Социальная защита и социальная помощь населению в Республике Беларусь

В результате проведенного исследования, были получены следующие выводы:
Институт социальной защиты населения постоянно совершенствуется за счет внедрения социальных инноваций, развития рынка социальных услуг и расширения их перечня, принятия законодательной базы государством, и других мер в данной области. Вместе с тем процесс старения населения, увеличение численности инвалидов приводят к увеличению спроса на медико-социальные услуги и новые формы социальной защиты, что требует дополнительных ресурсов для удовлетворения потребностей граждан.
Эффективная система социальной помощи является ключом к обеспечению социальной стабильности, экономической устойчивости и роста. Переориентирование системы позволит Правительству оказывать помощь малообеспеченным домохозяйствам на основе других средств, помимо гарантированных рабочих мест. Это высвободит ресурсы для развития активного частного сектора, который возьмет на себя задачу быстрого роста занятости и увеличения налоговых поступлений. Система, которая обеспечивает комплексный подход к сокращению бедности домохозяйств, должна содержать индивидуальный пакет мер поддержки, состоящий из денежных средств, рынка труда и социальных услуг. Этот подход предназначен для более оперативного и устойчивого сокращения бедности.
В Республике Беларусь ежегодно наблюдается увеличение бюджета прожиточного минимума, пенсий, стипендий. Современная система социальной защиты в Республике Беларусь включает три вида социальных программ:
1. социального страхования (частично возмещают потери заработков, связанных с уходом на пенсию, временной нетрудоспособностью и безработицей);
2. социальной помощи (пособия тем, кто не может заработать себе сам: пособия по инвалидности с детства, пособия по уходу за ребенком и др.);
3. социального обслуживания (социально-медицинские, социально-правовые, психолого-педагогические услуги по адаптации и реабилитации). Республика Беларусь проводит достаточно интенсивную социальную политику по отношению к социально незащищенным группам населения.
При этом наиболее социально незащищенными группами населения являются: многодетные и неполные семьи, дети-сироты, одинокие пенсионеры и инвалиды, дети-инвалиды, безработные. При переходе государств к рыночным отношениям меняются социальноэкономические отношения, изменяются и условия жизни людей. Адаптация к ним значительной части населения проходит с большими социальными издержками. Современная ситуация требует от всех субъектов социально-трудовых отношений выработки новой политики, новых принципов в социальной защите которые способствовали бы преодолению кризисных явлений, происходящих на рынке, чтобы сохранить все положительное, что было достигнуто на основе средств и методов, присущих институтам социального партнерства.
Для фискальной и политической устойчивости необходимо, чтобы адресная финансовая помощь, обеспечивающая немедленное сокращение бедности, сочеталась с мерами по активному вовлечению в занятость и индивидуальной помощью в натуральной форме для социальной интеграции, необходимой для сокращения бедности в долгосрочной перспективе.
В переходный период в условиях ограниченных возможностей бюджета на решение всех этих проблем государственных средств не хватало. В связи с этим весьма актуальной была проблема финансового обеспечения социальной сферы. У этой проблемы есть два аспекта: необходимость увеличения ассигнований и такая же настоятельная необходимость более рационального их использования. Это обусловлено тем, что социальная сфера, с одной стороны, выступает важным фактором развития экономики, а с другой – чем больше расходы на социальные нужды, тем сложнее обеспечить экономический рост.
 

1 Конституция Республики Беларусь 1994 года: [с изм. и доп., принятыми референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г.] // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
2 Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P32100292– Дата доступа: 15.01.2023
3 Актуальные направления развития Республики Беларусь как социального государства в современных условиях / Г. А. Василевич [и др.]. – Минск : Право и экономика, 2021. – 358 с.
4 Бондарик, Б. К. Новое в законодательстве об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний / Б. К. Бондарик // Охрана труда и соц. защита. – 2019. – № 12. – С. 68–75.
5 Бондарь, Н. Н. Социальные аспекты человеческого капитала / Н. Н. Бондарь // Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость : материалы XI Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 17 мая 2018 г. /В. Н. Шимов и др.. – Минск : БГЭУ, 2018. – С. 59- 61.
