Введение 3
1 Теоретические аспекты организации контроля за закупками материалов 5
1.1 Сущность, цели и задачи контроля за закупками материалов как функции закупочной логистики 5
1.2 Подходы к оценке эффективности контроля за закупками материалов в организации 11
2 Анализ организации контроля за закупками материалов в УО «БГЭУ» 21
2.1 Организационно-экономическая характеристика учреждения образования 21
2.2 Особенности организации закупок материалов и контроля за ними 28
2. 3 Анализ эффективности контроля за поставками материальных ресурсов в организации 35
3 Пути совершенствования организации контроля за закупками материалов в УО БГЭУ 38
3.1 Рекомендации по совершенствованию организации и контроля за закупками материалов 38
3.2 Расчет экономического эффекта от предложенных мероприятий 45
Заключение 52
Список использованных источников 55
Приложение А Организационная структура управления УО БГЭУ 58
Приложение Б Политика качества в соответствии с СТБ ISO 9001-2017 59
Приложение В Алгоритм определения рейтинга поставщика 60
Приложение Г Программный продукт NetSuite – решение задач по управлению закупками и складом 61
Система закупок государственного вуза представляет собой сложный бизнес-процесс, ошибки и неэффективные управленческие решения в котором могут негативно сказаться на основной деятельности учебного заведения и привести к серьезным санкциям со стороны контролирующих органов.
В курсовой работе предприняты шаги раскрыть, экономическую роль закупочной деятельности предприятия, на примере Учреждения образования Белорусский государственный экономический университет, исследовать основные направления изменения материальных запасов на складах университета, дать оценку применяемых методов управления поставками материальных ресурсов, рассмотреть перспективы использования в УО БГЭУ.
Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что понятия «материально-техническое снабжение», а точнее «логистика снабжения» и «закупочная логистика», имея близкие цели и функции, отличаясь лишь формами их достижения, имеют право на существование, при этом вобрав весь опыт материально-технического снабжения. С точки зрения логистического подхода наиболее точен термин «управление закупками и снабжением» как интегрированной науки и практики, ориентированной на достижение стратегических и тактических целей в деятельности организаций.
В результате проведенных в работе исследований было сделано ряд выводов и рекомендаций.
1 Материальную основу деятельности любой организации составляет материально-техническое, товарное обеспечение, которое непосредственно влияет на все процессы в организации и находится в неразрывной связи со многими сторонами деятельности. Поэтому определение его объемов и структуры имеет большое значение для управления закупками материалов и контроля за этим процессом.
2 Содержание закупочной логистики заключается в организационно-экономических, финансовых, деловых и других связях и взаимоотношениях отдела (службы) закупок организации с макро- и микро-логистическими цепями, обеспечивающими своевременность закупки качественных и нужных материалов, нужного количества в нужном месте с минимальными затратами времени и финансовых ресурсов.
3 Организация процесса закупок имеет определенные этапы:
- определение потребности в материальных ресурсах;
- определение нужных характеристик и количества товаров и услуг; анализ и определение возможных источников снабжения;
- определение цены и условий закупок;
- подготовка и размещение заказа на закупку;
- контроль выполнения заказа и/или экспедирование;
- получение и проверка товаров;
- обработка счета и оплата;
- учет поступлений материальных ресурсов.
4 Анализ системы снабжения является одной из составляющих частей анализа логистической системы предприятия, его проведение необходимо для принятия своевременных решений в области управления закупками и поставками, управления транспортным и складским хозяйством предприятий и пр. Коэффициентный анализ – один из самых простых способов исследования состояния системы снабжения и системы контроля за закупками, его данные позволяют руководству получить представление об эффективности ее функционировании.
5 Проведенный анализ организации закупок материалов в УО БГЭУ показал, что закупками занимается соответствующая служба – ОДРЗ, состоящая из 4 человек. Выявлен существенный недостаток в работе по госзакупкам (нет специалиста необходимой квалификации). Также не выстроена взаимосвязь между работниками разных отделов университета, которые косвенно или напрямую работают в сфере закупок. Это не позволяет в полной мере достигнуть цели закупочной логистики, которая заключается в обеспечении потребностей учебного процесса и иной хозяйственной деятельности УО БГЭУ в материалах, с максимально возможной экономической эффективностью.
