ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 8
1.1. Сущность и понятие правонарушения 8
1.2. Основные признаки правонарушения 14
1.3. Состав правонарушения 16
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ ИХ СОВЕРШЕНИЯ 46
2.1. Основные виды правонарушений 46
2.2. Преступление как вид правонарушения 47
2.3. Правовые проступки как вид правонарушения 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 62
Правонарушение — это вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.
К признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм).
Состав правонарушения представляет собой совокупность элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как правонарушение. Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.
Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.
Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо.
С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.
Все элементы состава правонарушения раскрывают, дополняют и характеризуют признаки указанного социального явления. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, то не будет и самого факта правонарушения.
Учитывая тот факт, что понятие «правонарушение» в данной научной работе рассматривается с двух позиций: как социальное явление и как юридическое понятие, обоснованным будет внести предложения по борьбе с рассматриваемым явлением с двух позиций.
К причинам роста правонарушений, прежде всего, следует отнести несовершенство законодательства, поляризацию социальных интересов в обществе, низкий материальный уровень жизни населения, недоверие к власти, в том числе и судебной, невысокую правовую культуру граждан, распространение в обществе алкоголизма и наркомании и т. д. Широкое распространение в нашем обществе получила идеализация ценностей и установок криминальной среды.
Рассматривая правонарушения как социальное явление и для борьбы с ним, следует предпринять меры в социально-экономической и культурной сферах. Речь идет об улучшении материального положения граждан, искоренении бедности, обеспечении занятости и снижении безработицы, повышении общего уровня культуры, образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения. Эти меры должны способствовать сокращению социальных условий преступности в обществе. К этим мерам нужно добавить повышение правовой культуры населения. Необходима активная деятельность самих граждан, которые знают свои права и умеют их защищать любыми не противоречащими закону способами.
Социальная сущность правонарушений коренится в самих общественных отношениях, которые порождают поступки людей. Процесс преодоления правонарушений связан с комплексным решением ряда экономических, политических, социальных, межнациональных, межконфессиональных проблем и задач, стоящих перед обществом, по улучшению материального благосостояния граждан, правовому воспитанию, обеспечению законности и правопорядка.
Рассматривая правонарушения как юридическое понятие, стоит отметить, что на законодательном уровне до сих пор не закреплено понятие «правонарушение», что не позволяет обоснованно и точно применять его в правоприменительной практике. Для решения данной проблемы обоснованным будет законодательно закрепить данное понятие. Также в Гражданском кодексе Республики Беларусь нету четкого закрепления такого отраслевого понятия, как «гражданское правонарушение», а это, в свою очередь, «разрывает и недооценивает внутренние межотраслевые связи правовой системы, связи координации и согласования» [8]. Учитывая вышеизложенный факт, необходимым видится законодательное закрепление данного понятия со следующими его возможными формулировками. Гражданское правонарушение — противоправное действие (бездействие), посягающее на общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права. Либо гражданское правонарушение — общественно опасное (или вредное) виновное деяние (действие или бездействие), нарушающее нормы права, за которое установлены меры юридической ответственности.
В свою очередь, обоснованным, с одной стороны, является и подразделение преступных деяний на преступления и уголовные проступки в зависимости от степени их социальной опасности, что имеет как социально-политическое, так и практическое значение, поскольку оно позволит более дифференцировано регламентировать уголовно-правовые последствия совершения преступления и уголовных проступков, шире применить принцип экономии уголовной репрессии, отражающий гуманизацию уголовной политики Республики Беларусь. С другой стороны, при переименовании категории преступлений небольшой тяжести в уголовные проступки, возможно нарушение логического и юридического правила категоризации преступных деяний в зависимости от их тяжести. Для решения рациональности принятия данного нововведения необходима работа большой группы ученых.
Также в последнее время участились случаи совершения несовершеннолетними в возрасте до 14 лет умышленных убийств, тяжких телесных повреждений в отношении малолетних, учителей средней школы и т. д. Это заставляет задуматься о целесообразности снижения возраста уголовной ответственности за совершение тяжких насильственных преступлений до 12 лет. Решение этого вопроса возможно только законодательным путем.
