РЕФЕРАТ 3
РЭФЕРАТ 4
SUMMARY 5
ОБЗОР ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ТЕМЕ 6
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И УСЛОВИЙ ЕЕ НАСТУПЛЕНИЯ 10
1.1 Понятие материальной ответственности работников и ее значение 10
1.2 Отличие материальной ответственности от иных видов юридической ответственности 16
1.3 Условия привлечения работников к материальной ответственности 21
ГЛАВА 2 ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ 34
2.1 Полная материальная ответственность 34
2.2 Ограниченная материальная ответственность 48
ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО НАНИМАТЕЛЮ 53
3.1 Определение размера ущерба, причиненного работником нанимателю 53
3.2 Досудебные способы возмещения материального ущерба 61
3.3 Судебный порядок возмещения материального ущерба, причиненного нанимателю 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 76
В рамках дипломной работы перед нами стояли задачи, которые разрешены следующим образом:
1. Для того, что бы обезопасить нанимателя и тем более исключить ущерб, который причинен недостачей, нужно знать и уметь правильно использовать на практике законодательство о материальной ответственности работников за ущерб, который причинен нанимателю в процессе исполнения трудовых обязанностей. Также нами было установлено, что материальная ответственность по трудовому законодательству в самом обобщенном виде является обязанностью одной стороны трудовых правоотношений (работника) возместить имущественный ущерб, который причинен ею иной стороне (нанимателю) не исполнением либо не надлежащим исполнением стороной трудовых обязанностей, которые возложены на нее трудовым законодательством и локальными нормативными актами. Таким образом, в основе материальной ответственности находится обязанность работника на добросовестной основе выполнять трудовые обязанности, которые возлагаются на него трудовым договором (контрактом), бережно относится к имуществу нанимателя (в т.ч. к имуществу третьего лица, которое находится у нанимателя, если он несет ответственность за обеспечение сохранности данного имущества) и иных работников.
Материальная ответственность в трудовом праве выступает в качестве самостоятельной разновидности юридической ответственности, она исполняет роль одной из составляющих механизма осуществления прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений. Материальная ответственность в трудовом праве обладает двусторонним характером и заключается в обязанности одной стороны возместить ущерб, который причинен иной стороне трудового правоотношения, в порядке и случаях, которые предусматриваются в трудовом законодательстве.
Материальная ответственность в трудовом законодательстве имеет признаки, которые присущи всем видам юридической ответственности, но наряду с этим, она имеет признаки, которые присущи только тем видам ответственности, которые носят возместительный характер. Материальная ответственность, как самостоятельный вид ответственности, имеет признаки, которые присущи только ей (например, ограничение размера возмещения ущерба, специфический порядок для привлечения к ответственности).
В ст. 400 ТК закреплено, что: «работник может быть привлечен к материальной ответственности в случае одновременного наличия следующих условий: ущерба, который причинен нанимателю в ходе исполнения трудовых обязанностей; противоправности поведения (действие либо бездействие) работника; прямой причинной связи между противоправным поведением работника и ущербом, который возник у нанимателя; вины работника в причинении ущерба». При этом всем, если отсутствует хотя бы одно условие, то работника не имеют право привлечь к материальной ответственности.
2. Перечень случаев наступления полной материальной ответственности работника закреплен в ст. 404 ТК. Данный перечень не является исчерпывающим. При этом всем наниматель имеет право на основании коллективного договора, а в случае его отсутствия, самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, которые замещаются либо выполняются работником, с которым может заключаться письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Договоры о полной материальной ответственности подразделяют на 2 вида: договор о полной индивидуальной материальной ответственности (заключают с одним работником) определяет условия возмещения работником ущерба в случае недостачи вверенного ему имущества; договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, который заключается с группой работников, объединенных в коллектив (бригаду), и определяет условия возмещения группой работников ущерба при недостаче вверенного ей имущества.
Договор о полной материальной ответственности заключается исключительно в письменной форме между нанимателем и работником, который достиг на день заключения договора 18-летнего возраста, занимает должности либо исполняет работы, которые непосредственным образом сопряженные с хранением, обработкой, продажей (либо отпуском), перевозкой либо применением в производственном процессе переданных ему материальных ценностей.
При этом соблюдение возрастного ценза для заключения договора о полной материальной ответственности является обязательным. В случае, если договор о полной материальной ответственности подписан лицом, который не достиг 18-летнего возраста, такой договор будет признан недействительным. ТК, коллективным договором или соглашением может быть закреплена ограниченная ответственность работника за ущерб, который причинен нанимателю по его вине. Исключением являются случаи, которые прямо закреплены в ст. 404 ТК.