6 В УО БГЭУ для организации закупок материалов характерно управление материальными потоками которое заключается в изучении и выборе поставщиков, заключении договоров поставки и контроле их исполнения. Отсутствие в достаточном количестве складских площадей, обуславливает выбор поставщиков преимущественно в одном регионе – г. Минск и Минская область, что не дает в полной мере учитывать ценовой фактор, качество и другие условия поставки.
7 Уровень надежности системы контроля в УО БГЭУ достаточно высок – 0,866. Следует помнить, что абсолютная надежность контроля находится на уровне – 1. Поэтому значение этого показателя должно стремиться к единице, что будет означать повышение надежности системы контроля.
9 С целью повышения эффективности системы управления логистическими процессами в УО БГЭУ можно порекомендовать внедрение следующих мер:
- реформировать ОДРЗ и на его основе создать Управление госзакупок и материально-технического обеспечения в организационной структуре УО БГЭУ;
- разработать методику выбора наиболее оптимального поставщика на основе оценки и ранжирования потенциальных поставщиков с применением рейтинговой оценки поставщиков, или метода оценки затрат по пути от поставщика товара до его поступления в организацию, включая затраты на покупку, доставку, а в ряде случаев – хранение и финансирование;
- оптимизировать документальное обеспечение в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд университета;
- обеспечивать оптимальный объемов товаров на складе на основании совмещенного ABC-XYZ анализа запасов;
Внедрение автоматизированного комплекса управления логистическими процессами NetSuite позволит УО БГЭУ» оптимизировать запасы, повысить уровень обеспечения потребностей университета и снизить расходы на их закупку.
9 В результате инвестиций в автоматизацию управления закупками позволит получить экономический эффект:
- срок окупаемости 3 месяца, дисконтированный – 8 месяцев,
- чистый дисконтированный доход - 16,9 тыс. руб.
10 Автоматизация процесса управления закупками позволит также достичь:
- технической эффективности – внедрение в практику своей деятельности электронного документооборота, доработать базы 1С8, разработать блок управленческого учета на платформе 1С8;
- организационная эффективность означает, что УО БГЭУ внедрила автоматизированную систему управления NetSuite.
Подводя итоги вышесказанному, необходимо отметить, что проведение в УО БГЭУ описанных мероприятий позволит повысить экономическую и качественную эффективность системы управления ресурсным обеспечением университета, что положительно отражается на его основной деятельности
1. Алесинская, Т.В. Основы логистики и логистического управления. / Т.В. Алесинская. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2010 – 388 с.
2. Афанасенко И.Д. Логистика снабжения / И.Д. Афанасенко, В.В. Борисова. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 336 с.
3. Бауэрсокс, Д. Логистика. Интегрированная цепь поставок / Д. Бауэрсокс, Д. Клосс. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2010. – 640 с.
4. Белорусский государственный экономический унверситет // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.bseu.by/ – Дата доступа: 20.04.2019.
5. Гаджиев, Н.Г., Ахмедов А.З., Курбанова М.М. Внутренний аудит закупок в государственных высших учебных заведениях // Экономический анализ: теория и практика. 2009. №16. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrenniy-audit-zakupok-v-gosudarstvennyh-vysshih-uchebnyh-zavedeniyah (дата доступа: 01.11.2019)
6. Гаджинский, А.М. Логистика / А.М. Гаджинский. – М.: Дашков и К, 2012. – 484 с.
7. Гайдаенко, О.В. Логистика. / О.В. Гайдаенко – М.: КноРус, 2011. – 272 с.
8. Герасимов, Б.И. Основы логистики. / Б.И. Герасимов, В.В. Жариков, В.Д. Жариков. – М.: Форум, 2010. – 304 с.
9. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г. № 218-З: ред. Закона Респ. Беларусь от 09 января 2015 г. № 226-З // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь - 2016, 2/2224.
