Трансграничное сотрудничество в программах восточного партнерства

В ходе проделанной работы было раскрыто понятие трансграничного сотрудничества на примере 5 еврорегионов Республики Беларусь. Было определено: цель создания еврорегионов; основные направления деятельности; мероприятия, которые проводятся с целью раскрытия потенциала каждой из территории; финансовая поддержка ЕС и стран-соседей, а также обозначена перспектива развития туризма с помощью еврорегионального сотрудничества.
В первой главе была изложена теоретическая составляющая трансграничного сотрудничества, а именно социально-экономические факторы, влияющие на развитие региона, и различные формы сотрудничества в сфере туризма. Во второй главе был выявлен потенциал каждого из еврорегионов, при этом указано местоположение каждой из территорий и её преимущества в наличии каких-либо ресурсов. И в третьей главе указаны перспективы регионов и их возможные усовершенствования.
В целом участие Республики Беларусь в проекте «Восточное партнерство» призвано решить следующие вопросы: наладить работу органов государственного самоуправления, оптимизировать таможенный и пограничный контроль со странами-соседями; улучшить экологическую обстановку на территориях еврорегионов.
В этом контексте развитие приграничного сотрудничества с соседними европейскими государствами имеет стратегическое значение для Республики Беларусь. Для последовательной реализации концепции «Восточного партнерства» необходимо разработать и реализовать совместные проекты в рамках существующих еврорегионов, созданных с участием белорусской стороны, на основе специально принятых и финансируемых мер (с участие бюджета ЕС).
В этой связи приоритетное внимание, основанное на трансграничном опыте работы еврорегионов в странах ЕС, должно быть уделено: созданию трансграничной инфраструктуры, полной поддержке экономического сотрудничества и развитию приграничной торговли, защите окружающей среды, взаимное признание соседними странами профессиональной квалификации специалистов и преодоление последствий разделения функции длительной экспозиции границы.
Я считаю, что было бы перспективным создание интернет-портала, в котором собрана самая главная информация о еврорегионах и их достоинствах. Так будет возможно показать достоинства всех территорий и привлечь не только социальное внимание к данной теме, но и внимание зарубежных инвесторов. В рамках данного портала можно создать первенство за титул “Лучший еврорегион года”. Где будут оценены различные показатели, такие как:
- вовлечённость населения;
- улучшение экологической обстановки на территории;
- привлечение финансов;
- эффективность работы туристических предприятий.
Полагаю, что это будут одни из самых важных критериев на территории еврорегионов. Это создаст мотив для эффективного использования всех ресурсов.
Также, в ходе проводимого исследование, было выявлено, что на территориях еврорегионов часто проводятся мероприятия и совместные выставки, которые только положительным образом сказываются на трансграничном сотрудничестве.
Что касается стратегического плана, придуманного для еврорегионов, то он был разработан экспертами в сфере экологии, экономики и посредством проведения массовых слушаний и консультаций, организованных во всех странах-участницах.
Поэтому опыт трансграничного сотрудничества в рамках еврорегионов с участием Республики Беларусь остается незначительным и не дает оснований для глобальных обобщений. Как показало исследование, в Республике Беларусь (преимущественно в западном направлении) развитие еврорегионов имеет практическое значение. Однако, ориентируясь на международную практику приграничного сотрудничества, необходимо обеспечить реализацию трансграничного потенциала в восточном направлении.

1. Буторина О. Понятие региональной интеграции: новые подходы // Космополис. - 2005. №.2. С. 3.
2. Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. Учебное пособие. - М.: Международные отношения, 2006. - 400 с.
3. Портер М. Конкуренция: Учебное пособие. - М.: Изд. Дом «Вильяме», 2001.- 495 с.
4. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2007 - 495 с.
5. Давыденко Е.Л., Матюшевский В.С. Внешнеэкономическая деятельность Республики Беларусь . – Мн., 1998. – 110 с.
