Введение 4
1. Понятие законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти 6
2. Контроль и надзор как административно-правовые категории 14
3. Административный надзор как один из способов обеспечения законности и дисциплины 19
4. Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в публичном управлении 24
Заключение 32
Список использованных источников 34
В заключении можно сделать следующие выводы: Человек является высшей ценностью цивилизованного общества. Права и свободы человека обеспечиваются посредством исполнения государством и его полномочными представителями определенных законом обязанностей по отношению к гражданам государства. В этом заключается непреходящий смысл и содержание законности в государственном управлении. Принцип законности в государственном управлении является всеобщим и не содержит каких-либо изъятий.
В ходе работы нами были решены ранее поставленные задачи, способствующие достижению указанной цели. Нами было изучено и выявлено наиболее точное понятие законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти; разграничены понятия контроля и надзора как административно-правовых категорий; изучен административный контроль как способ надзора; изучен контроль в своём широком понимании как способ обеспечения законности и дисциплины в публичном управлении.
В процессе исследования, что не маловажно, мы выявили ряд существенных проблем и вопросов в законодательстве, требующих немедленного разрешения.
К проблемам и вопросам, обнаруженным нами в ходе исследования, мы относим:
1) Проблему несовершенства, существующего Закона “О государственной службе в Республике Беларусь”;
2) Проблему разграничения общеотраслевых критериев терминов "контроль" и "надзор";
3) Проблему отсутствия Закона Республики Беларусь "О контрольной и надзорной деятельности органов исполнительной власти Республики Беларусь".
Для решения выше указанных проблем необходимо:
1) Провести модернизацию существующего Закона “О государственной службе в Республике Беларусь”, позаимствовав опыт передовых западных стран, а также стандартизировать законодательство в соответствии с международными нормами;
2) Выявить общеотраслевые критерии разграничения терминов "контроль" и "надзор", суть которых различна, что свидетельствует о необходимости законодательного закрепления такого различия;
3) Принять Закон Республики Беларусь "О контрольной и надзорной деятельности органов исполнительной власти Республики Беларусь", в котором постараться более реально внедрить в жизнь принцип гласности в деятельности органов исполнительной власти.
Подводя итог проделанной работе, мы заявляем, что контроль и дисциплина невозможны без законности. Сущность законности — соблюдение законов и контроль за их исполнением. Чтобы соблюдать законы, государственное лицо, в первую очередь, должно обладать такими качествами, как добросовестность, ответственность, образованность, правосознательность и дисциплинированность.
1. Административное право и процесс: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, П.С. Забелов. – Минск: ТетраСистемс, 2008. – 288 с.
2. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право / А.Н.Крамник. – Минск.: Тесей, 2008. – 672 с.
3. Административное право. Общая и Особенная части: курс лекций / С.С. Бородин [и др.]; под ред. С.С. Бородина. — СПб.: ГУАП, 2007.
4. Административное право: ответы на экзаменационные вопросы/Т.В.Теляцицкая. –4-е изд., перераб. и доп. –Минск: ТетраСистемс, 2012. –224 с.
5. Административное право: учебное пособие / Л.М. Рябцев [и др.]; под общ. ред. Л.М.Рябцева. – Минск: Амалфея. 2009. – 432 с.
6. Алехин А.П. и др. Административное право РФ. М.: Зерцало, 1997.
7. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2005.
8. Бахрах, Д.Н. Административное право: учеб. для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Российский, Ю.Н. Старилов. — 2-е изд. — М.: Норма, 2005.
9. Государственная служба (комплексный подход) / Под ред. А.В. Оболонского, А.Г. Барабышева. М.: Дело, 1999.
10. Забелов, С.М. Административное право: курс лекций / С.М. Забелов, П.С. Забелов, — Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2003.
11. Козелецкий, М.В., Сухаркова, А.И., Административное право: учеб. пособие: в 2 ч. / под общ. ред. И.В. Козелецкого, А.И. Сухарковой; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь». – Минск: Акад. МВД, 2013. – Ч.1: Административно-регулятивное право / И.В. Козелецкий и др. – 438 с. 44.
12. Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.
13. Копытов, Ю.А. Административное право: учебник для бакалавров / Ю.А. Копытов. – Москва: Юрайт, 2013. – 645 с.
14. Коренев, А.П. Административное право России: (В 3 ч.): Учеб. для курсантов и слушателей образоват. учреждений МВД России по специальности 021100 «Юриспруденция» / А.П. Коренев; Моск. акад. МВД России. – М., 2001. – 308 с.
15. Крамник, А.Н. Административное право. В 2 ч. 41. Управленческое право: учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс. – Минск: Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с. 43.
16. Крамник, А.Н. Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие / под общ. ред. А.Н. Крамника. – Минск: Тесей, 2004. – 704 с. 45.
17. Крамник, А.Н. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. 2- е изд., испр. и доп. – Минск: Тесей, 2006. – 616 с.
18. Круглов, В.А. Административное право Республики Беларусь: Особенная часть: пособие / В.А. Круглов – Минск: Амалфея, 2017. – 264 с.
19. Манохин В.М. Государственная дисциплина в народном хозяйстве. М.: Юридическая литература, 1970.
20. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З.
21. Советское административное право. Государственное управление и административное право / И.А. Азовкин [и др.]; под общ. ред. Ю.М. Козлова. — М.: Юрид. лит., 1978.
22. Фиалковская И.Д. Весник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского, 2014, № 3(2), с. 249—252
23. Фиалковская И.Д. Сущность административного убеждения как метода государственного управления // Вестник ННГУ им. Лобачевского. № 1, ч. 1.Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2012. 391 с.
24. Фиалковская И.Д. Сущность метода принуждения в теории административного права // Вестник ННГУ им. Лобачевского. № 2, ч. 1. Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2014. 432 с.
25. Фиалковская И.Д. Характеристика административного поощрения как метода государственного управления // Юридическая наука и практика: проблемы современности и перспективы развития. Материалы I Всероссийской научно-практической конференции. Н. Новгород, 2013. 140 с.
26. Четвериков, В.С. Административное право: учеб. для вузов / В.С. Четвериков. — Ростов н/Д: Феникс, 2004.
