Уровень и качество жизни населения

Интегральной характеристикой благосостояния граждан страны являются качество и уровень жизни населения. Эта характеристика – историческая категория, отражающая на каждом отрезке времени обеспеченность граждан материальными и духовными благами.
Под уровнем жизни подразумевают фактически сложившиеся условия жизнедеятельности и степень удовлетворения потребностей населения, обеспеченных массой товаров и услуг.
Качество жизни – совокупность характеристик, отражающих материальное, физическое, социальное и культурное благополучие населения.
Уровень и качество жизни определяются системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. В качестве интегрального показателя, отражающего состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный ООН (1990 г.).
В самом широком смысле понятие качества жизни населения включает четыре блока характеристик: качество населения, уровень жизни населения, социальная безопасность, качество окружающей среды.
Проведенный анализ уровня и качества жизни в Республике Беларусь за 2015–2019 годы позволяет сделать вывод о том, что за 2015–2016 годы происходило снижение уровня жизни населения, обусловленное кризисными явлениями в экономике, однако в период с 2017 года по 2019 год происходило постепенное повышение уровня жизни населения, что подтверждается соответствующей динамикой реальных располагаемых доходов населения. Так, показатель реальных располагаемых доходов, учитывающий уровень инфляции, за 2015–2016 годы имел отрицательную динамику – 94,1% и 93,1% к уровню прошлого года соответственно, и только за 2017–2019 годы реальные располагаемые денежные доходы начали расти – на 2,8%, 7,9% и 6,1% соответственно.
Вместе с тем, доля населения Республики Беларусь, проживающего за национальной чертой малообеспеченности, за 2015–2018 годы возросла на 0,5 п.п., что указывает на то, что повышение уровня жизни происходило не у всех слоев населения.
По данным Доклада о человеческом развитии 2019 года Республика Беларусь находится на 50-м месте рейтинга Индекса человеческого развития из 189 стран и входит в группу стран с высоким уровнем человеческого развития. Вместе с тем Республика Беларусь продолжает отставать от многих соседних стран, таких как Россия, Литва, Латвия и Польша, по показателю Индекса человеческого развития.
В этой связи основной задачей государственной социальной политики должно стать сохранение и постепенное увеличение уровня реальных располагаемых доходов и показателей качества жизни, обеспечивающих удовлетворение основных потребностей населения.
Основные направления повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь на современном этапе определяются двумя программными документами:
- Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года (НСУР-2030);
- Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2016 года № 466.
В соответствии с НСУР-2030 стратегической целью социальной политики государства в долгосрочной перспективе является обеспечение достойного качества жизни и высоких стандартов благосостояния белорусских граждан. Главным критерием эффективности социальной политики является рост позиции страны не ниже 40 места в 2030 году в мировом рейтинге индекса человеческого развития.
Основными направлениями совершенствования социальной политики в соответствии с НСУР-2030 являются:
- создание условий для качественного воспроизводства населения;
- содействие развитию рациональной структуры занятости населения, повышение эффективности использования рабочей силы и ее качества;
- повышение реальных доходов как основного фактора улучшения качества жизни и формирования среднего класса в стране;
- обеспечение стабильной, финансово устойчивой пенсионной системы;
- совершенствование социальной защиты населения на основе обеспечения адресности оказания социальной помощи, повышения эффективности и доступности социального обслуживания;
- внедрение системы менеджмента качества во всех учреждениях социальной сферы (образование, здравоохранение, социальное обслуживание, культура), независимо от форм собственности.

1. Belarus: Human Development Indicators // UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа: http://hdr.undp.org/en/countries/profiles/BLR. – Дата доступа: 12.08.2020.
2. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: учебник / С.Н. Ивашковский. – 3-е изд., испр. – М.: Дело, 2011. – 472 с.
3. Куркин, В.М. Оценка уровня жизни населения при международных сопоставлениях на основе некоторых макроэкономических переменных / В.М. Куркин // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2016. – № 4. – С. 25–31.
4. Лемешевский, И.М. Макроэкономика: социально-экономический аспект: курс лекций / И.М. Лемешевский. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: ФУАинформ, 2010. – 544 с.
5. Макроэкономика: учеб. пособие / А.В. Бондарь [и др.]. – Минск: БГЭУ, 2014. – 430 с.
6. Макроэкономика: учеб. пособие / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; Под ред. М.И. Плотницкого. – М.: Новое знание, 2010. – 462 с.
7. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года. – Минск, 2017. – 148 с.
8. Национальная экономика Беларуси: учебник / В.Н. Шимов [и др.]; под ред. В.Н. Шимова. – 5-е изд., перераб. и доп. – Минск: БГЭУ, 2018. – 649 с.
9. Номинальная начисленная средняя заработная плата работников Республики Беларусь по отдельным видам экономической деятельности в 2019 году // Национальный статистич. комитет Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/stoimost-rabochey-sily/graficheskiy-material-grafiki-diagrammy/ nominalnaya-nachislennaya-srednyaya-zarabotnaya-plata-rabotnikov-respubliki-belarus- po-otdelnym-vida/. – Дата доступа: 12.08.2020.
10. Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы: Указ Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2016 года № 466 // Министерство экономики Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ uploads/files/Programma-2020.pdf. – Дата доступа: 05.08.2020.
11. Основные показатели денежных доходов населения // Национальный статистич. комитет Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/uroven-zhizni-naseleniya/denezhnye-dokhody-naseleniya/godovye-dannye/. – Дата доступа: 12.08.2020.
12. Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь: аналитическое обозрение за 2020 год // Национальный банк Респ. Беларусь. – Минск, 2017. – 51 с.
13. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь: статистич. сборник // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Минск, 2019. – 264 с.
14. Структура потребительских расходов домашних хозяйств // Национальный статистич. комитет Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/ uroven-zhizni-naseleniya/dokhody-i-potreblenie-domashnikh-khozyaystv/godovye- dannye/. – Дата доступа: 12.08.2020.
15. Таранова, Е.В. Уровень жизни и социально-экономическая дифференциация белорусского общества / Е.В. Таранова // Социологический альманах / НАН РБ, Институт социологии. – 2017. – № 8. – С. 388–394.