Стоит уделить большое внимание и правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий и т.п.).
Борьба с правонарушениями должна включать два направления — превентивное (предупреждение правонарушений) и карательное (неотвратимое возмездие за уже совершенное правонарушение). Важнейшая роль в укреплении правопорядка в обществе принадлежит государству, основными задачами которого в этой сфере являются: постоянное совершенствование и своевременное обновление действующего законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных и правоохранительных органов, в том числе и путем совершенствования их материально-технической базы.
Очень важно, чтобы наказание за совершенное правонарушение было обоснованным и справедливым, соответствовало принципам законности, однократности, индивидуализации и соразмерности. Вместе с тем наказание должно быть неотвратимым, то есть ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным.
1. Альбов, А.П. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. - М: Юрайт, 2016. - 550 с.
2. Бабаев, В.К. Теория государства и права: Учебник / М: изд. Юристъ, 2003. - С. 491-492.
3. Бармина, О.Н. Злоупотребление правом / отв. ред. В.А. Кодолов. - Киров: Радуга-ПРЕСС, 2015. - 133 с.
4. Великосельская, И.Е. Теоретические проблемы конструкции состава правонарушения: Журнал «Право и политика», 2009. - №8. - С. 1635-1642.
5. Венгеров, А.Б. Теория государства и права. - 13-е изд. - М.: Дашков и К, 2019. - 607 с.
6. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права: Для студ. юрид. вузов / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Общ. ред. А.Ф. Вишневский. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: изд. деловой и учебной литературы, 2006. - 654 с.
7. Волков, А.М. Правовое обеспечение профессиональной деятельности в IT. - М.: Юрайт, 2021. - 282 с.
8. Вопленко, Н.Н. Общественная опасность или социальная вредность? - Волгоград: Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 3. Экономика. Право, 1997. Вып № 2. - С. 6-10.
9. Глухова, О.В., Соучастие в преступлении по уголовному законодательству Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины: Статья из журнала «Вестник Брестского университета. Серия 2. История, экономика, право, 2013. - №1. - С. 149-156.
10. Гражданский кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 28 октября 1998 г., одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. Текст Кодекса по состоянию на 05.01.2021 г. Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2021.
11. Греченков, А.А. Трудовое право : учеб. Пособие / А.А. Греченков. - Минск: Адукацыя i выхаванне, 2013. - 375 с.
12. Грунтов, И.О. Объект уголовно-правовой охраны и конструирование составов преступлений и правовых норм общей части уголовного законодательства. - Минск, БГУ, 2017. - 199 с.
13. Гущин, В.З. Гражданско-правовая ответственность: современное право, 2014. - № 1. - С. 52-57.
14. Денисов, Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. - Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1983. - 142 с.
15. Дмитриев, Ю.А. Общая теория права: Учебник для юридических вузов - Моск. ин-т экономики, политики и права; Юридический учебно-науч. центр МГТУ им. Н.Э. Баумана; Общ. ред. Пиголкин, А.С. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2003. - 384 с.
16. Ефременко, Е.М. Проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной практики в сфере юридической ответственности в гражданском, трудовом и семейном праве. Материалы республиканской научно-практической конференции обучающихся/ М.А. Пашкеев, Д.А. Колбасин, А.А. Греченков. - Минск: Академия МВД, 2018. - С.10-11.
17. Закон Республики Беларусь от 06.01.2021 г. № 93-З «О введении в действие кодексов». Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа 12.04.2021.
18. Исаев, И.А. История государства и права России. - М.:Проспект, 2014. - 336 с.
19. Карасева, М.В. Финансовое право. Общая часть. - М.: Юристъ, 2000. - 256 с.
20. Квашис, В.Е. Избранные труды по уголовному праву и криминологии (1967-2014 гг.). - СПб.: Юридический центр, 2015. - 1039 с.
21. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : принят Палатой представителей 18 декабря 2020 г., одобрен Советом Республики 18 декабря 2020 г. Текст Кодекса по состоянию на 06.01.2021 г. Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2021.
22. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник для бакалавриата и магистратуры / С.А.Комаров. - 9-е изд., испр. и доп. - М: изд. Юрайт, 2019. - 506 с.