Коллективная ответственность устанавливается при совместном исполнении работниками отдельных видов работ, когда фактически не представляется возможным разграничить материальную ответственность каждого отдельного работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности. На практике необходимость установления коллективной материальной ответственности осуществляется на личное усмотрение нанимателем.
3. На практике факт причинения материального ущерба работником подтверждается следующими документами: инвентаризационная опись или сличительная ведомость; актом аудиторской проверки; вступившим в законную силу приговора суда, по уголовному делу о взыскании в пользу юридического лица ущерба, который причинен его работником; вступившим в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, которым устанавливается взыскание в пользу юридического лица ущерба, который причинен его работниками.
Вопросы определения размера вреда, причиненного, в том числе юридическим лицам, в настоящее время регулируются нормами Положения о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2016 г. № 1001 «О некоторых вопросах определения размера вреда (в том числе реального ущерба)»
Основываясь на практике, можно сделать утверждение, что добровольное возмещение материального ущерба, как правило, изъявляется работником, который его причинил, посредством написания необходимого заявления. При этом всем работник, который причинил материальный ущерб, имеет право по собственной воле возместить его полностью либо частично.
Судебный порядок возмещения материального ущерба, причиненного работником нанимателю, применяется в следующих случаях: когда работник не согласен с размером материального ущерба и возмещение не возможно произвести по распоряжению нанимателя; когда работник прекратил трудовые правоотношения с данным нанимателем; когда наниматель пропустил срок, который отведен законодательством для издания распоряжения об удержании суммы материального ущерба, который не превышает трех его среднемесячных заработных плат работника.
На сегодняшний день трудовое законодательство в сфере правовой регламентации материальной ответственности обладает пробелами и противоречиями. Помимо этого, отдельные правовые нормы формируют неоднозначное толкование, фактически отсутствует системный подход к правовой регламентации материальной ответственности сторон трудовых правоотношений.
Основные недостатки действующего законодательства, которое регламентирует особенности привлечения к материальной ответственности:
1. Недостатком трудового законодательства республики состоит в том, что в нем фактически отсутствует указание на правовые последствия отказа работника от подписания договора о полной материальной ответственности.
2. На законодательном уровне в Республике Беларусь не закреплен круг лиц, которым может выдаваться доверенности либо иные разовые документы на получение имущества либо иных ценностей.
3. В законодательстве также не предусматриваются последствия несоблюдения процедуры перезаключения договора, а также не закреплены случаи, когда договор необходимо считать утратившим силу. Подобное положение затрудняет разрешение споров, которые возникают между нанимателем и работниками.
4. Статья 407 ТК является отсылочной нормой, поскольку в ней указано, что определение размера причиненного работником ущерба производится в порядке, который установлен законодательством. Данный факт дает нам возможность утверждать, что порядок определения размера причиненного работниками ущерба в ТК не регламентируется, что по нашему мнению, является существенным пробелом действующего трудового законодательства. В свою очередь, данное обстоятельство свидетельствует о наличии проблемы в установлении размера ущерба, причиненного работниками юридического лица, частной формы собственности.
Устранение отмеченных недостатков, является актуальным для совершенствования действующего законодательства, которое регламентирует особенности привлечения к материальной ответственности. Также нами были обоснованы и предложены основные направления совершенствования законодательства в исследуемой области:
1. Нами предложена следующая трактовка определения «материальная ответственность» - является исключительной обязанностью работника возместить в определенных актами трудового законодательства пределах и порядке ущерб, который причинен по вине работника тому нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях.
2. По нашему мнению, под термином «нормальный производственно -хозяйственный риск» следует понимать – «действия работника, которые соответствуют современным познаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иными путями, при условии, что работник надлежаще исполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенный уровень осмотрительности и заботливости, предпринял меры для предотвращения ущерба (его минимизации), и объектом риска являются материальные ценности, а не жизнь и здоровье человека».
3. По нашему мнению, следует предусмотреть возможность привлечения несовершеннолетнего лица в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет к материальной ответственности, но по определенным основаниям. В частности, в качестве подобных оснований, по нашему мнению, могут выступать: умышленное причинение ущерба; ущерб, который причинен в состоянии алкогольного, наркотического либо другого токсического опьянения; ущерб, который причинен вследствие совершения преступления либо административного правонарушения.
4. По нашему мнению, является целесообразным то, что бы в соответствии с требованиями Закона «О бухгалтерском учете и отчетности», в интересах субъектов внешнеторговой деятельности исчислять размер причиненного имущественного вреда в иностранной валюте по курсу Национального банка Республики Беларусь на день добровольного возмещения или на день вынесения решения.
1. Анисимов, Л. Н. Новое в трудовом законодательстве / Л. Н. Анисимов. – М.: ЮНИТИ, 2017. – 248 с.
