных характеристик.
Анализ развития социально-трудовой сферы в Беларуси показал, что в настоящее время имеют место такие негативные тенденции, как снижение реальных доходов населения, рост уровня малообеспеченности. На протяжении последних лет в стране сокращается численность населения в трудоспособном возрасте, имеется постарение трудоспособного населения, снижение численности трудовых ресурсов. Также в Беларуси имеет место тенденция снижения общего количества экономически активного населения. Анализ развития основных отраслей социальной сферы показал некоторое ухудшение показателей, в частности, снижение числа учреждений образования, учреждений здравоохранения, библиотек и т.д.
Особенностью системы социальной защиты в Республике Беларусь является формирование и целенаправленное использование ее фондов на общегосударственном уровне и обязательный характер выплаты Социальная защита включает в себя такие элементы, как социальное обеспечение, социальная помощь, социальное страхование, социальное обслуживание и попечительство. Объем социальных выплат в Беларуси растет, также (за исключением 2012 года) удельный вес социальных выплат в ВВП увеличивается. Растет доля социальных выплат в общем объеме денежных доходов населения. Количество людей, которым была оказана адресная социальная помощь в Беларуси, растет. За исключением 2016 года растут и размеры выплат.
В системе социальной политики назрел ряд актуальных проблем, решить которые можно с помощью грамотных реформ в этой сфере. Среди данных проблем следует указать высокую нагрузку на ФСЗН, старение населения, весьма сложная и взаимоувязанная система мер по реализации социальной политики в стране. При этом осуществление эффективной социальной политики осложняется множеством различных внешних и внутренних проблем. Непростые задачи необходимо решать в ходе формирования эффективной, активной социальной политики, в том числе в сфере доходов населения и оплаты труда, в развитии сектора здравоохранения, при урегулировании демографических проблем. Для повышения эффективности системы социальной защиты населения в Беларуси необходимо принимать меры по стабилизации экономики, меры по открытию новых источников бюджетных доходов, поддержка инициативы людей, дальнейшая оптимизация системы социальной защиты.
Основной целью социальной защиты государства Беларуси должно оставаться повышение качества и уровня жизни населения, также весьма актуальным является создание условий для динамичного развития человеческого потенциала на базе увеличения эффективности работы систем здравоохранения, культуры, образования и иных форм экономической деятельности, относимых к сфере услуг. Основными приоритетами в социальной политике Беларуси должны выступать прирост уровня рождаемости, увеличение продолжительности жизни, активная, инициативная, приносящая хороший достаток трудовая деятельность, достойная и обеспеченная жизнь в пожилом возрасте.
Актуальной и важной является работа по организации рациональной и эффективной системы социальной защиты населения, работающей по принципу социальной и экономической целесообразности. Поэтому нашему правительству необходимо и далее увязывать темпы роста реальных доходов населения с темпами роста производительности труда и экономического роста в национальной экономике.

1. Алексеев, Ю.П. Социальная политика: учебник для вузов / Ю.П. Алексеев; Под ред. Волгина Н.А. – М.:Экзамен, 2016. – 736 с.
2. Бондарь, Н.Н. Социальная политика в Республике Беларусь: учеб. пособие. / Н.Н. Бондарь, А.И. Терлиженко. – Минск: БГЭУ, 2012 – 237 с.
3. Венгер, Ю.И. Социальная защита населения в Республике Беларусь / Ю.И. Венгер. – Витебск.: УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2013. – 22 с.
4. Государственные финансы: учеб. пособие / Г.К.Мультан [и др.]; под ред. Г.К.Мультана – Минск: БГЭУ, 2015.– 215 с.
5. Ермолович, М. Рост доходов, ограничение расходов, социальная защита населения /М. Ермолович // Финансы, учет, аудит – 2017. – №9. – С. 22-24.
6. Красовская, Н.Н. Организация системы социальной защиты населения Республики Беларусь: новые формы и условия / Н.Н. Красовская // Социально-педагогическая работа. – 2014. – №9. – С.15-22.
7. Кузьмич, Г. Как повысить устойчивость пенсионной системы. / Г.Кузьмич // Финансы. Учет. Аудит. – 2015. – №11. – С. 21-25.
8. Купцов, С.Н. Социальная политика будет согласованной / С.Н.Купцов // Охрана труда и социальная защита. - 2016. – №12. – С. 11-13.
9. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by/ru/gsp. - Дата доступа: 28.01.2018.
10. Морова, А.П. Модель социальной политики в Республике Беларусь: генезис и законодательное обеспечение/ А.П.Морова // Социология – 2015. – №1.– С.64-76
11. Морова, А.П. Социальная политика государства / А.П. Морова. // Проблемы управления. - 2016 – №2. – С. 33-35.
12. Мясникович, М.Н. Государственное регулирование социальной сферы. / М.Н. Мясникович, Н.Б. Антонова, О.Б. Хорошко. – Минск: Амалфея, 2011. – 265 с.
13. Национальный статистический комитет Республики Беларусь // Официальная статистика [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php.– Дата доступа: 28.01.2018.
14. Официальный сайт ФСЗН Министерства труда и социальной защиты населения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ssf.gov.by/ – Дата доступа: 28.01.2018.
15. Писарик, Л. Социальное страхование в Беларуси и мировая практика / Л. Писарик // Директор. – 2016. – № 5. – С. 34-47.
16. Право социального обеспечения: учебно-методический комплекс / И. В. Гущин [и др.]; под общ. ред. проф. И. В. Гущина – Гродно: ГрГУ им. Я. Купалы, 2015 – 410 с.
17. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
18. Сушкина, Т. Приоритет социальной сферы. / Т.Сушкина. // Финансы. Учет. Аудит. – 2013. – №6. – С. 29-30.
19. Холостова, Е.И. Социальная политика и социальная работа / Е.И. Холостова. - М.: Юнити, 2017. – 132 с.
20. Щеткина, М. А. Приоритеты государственной политики в области социальной защиты на соврем. этапе / М.А. Щеткина // Проблемы управления. - 2014. – №2 – С. 23-30.