ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВНЕШНЕГО ЭФФЕКТА 5
1.1 Сущность внешних эффектов 5
1.2 Формы проявления внешних эффектов и их последствия. Объекты и субъекты внешних эффектов 6
1.3 Государственное регулирование внешних эффектов в современных условиях 11
ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 17
2.1 Международное и национальное законодательство по охране окружающей среды 17
2.2 Административные и экономические методы охраны окружающей среды 21
ГЛАВА 3 РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 26
3.1 Государственное регулирование природопользования в Республике Беларусь 26
3.2 Проблемы и задачи создания благоприятной окружающей среды, рационального природопользования природных ресурсов в программе НСУР-2020 Республики Беларусь 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37
Внешними эффектами являются издержки либо выгоды от рыночных операций, которые не нашли отражение в ценах. Данные эффекты «внешние» в отношении рыночных цен и влияют на третьих лиц, не принимающих участия в рыночных сделках.
Отрицательные внешние эффекты появляются из-за занижения цены товаров и услуг как последствие различий в уровнях общественных и частных предельных выгод. Позитивные внешние эффекты появляются из-за недостаточного спроса на товары и услуги благодаря различиям в уровнях общественных и частных предельных выгод.
Основной причиной возникновения внешних эффектов выступает отсутствие установленных прав собственности на ресурсы, а это приводит к искажениям стоимости ресурса для альтернативных методов его применения.
Для устранения внешних эффектов необходимо их государственное регулирование. Задача государственного регулирования внешних эффектов заключается в корректировке предложения рынка, то есть в его уменьшении до уровня оптимального выпуска. Английский экономист Артур Пигу доказал необходимость государственного вмешательства для устранения рыночных провалов и предложил специальный налог для тех, кто приводит к внешним эффектам, который получил имя «налог Пигу». Также как метод государственного регулирования внешних эффектов применяются субсидии.
Важное значение в контексте данной курсовой работы имеет теория трансакционных издержек и прав собственности Р.Коуза, в которой данный ученых доказал, что внешние отрицательные эффекты возникают при конкуренции между отличающимися вариантами распределения ресурсов тогда, когда права собственности на эти варианты не закреплены. Вывод Коуза, впоследствии получивший название теоремы Коуза, заключен в следующем. Внешние эффекты возможно интернализовать посредством закрепления прав собственности на порождающие их объекты, и обмена данными правами, если это не увязано с огромными трансакционными затратами. В случае, если эти права достаточно определены и могут иметь обращение на рынке, то рыночный механизм имеет возможность привести стороны к заключению эффективного соглашения. Если фирма владеет легальным правом загрязнять окружающую среду, тогда те, кто имеет ущерб от загрязнения, смогут купить у фирмы права на минимум загрязнений. Согласно этой концепции, эффективный с точки зрения общества результат можно достигнуть без вмешательства правительства и вне зависимости от того, кто изначально будет наделен правами собственности.
Исследование показало, что
1. Гальперин, В.М. Микроэкономика: учебник для студентов вузов, обуч. по экон. спец. и направлениям. [В 3т]. / В.М. Гальперин, С.М. Игнатьев, В.И. Моргунов: общая редакция В.М. Гальперина. – Санкт – Петербург: Экономическая школа ГУ ВШЭ: Экономикус: ОМЕГА – Л: Юнити, 2014. – Т.1. – 348 с.
2. Государственная программа мер по смягчению последствий изменения климата на 2013 – 2020 годы, утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 21.06.2013 № 510 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2013 г., № 138, 5/32332).
3. Зеленая Беларусь. Международный экологический бюллетень // Стоит ли Беларуси участвовать в договоре «Киото-2»? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ecoinfo.bas-net.by/ecology-belarus/Nomera/2013/GB_117.pdf. – Дата доступа: 06.11.2017.
4. Коуз, Р. Проблема социальных издержек / Коуз Р. // Фирма, рынок и право. М., – 1993. – 122 с.
5. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: 3-е изд./ Под ред. А.В. Сидоровича. – М.: Дело и Сервис, 2007. – 650 с.
6. Лемешевский, И.М., Микроэкономика: Основы микроанализа и белорусская практика. Полный курс. Учебное пособие. – 4-е изд., доп. и перераб. – Минск: ФУА информ, 2010. – 671 с.
7. Макконнелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-х томах./ пер. с англ. 17-е изд. – М.: ИНФРА – М, 2009. – 915 с.
8. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года / нац. комис. по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Я.М. Александрович. Минск: Юнипак, 2004. – 202 с.
9. Об охране окружающей среды: закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ (с изм. и доп. от 24 декабря 2015 г. № 333-З) // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2017.
10. Новиков В. О праве собственности на внешние эффекты. / В.Новиков. // Вопросы экономики. – 2012. – № 1. – С. 141-146.
11. Нуреев, Р.М. Курс микроэкономики: учебник для вузов./ Р.М. Нуреев. – 2-е изд., измен. – М.: Норма, 2017. – 567 с.
12. Олейник, А. Институциональная экономика. Тема 5. Теорема Коуза и трансакционные издержки /А. Олейник. // Вопросы экономики. – 2009. – №5. – С. 139-158.
13. Осадчая, И.М. Государство и рынок / И.М. Осадчая // Общество и экономика. – 2017. – №3-4. – С.3-25.
14. Пигу, А. Экономическая теория благосостояния.: Пер. с англ. / А.Пигу. Т. 1. М.: Прогресс, 1985. – 544 с.
15. Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2012 г. № 622 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.07.2012, 5/35993).
16. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016– 2020 годы // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2017.
17. Стратегия развития энергетического потенциала Республики Беларусь, утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. № 1180 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 198, 5/32338).
18. Терехов, В. Стратегия природопользования / В. Терехов // Экономист. – 2012. – №3. – С.40-52.
19. Толкачев, П.С. К проблеме развития экологического подразделения общественного производства / П.С. Толкачев // Вестник Московского государственного университета. Сер.6. Экономика. – 2013. – №36 – С.15-21.
20. Фридман, А.А. Лекции по курсу микроэкономики. Продвинутый уровень: учебное пособие. – М.: Высшее образование, 2014. – 327 с.
21. Экология и экономика природопользования: учебник / Э.В. Гирусов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2010. – 418 с.
22. Экономика и организация природопользования: учебник / Н.Н. Лукьянчиков, И.М. Потравный. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 687 с.
23. Экономика природопользования: учеб. пособие / О.С. Шимова, Н.К. Соколовский. – М.: Инфра-М, 2012. – 360 с.
24. Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Окружающая среда [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/okruzhayuschaya-sreda/ - Дата доступа: 05.12.2017.