6. Uchwaia Parlamentu Europejskiego dotyczaca wspolpracy transgranicznej z 24 czerwaca 1997 roku, pkt 4,21 // Sprawozdanie Komisji Polityki Regionalnej Parlamentu Europejskiego zlozone przez R. Myller nt. Wspolpracy transgranicznej i miedzyregionalnej: Gronau : 2-5.
7. Гладкий, Ю.Н. Общая экономическая и социальная география зарубежных стран / Ю. Н. Гладкий, В. Д. Сухорукое. - М.: «Академия».- 2006. - 448 с.
8. Ушкалова, Д. И. Проблемы и перспективы экономической интеграции России и Беларуси: / Д. И. Ушлакова. - М.: Институт экономики РАН, 2008. - С. 28-46
9. Щербанина, Ю. А. Мировая экономика: учеб. пособие для студентов вузов/ Ю. А. Щербанина. - М., 2004. - 261с
10. Давыденко Л.Н, Литвинюк А.И Трансграничное сотрудничество: Экономические и институциональные основы. – 2006. – 104-116 с
11. Захманн Г., Джуччи Р. Восточное партнерство: перспективы улучшения отношений Беларуси и ЕС в энергетическом секторе / Берлин; Минск 2009 С.3
12. Об участии Министра иностранных Беларуси В. Макея во встрече министров иностранных дел стран-членов ЕС и стран-участниц ВП [Электронный ресурс] / Режим доступа : http://mfa.gov.by/press/news_mfa/c4bbf7313d442e5e.html. - Дата доступа : 02.02.2020.
13. Витебский районный исполнительный комитет [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.vitebsk.gov.by/ru/ - Дата доступа: 10.04.2020
14. Артеменко, С. В. Еврорегиональное сотрудничество: специфика и тенденцииразвития / С. В. Артеменко // Сб. науч. тр. географ. фак. Брестского гос. ун-та. Сер. «География». 1998. № 1. Вып. 1., с 25
15. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://minpriroda.gov.by/ru/gosprog/ - Дата доступа: 15.04.2020
16. Белицкий, М.Е. Трансграничное сотрудничество регионов: методологические основы развития и роль в интеграционных процессах / М.Е. Белицкий // Беларусь и мировые экономические процессы: сб. науч. ст. / ФМО БГУ. – Минск, 2008. – Вып. 5. – С.74-91.
17. Белоусов А., Прокопюк А., Шишко А. Коммуникативная политика в комплексе маркетинга приграничных учреждений высшего образования // Сектор малых и средних предприятий стран Восточной Европы : избр. проблемы. 2016. Т. 3. С. 33–47.
18. ЕИC ПРОГРАММА ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПОЛЬША-БЕЛАРУСЬ-УКРАИНА 2014-2020 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://brest-region.gov.by/attachments/article/3718/3718_JOP_RUS.pdf - Дата доступа: 15.04.2020
19. Давыденко Л.Н., Литвинюк А.И. Трансграничное сотрудничество: экономические и институциональные основы: пособие / Л.Н. Давыденко, А.И. Литвинюк. – Минск: БГПУ, 2006
20. Коровкин, В. Европейская интеграция и региональная политика. / В.Коровкин // Мировая экономика и международные отношения. – 1994. –№4. – С.93-102.
21. Регионы Республики Беларусь // Официальный Интернет-портал Президента Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим доступа: http://president.gov.by/press43920.html. – Дата доступа: 18.03.2020
22. Бондаренко, В.С. Межрегиональный маркетинговый центр (ММЦ)
Еврорегиона «Днепр» и его возможности [Текст] / В.С. Бондаренко //
23. Материалы Международной конференции. - Чернигов, 11 ноября 2003 года / Чернигов: Управление внешних сношений и внешнеэкономической деятельности, 2004. - С. 63-68.
24. Швайко, Э.Е. Еврорегион «Буг»: опыт, традиции, перспективы. Материалы конференций Белорусского государственного университета.
25. Давидов Д. М., Чекалина Т. М. Трансграничное сотрудничество как инструмент регионального маркетинга// Балтийский регион. №2, 2009.
26. Яровой Г.О. Регионализм и трансграничное сотрудничество в Европе. Спб: Норма, 2007. С. 178-198.