10. Григорьев, М.Н. Логистика. Продвинутый курс / Григорьев М.Н., А.П.Долгов. – М.: Юрайт, 2011. – 736 с.
11. Григорьев, М.Н., Уваров С.А., Ткач В.В. Коммерческая логистика. Теория и практика. – М.: Юрайт, 2012. – 490 с.
12. Гудков, В.А. Основы логистики. / В.А. Гудков, Л.Б. Миротин, С.А. Ширяев – М.: Горячая Линия – Телеком, 2010. – 352 с.
13. Дж. Вуд, Д. Вордлоу, Ф. Дэниел Современная логистика, 9 – е издание: Пер. с англ. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2017. – 441 с.
14. Дыбская, В.В. Логистика / В. В. Дыбская, Е. И. Зайцев, В. И. Сергеев, А.Н. Стерлигова. – М.: Эксмо, 2017. – 944 с.
15. Ефремова, Л. Ю. Закупки как механизм управления ресурсным обеспечением основной деятельности университета // Профессиональное образование в России и за рубежом. 2017. №4 (16). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zakupki-kak-mehanizm-upravleniya-resursnym-obespecheniem-osnovnoy-deyatelnosti-universiteta (дата обращения: 07.11.2019).
16. Иванов О. Б. Регулируемые закупки и формирование системы контроля за ними в крупных государственных компаниях // ЭТАП. 2018. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reguliruemye-zakupki-i-formirovanie-sistemy-kontrolya-za-nimi-v-krupnyh-gosudarstvennyh-kompaniyah (дата обращения: 17.11.2019).
17. Иванов, О. Б., Лаврова Т. В., Подкопаев Ю. Б. Совершенствование системы закупок в государственных компаниях и контроль за их осуществлением // ЭТАП. 2018. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-zakupok-v-gosudarstvennyh-kompaniyah-i-kontrol-za-ih-osuschestvleniem (дата обращения: 17.11.2019).
18. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с измен. и дополн., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. –1999. – № 1. – 1/0; 2004. – № 188.– 1/6032.
19. Логистика: учебное пособие / Б.А. Аникин [и др.]; под ред. Б.А. Аникина, Т.А. Родкимной. – М.: Проспект, 2010 – 789 с.
20. Миротин, Л.Б. Основы логистики: Учеб. Пособие. / Л.Б.Миротин, В. И.Сергеев. – М.: ИНФРА-М, 2010- 200 с.
21. Муравьева, С. В. Анализ эффективности работы системы снабжения мебельного предприятия с помощью коэффициентного метода // Молодой ученый. – 2017. - №7. – С. 218-225.
22. О государственных закупках товаров (работ, услуг): Закон Респ. Беларусь, 13 июля 2012 г., № 419- // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь - 2016, 2/1971.
23. О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг): Указ Президента Респ. Беларусь, 31 декабря 2013 г., № 590 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь - 2016, 1/15564.
24. О некоторых вопросах осуществления государственных закупок: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 20 декабря 2008 г., № 1987 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь - 2016, 5/40700.
25. О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 22 августа 2012 г., № 778 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь - 2016, 5/40072.
26. О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 марта 2012 г., № 229 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь - 2016, 5/40485.
27. Пискунов, В.А., Пискунов А.Ю. Оценка эффективности управленческого контроля в системе управления организации. Аудиторские ведомости. 2018. № 5. С. 131-137
28. Плещенко, В. И. Процесс закупок, его роль и место в хозяйственной деятельности предприятий обрабатывающей промышленности / В. И. Плещенко // Экономика, предпринимательства и право. – 2011. – № 6 (6). – С. 18-29.
29. Положение «О проведении учреждением образования «Белорусский государственный экономический университет» закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств (с изменениями, внесенными приказом ректора БГЭУ №861-А от 06.10.2014 г.)» утвержденное Приказом ректора БГЭУ № 537-А от 30 июня 2012 г.
30. Сироткина, Н.Г., Щепара А.В. Организация закупочной деятельности в вузе // Вестник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2018. №4 (44). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-zakupochnoy-deyatelnosti-v-vuze (дата обращения: 07.11.2019).