2. Архимандритова, М. А. Материальная ответственность работника и работодателя: общее и особенное в правовом регулировании // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
3. Баранашник, Е. А. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / А.В. Баранашник [и др.]. – Минск: Амалфея, 2014. – 864 с.
4. Борисенко, Н. В. Инвентаризация: действий при обнаружении недостач и излишков // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
5. Бохан, В. Ф. Настольная книга работника по кадрам / В. Ф. Бохан. – Минск: Дикта, 2014. – 520 с.
6. Важенкова, Т. Н. Трудовое право / Т. Н. Важенкова. – Минск: Амалфея, 2013. – 432 с.
7. Василевич, Г. А. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Г. А. Василевича. – Минск: Амалфея, 2012. – 1072 с.
8. Василевич, Г. А. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
9. Василевич, Г. А. Некоторые аспекты материальной ответственности работников // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
10. Василевич, Г. А. Ответственность работника и нанимателя за причиненный ущерб // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
11. Василевич, С. Г. Административная ответственность и иные виды юридической ответственности: общее и особенное // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
12. Гайдук, Ю. Какие последствия влечет отказ работника от заключения договора о полной коллективной материальной ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
13. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218–З: принят Палатой представителей Респ. Беларусь 28 окт. 1998 г.:одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
14. Долгова, М. Н. Материальная ответственность работника и нанимателя / М. Н. Долгова. – Москва: Гросс-Медиа, 2007. – 380 с.
15. Жилинская, Т. В. Ущерб, причиненный нанимателю // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
16. Жук, А. В. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей: понятие, условия наступления // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
17. Иванова, С. Материальная ответственность: кто в зоне риска? // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
18. Карпович, А., Условия наступления материальной ответственности работников и порядок определения ущерба (на примерах из судебной практики) // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
19. Кеник, К. И. Виды материальной ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
20. Кеник, К. И. Судебная практика по делам о материальной ответственности работников // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
21. Козырев, С. Н. Возмещение сотрудником материального ущерба // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
22. Козырев, С. Н. Возмещение сотрудником материального ущерба // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
23. Кондрашев, К. Ошибки, допускаемые работодателем при привлечении работников к материальной ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
24. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г., 27 фев. 2022 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
25. Копелев, А. И. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
26. Корнеев, А. Привлечение работника к материальной ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
27. Курекова, О. В. Процедурные и процессуальные особенности распределения ущерба между работниками при коллективной материальной ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
28. Курылева, О. Материальная ответственность работников: преодоление законодательных коллизий // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
29. Лемеш, В. Н. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
30. Лемеш, В. Н. Ответственность по недостачам и вреду, нанесенным работниками // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
31. Лушников, А. М. Курс трудового права / А. М. Лушников. – М.: Статут, 2009. – 1150 с.
32. Малашицкий, М. В. Определение размера причиненного ущерба работников, выраженного в иностранной валюте // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
33. Мальченко, О. Э. Принимаем на работу материально ответственное лицо // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
34. Мачянските, Л. Особенности привлечения работника к полной материальной ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
35. Минец, И. Особенности коллективной (бригадной) материальной ответственности работников // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
36. Наумчик, М.А. Материальная ответственность работника (некоторые вопросы) // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
37. Нестерова, Т. Материальная ответственность по Трудовому кодексу // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
38. Новик, Е. Некоторые вопросы коллективной (бригадной) материальной ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
39. О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на принятие (издание) нормативных правовых актов в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2010 года № 1172 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
40. О некоторых вопросах определения размера вреда (в том числе реального ущерба): Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2016 года, № 1001 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
41. О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2002 года № 2 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
42. Оганесян, Л. Р. Виды юридической ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
43. Об утверждении примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 764 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
44. Петоченко, Т. М. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
45. Пешкова, О. А. Материальная ответственность сторон трудовых правоотношений: Теория и практика / О. А. Пешкова. – М.: Ось-89, 2007. – 256 с.
46. Савин, В. Т. К вопросу о самостоятельности материальной ответственности сторон трудового договора, как вида юридической ответственности // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
47. Семенков, В. И. Трудовое право / В. И. Семенков. – Минск: Амалфея, 2012. – 672 с.
48. Сосна, Б. И. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
49. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 26 июля 1999 г. № 296-З: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
50. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
51. Фофанов, В. А. Особенности организации системы материальной ответственности в Российской Федерации // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
52. Цветков, С. В. Материальная ответственность сторон трудового договора: проблемы и перспективы // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
53. Чесалина, О. В. Проблемные вопросы материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
54. Шапошников, В. Материальная ответственность работников // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