27. Регионы Республики Беларусь, 2020 // Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/regions_annual_data.php. – Дата доступа: 16.03.2020.
28. Брестский областной исполнительный комитет [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://brest-region.gov.by/index.php/glavnaya – Дата доступа: 10.04.2020
29. Состояние окружающей среды в бассейне Днепра на территории Республики Беларусь: Доклад / И.В. Войтов [и др.]; под общ. ред. И.В. Войтова. – Мн.:Тэхналогія, 2005. – 158 с.: ил.
30. Козловская, Л.В. Географический аспект в прогнозах и программах социально-экономического развития Беларуси: новые тенденции и подходы / Л.В. Козловская // Вестн. БГУ. Сер. 2. – 2010. – № 1. – С. 60-65.
31. Еврорегионы Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://beleuroregion.by/. – Дата доступа: 06.03.2020.
32. Европейская рамочная конвенция о трансграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей. СЕД №: 106 // Бюро договоров СЕ [Электронный ресурс]. – Страсбург, 15 окт. 1985. – Режим доступа: http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/122/htm. – Дата доступа: 06.04.2020.
33. Данилюк, Е.С. Теории региональной интеграции: развитие и значение в формировании основ трансграничного сотрудничества / Е.С. Данилюк, Е.Э. Васильева // Веснік Беларускага дзяржаунага універсітэта. – 2009. – Серыя 3. – № 3. – С.72–75.
34. Белицкий, М.Е. Трансграничное сотрудничество регионов: методологические основы развития и роль в интеграционных процессах / М.Е. Белицкий // Беларусь и мировые экономические процессы: сб. науч. ст. / ФМО БГУ. – Минск, 2008. – Вып. 5. – С.74-91.
35. Европейская конвенция о трансграничном сотрудничестве между территориальными административными единицами или местными органами власти. Мадрид, 21 мая 1980 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: hrlibrary.umn.edu/euro/Rets106.html. – Дата доступа: 18.03.2020.
36. Постановление Совета Министров РБ № 1602 от 18.12.2004. О создании Межведомственного координационного совета по вопросам приграничного сотрудничества с сопредельными странами [Электронный ресурс] – Режим доступа: belzakon.net. – Дата доступа: 18.03.2020.
37. Богданович, А.В. Конкурентоспособность регионов и вопросы ее оценки / А.В. Богданович // Белорусский экономический журнал. – 2011. №4. – С. 43.
38. Организация туризма: Учеб. пособие для студентов вузов по специальности "Экономика и упр. соц. - культур. сферой" / А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин,Т.М. Сергеева и др.; Под ред. Н.И. Кабушкина и А.П. Дуровича.- Минск:Новое знание, 2005.-630с.
39. Сергеева, Т. К. Экологический туризм: Учебник/ Т.К. Сергеева. – М.:Финансы и статистика, 200. – 360с
40. Туристические регионы Беларуси /редколлегия Г. П. Пашков; под. общ. ред.И. И. Пирожника. – Минск БелЭН, 2008. – 608 с
41. Ганопольский, В.И.Туристская инфраструктура Республики Беларусь какинформационная база учебно - туристской работы/В.И. Ганопольский, Д.Г. Решетников, А.И. Тарасенок — Минск, НИИ ФКиСРБ, 2003. – 218 с.
42. Дроздов, А.В. Основы экологического туризма: Учебное пособие / А.В.Дроздов. – М.: Гардарики, 2005. – 272 с.
43. Европейский вектор в региональной стратегии развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://beldumka.belta.by/isfiles/000167_702398.pdf – Дата доступа: 20.04.2020.
44. Давыденко, Л.Н. Приоритеты участия Республики Беларусь в программах трансграничного сотрудничества Европейского Союза/Л.Н. Давыденко, А.И. Литвинюк//Экономика, моделирование, прогнозирование; cб. Науч. тр./ редкол: М.К. Кравцов [и др.]. – Минск: НИЭИ Мин-во экономики Респ. Беларусь, 2019. - Вып. 13 – С. 13-21.