6 В Беларуси бюджет прожиточного минимума увеличили на 1,65 рубля: узнали, как изменятся пенсии и пособия [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.belarus.kp.ru/daily/27458/4713540/– Дата доступа: 04.03.2023
7 Василевич, С. Г. О дополнительных мерах по социальной защите граждан с ограниченными физическими способностями / С. Г. Василевич // Труд. Профсоюзы. Общество. – 2018. – № 1. – С. 37–40.
8 Головко, С. Мы должны быть вместе (интервью с М.С. Орда) // Беларуская думка – 2018 – № 10 – С. 3- 9
9 Иванова, А. А. Особенности социальной политики Республики Беларусь / А. А. Иванова, А. В Захаров // 72-я научно-техническая конференция учащихся, студентов и магистрантов : тезисы докладов, 12-23 апреля 2021 г., Минск : в 4 ч. Ч. 3. - Минск : БГТУ, 2021. – С.163-165.
10 Королев, Ю. Ю. Гарантии работникам экономически несостоятельных организаций (банкротов) как показатель зрелости и развитости национальной системы социальной защиты / Ю. Ю. Королев // Труд. Профсоюзы. Общество. – 2019. – № 3. – С. 18–25.
11 Куропатенкова, И. Н. Повышение качества социальной защиты пожилых людей / И. Н. Куропатенкова, Н. В. Манцурова // Весн. Беларус. дзярж. экан. ун-та. – 2019. – № 5. – С. 51–57.
12 Лутохина, Э. А. Занятость и рынок труда как глобальная проблема современной экономики / Э. А. Лутохина // Науч. тр. Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – 2016. – Вып. 18. – С. 135–144.
13 Любецкая, А. В. Механизмы реализации Целей устойчивого развития в социальной сфере Республики Беларусь / А. В. Любецкая. – Минск : Респ. ин-т высш. шк., 2020. – 73 с.
14 Манцурова, Н.В. Социальная защита от безработицы: ответственность субъектов отношений/ Н.В. Манцурова «Социальная защита и социальное страхование: баланс коллективной и индивидуальной ответственности»: сб. науч. ст. / Нац. Акад. наук Беларуси, Ин-т социологии; редкол.: А.А. Шавель. – Минск: Беларуская навука, 2018. – 118–131
15 Милькота, Н. В. К проблеме качества социальных услуг в сфере социального обслуживания / Н. В. Милькота, И. В. Тимошенко // Науч. тр. / УА при Президенте Респ. Беларусь. – Минск, 2018. – Вып. 20. – С. 534–546.
16 Сабынич, А. Л. Новые подходы реализации социальной политики в Республике Беларусь: политологический аспект / А. Л. Сабынич // Вес. БДПУ. Сер. 2, Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Культуралогія. – 2017. – № 3. – С. 46–51.
17 Социальная защита и социальное страхование: баланс коллективной и индивидуальной ответственности : сб. науч. ст. : [по материалам Междунар. науч.-практ. семинара, Минск,18–19 окт. 2018 г. / НАН Беларуси, Ин-т социологии ; редкол.: А. А. Шавель (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Беларус. навука, 2018. – 264 с.
18 Социальное государство и социальная политика : пособие / С. В. Лапина. – Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2020. – 214 с.
19 Ткачук, А. М. Государственная политика Республики Беларусь в области социальной защиты и поддержки инвалидов / А. М. Ткачук // Образование XXI века: проблемы, приоритеты и перспективы развития : сб. материалов Респ. науч.-практ. конф., посвящ. 60-летию психолого-пед. фак., Брест, 20 окт. 2017 г. / Брест. гос. ун-т ; под общ. ред. И. Г. Матыциной. – Брест, 2017. – С. 225–228.
20 Юодешко, В. И. Финансовые акценты социальной защиты / В. И. Юодешко // Финансы, учет, аудит. – 2018. – № 5. – С. 10–13.