Таможенно-тарифные методы регулирования внешней торговли и направления их совершенствования в Республики Беларусь

Сравнение систем таможенно-тарифного регулирования промышленно развитых и развивающихся стран позволяет сделать вывод о высокой эффективности регулирования ВЭД развитых государств ввиду грамотной организации таможенно-тарифного регулирования посредством высокой степени дифференциации ставок пошлин, глубокой детализации товарной номенклатуры и т.д. Система тарифно-таможенного регулирования ВЭД развивающихся стран предусматривает более высокий по сравнению с системами развитых государств уровень обложения ввозимых товаров. Так, средний уровень таможенных тарифов многих развивающихся стран составляет 38-40%, в то время как в промышленно развитых странах он составляет 6% от стоимости товара. Данная особенность таможенных тарифов связана с необходимостью защиты молодых и неразвитых отраслей промышленности в таких государствах. Кроме того, таможенные пошлины в развивающихся странах, в отличие от пошлин в развитых государствах, являются важным источником формирования доходной части бюджета. Таможенные тарифы большинства развитых государств содержат колонку преференциальных ставок, по которым облагается импорт товаров из развивающихся государств. Эти пошлины входят в образованную в рамках ЮНКТАД Общую систему преференций (ОСП). Таможенные тарифы западных стран основываются на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной Советом таможенного сотрудничества, и введенной в действие с 1988 года. В целом уровень таможенно-тарифной защиты в мире снижается.
Правовая база таможенно-тарифного регулирования Республики Беларусь складывается из двух основных блоков: внутреннего таможенного законодательства и международно-правовых договоров и соглашений, касающихся таможенных вопросов. С 1 января 2015 г. начал функционировать Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г.Астане 29 мая 2014 г.), а со 2 января - Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Правовая база таможенно-тарифного регулирования Республики Беларусь складывается из двух основных блоков: внутреннего таможенного законодательства и международно-правовых договоров и соглашений, касающихся таможенных вопросов. Во взаимной торговле государства-члены не применяют специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Среди стран-членов ЕАЭС в Республике Беларусь установлено наибольшее количество видов таможенных сборов – пять. Такое количество видов таможенных сборов обусловлено двумя факторами: прежде всего, жесткой государственной регламентацией таможенного регулирования в Республике Беларусь (в качестве субъектов права, осуществляющих таможенное регулирование в Республике Беларусь, определены: Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь), во- вторых, возможностью весомого пополнения доходной части государственного бюджета.
Для стимулирования импортозамещения мероприятия в сфере таможенно-тарифного регулирования целесообразно осуществлять в следующих направлениях. Во-первых, не следует взимать таможенные пошлины с ввозимой продукции промежуточного потребления, не имеющей аналогов в Республике Беларусь. Во-вторых, следует перейти от всеобщей безусловной тарифной защиты к осуществлению преимущественно временной селективной поддержки отечественных производителей.
Оптимальной для развития экономики Республики Беларусь является экспортоориентированная модель развития внешнеэкономических связей. Проблемы дальнейшего совершенствования методов тарифного регулирования обусловлены необходимостью оптимизации методов защиты белорусских товаропроизводителей, не готовых к функционированию в условиях свободной конкуренции. Одна из главных стратегических задач на предстоящее пятилетие – совершенствование системы тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

1 Внешняя торговля Беларуси // Министерство иностранных дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mfa.gov.by/export/. – Дата доступа: 12.04.2016.
2 Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 // Бизнес-Инфо [Электронный ресурс] / Аналитическая правовая система. – Минск, 2016. – Дата доступа: 23.04.2016.
3 Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года // Бизнес-Инфо [Электронный ресурс] / Аналитическая правовая система. – Минск, 2016. – Дата доступа: 23.04.2016.
4 Жабко Л.С., Абрамчук Н.А. Проблемы совершенствования таможенно-тарифного регулирования в Республике Беларусь / Л.С. Жабко, Н.А. Абрамчук // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2013. – №7. – с.75.