23. Кондрат, Е.Н. Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия. - М.: Юстицинформ, 2014. - 928 с.
24. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2021.
25. Кудрявцев, В.Н. Закон, поступок, ответственность. Изд.: НОРМА,М, 2019. - 452 с.
26. Кудрявцев, В.Н. Право и поведение - М.: Юрид. изд. Норма, репринт, 2016. - 192 с.
27. Кулапов, В.Л. Теория государства и права. - М.: Юрид. изд. Норма, 2011. - 486 с.
28. Лазарев, В.В. Общая теория права и государства. - М.:Юрист, 2002. - 405 с.
29. Лейст, О.Э. Правонарушение и юридическая ответственность: Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред. М.Н. Марченко. - М.,2002. - С. 454-471.
30. Мальков, В.П. Состав преступления в теории и законе: Государство и право, 1996. - С. 104-110.
31. Матвеев, Г.К. Вина в гражданском праве / Г.К. Матвеев. - Киев, 2004. - 306 с.
32. Мухаев, Р.Т., Теория государтсва и права 3-е изд.: пер. и доп. учебник для СПО. - М: Юрайт, 2019. - 585 с.
33. Национальный статистический комитет РБ. Статистика преступности в РБ за 2019 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ - Дата доступа 04.04.2021.
34. Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА-М., 2002. - 552 с.
35. Никифоров, Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву / Б.С. Никифоров. - М.: Госюриздат, 1960. - 232 с.
36. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка/ М.Ю. Шведова. - М.: Атберг 98, 2013. - 874 с.
37. Осипов, Г.В. Социология. Основы общей теории: Учебник для вузов. - М: изд. Норма, 2003. - 879 с.
38. Паньков, И.В. Вина в умышленных преступлениях (закон, теория, практика): диссерт.канд.юр.наук:/ И.В. Паньков. - Саратов, 2016. - 230 с.
39. Пиголкин, А.С. Теория государства и права. - М: изд. Городец, 2003. - 253 с.
40. Прохоров, В.С. Механизм уголовно-правового регулирования: норма, правоотношение, ответственность/ Н.М. Кропачев, А.Н. Тарбагаев. - Красноярск: Изд-во Краснояр. Ун-та, 1989. - 320 с.
41. Пьянов, Н.А. Правовое поведение: понятие и виды: Сибирский юридический вестник. - 2012. - № 4. - 40 с.
42. Рипинский, С.Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателям. - Спб: Юрид. центр Пресс, 2002. - 229 с.
43. Самощенко, И. С. Правонарушения и юридическая ответственность: Учебное пособие. - Москва, 1968. - 29 с.
44. Самощенко, И.С. Ответственность по советскому законодательству/ М.К. Фарукшин. - М.,1971. - С. 92-93.
45. Старостина, П.В. Принцип non bis in idem в административном и уголовном праве (международноправовые аспекты). Административное право и процесс, 2013. - № 4. - С. 67-71.
46. Сухаркова, А.И. Административное право Республики Беларусь/ А.И. Сухаркова, А.А. Постникова; Молодежное научное общество. - Могилев: Могилевская обл. типография, 2001. - 172 с.
47. Трудовой кодекс Республики Беларусь. : принят Палатой представителей 8 июня 1999 г., одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г. Текст Кодекса по состоянию на 18.07.2019 г. Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2021.
48. Уголовный Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г., одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. Текст Кодекса по состоянию на 06.01.2021 г. Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2021.
49. Фролов, Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления: Сборник научных трудов Свердловского юридического института/ Е.А. Фролов. - Свердловск, 1998. - № 10. - 220 с.
50. Хомич, В.М. Уголовное право. Общая часть : учебн./ под общ. ред. В.М. Хомича. - Минск : Тесей, 2002. - 496 с.
51. Хорольский, А.В. Уроки права: Методическое пособие по правовому просвещению несовершеннолетних/ М.Ф.Савчук, Ю.В. Нахват, О.В. Глухова; УО «Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина». - Брест: БрГУ имени А.С. Пушкина, 2009. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.brsu.by/ - Дата доступа 06.04.2021.