5 Закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» // Бизнес-Инфо [Электронный ресурс] / Аналитическая правовая система. – Минск, 2016. – Дата доступа: 23.04.2016.
6 Ильин, А. Е. Таможенно-тарифная политика и практика Европейского Союза на современном этапе / А.Е. Ильин // Российский внешнеэкономический вестник. - 2016. - №1. - С.35-44.
7 Кокушкина И.В. Международная торговля и мировые рынки: учебное пособие / И.В. Кокушкина. - С.-Пб.: Инфра-М, 2012. – 506с.
8 Конюшенко А.А. Возможные направления реформирования таможенно-тарифной политики Республики Беларусь на пути вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) / А.А.Конюшенко // Беларусь на пути вступления в ВТО: социально-экономические проблемы и последствия: сб.докладов и тез. Междунар.Науч.-практ. Конф., Минск, 27-28 окт.,2005г./ Ин-т экономики НАН Беларуси. – Минск, 2013. – 324 с.
9 Кругман, П.Р. Международная экономика. Теория и практика: учебник для вузов / П.Р. Кругман. - М. Обстфельд; пер. с англ. Под ред. В.П.Колесова, М.В.Кулакова. – 5-е изд. – М.:ЮНИТИ, 2013. – 800 с.
10 Куриленок, К.Л. Экономические основы тарифного регулирования внешней торговли Республики Беларусь: диссертация д-ра экон. наук / Л.В. Курилович. – Минск, 2014. – 150 с.
11 Кутовой, В. Особенности современных национальных систем регулирования ВЭД / В. Кутовой // Международная экономика. – 2009. - №11. – С.22-25.
12 ОРЛОВ, И.В. Таможенные сборы в странах Евразийского экономического союза / И.В. Орлов // Среднерусский вестник общественных наук. - 2015. - №4 - С.133-139.
13 Лученок, А. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования импорта / А.Лученок // Финансы, учет аудит. – 2012. - №9. – С.26.
14 Миклашевская, Н.А., Холопов А.В. Международная экономика: учебник / Н.А. Миклашевская, А.В. Холопов. – 4-изд. – М.: МГУ им Ломоносова, «Дело и сервис», 2008. – 418с.
15 Мировая экономика: учебник для вузов / И.П.Николаева [и др.]; под ред. И.П. Николаевой. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 300с.
16 Могучий, В.М. Некоторые вопросы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь / В.М.Могучий // Тамож.вестн. – 2011. - №11. – с.15.
17 Пебро, М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения / М. Пебро. – М.:Прогресс,1990. – 606 с.
18 Пекутько, П. Пути повышения эффективности таможенно-тарифного регулирования / П. Пекутько // Финансы, учет аудит. – 2012. - №1. – С.25.
19 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» // Бизнес-Инфо [Электронный ресурс] / Аналитическая правовая система. – Минск, 2016. – Дата доступа: 23.04.2016.
20 Старовойтова, О.В. Особенности и меры стимулирования инновационного импортозамещения в Республике Беларусь / О.В. Старовойтова // Весн. Беларус. дзярж. экан. ун-та. — 2011. — № 2. — С. 23—27.
21 Халевинская, Е. Д. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. / Е. Д. Халевинская. – М.: Магистр, 2009. – 365
22 Тарарышкина, Л. Таможенные платежи – инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности и источник наполнения доходов бюджета / Л. Тарарышкина // Финансы, учет, аудит. – 2011. - №5. – С.6-7.
23 Торговое представительство РФ в США. Гармонизированный тариф США. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rustradeusa.org/230/307/312/1270/ - Дата доступа: 20.05.2016.
24 Цзян Фэн. Государственное регулирование внешней торговли Китая: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Фэн Цян. // Специальность 08.00.14 Мировая экономика. - Москва 2015. – 185 с.
25 Янчук, А.Л. Методы государственного регулирования внешней торговли в Республике Беларусь / А.Л. Янчук // Вестник БГЭУ. – 2015. - №6(59). – с.12-20.