Ответственность государственных служащих

Подводя итоги данной курсовой работы, можно отметить, что существуют достаточно серьезные проблемы в правовом регулировании ответственности государственных служащих. Отводя достаточно серьезное внимание на совершенствование правового статуса, законодатель недостаточно серьезно отнесся к проблематике установления эффективной системе видов ответственности и санкций за нарушение своих должностных обязанностей. На основании анализа законодательства Республики Беларусь, были выделены пробелы и коллизии в сфере ответственности и предложены пути их преодоления.
В ходе курсовой работы, нами были детально рассмотрены основополагающие элементы правового статуса государственных служащих. Сделан вывод о достаточно хорошей регламентации прав государственных служащих, общих для всех их категорий. Законодательно установлены достаточно широкие перечни и для отдельных видов государственных служащих. Обнаружена проблема недостаточно комплексного регулирования социальных прав. Считаем необходимым со стороны законодателя уделить этому внимание, поскольку для обычных работников, не связанных отношениями государственной службы, существует достаточно разработанный механизм, что является безусловно полезным.
Были детально рассмотрены обязанности служащих. Был сделан вывод о том, что они позволяют наиболее эффективно реализовать свои должностные полномочия, вытекая из их прав.
Из-за некоторых ограничений, связанных с прохождением государственной службы, существует необходимость создания аппарата государственных социальных и материальных гарантий, позволяющий компенсировать их. Рассмотрен перечень гарантий, характерный для всех видов государственных служащих, сделан вывод о том, что он позволяет создать стабильный кадровый состав государственных служащих за счет снижения влияния некоторых ограничений, связанных с прохождением государственной службы.
Анализ вышеизложенных элементов правового-статуса государственного служащего позволил понять сущностную природу института государственного служащего и рассмотреть сферу их ответственности, используя знания, полученные в ходе исследования прав, обязанностей и гарантий. Сделан вывод об особенной природе государственной службы в Республике Беларусь, что обязывает установление иной, отличной от работников, не связанных отношениями государственной службы, меры ответственности.
Рассмотрены основные виды ответственности, предусмотренные Законом «О государственной службе», а также те, которые ей не устанавливаются, а именно гражданско-правовая и материальная.
В ходе исследования выявлены серьезные проблемы в регулировании. Считаем необходимым создание специального нормативно-правового акта, устанавливающего конкретные виды ответственности, в силу того, что на данный момент законодательством они закреплены в различных актах, что не позволяет реализовать их эффективное применение. К тому же, многие нормы не всегда могут быть применимы к государственным служащим, в силу отличия их правового статуса. Такое положение может наблюдаться в сфере материальной ответственности, которая никак не регулируется в отношении государственного служащего. Для него применимо на основании аналогии закона трудовое законодательство Республики Беларусь, что, на наше мнение, является в корне неправильным в силу различий служащего с работником, о которым идет речь в трудовом кодексе. Также считаем санкции, предусмотренные за дисциплинарные проступки, недостаточно высокими, в силу нашего мнения о том, что государственный служащий несет повышенную ответственность. Обыкновенный работник работает в свое благо, в то время, как служащий несет свои обязанности перед государством и обществом. Также есть пробелы в разграничении дисциплинарной и административной ответственности, зачастую применяется в отношении государственного служащего все же первая, поскольку иногда не всегда представляется возможность найти грань между ними.
Рассмотрен правовой статус особых категорий государственных служащих на примере судьи, выделены его ключевые особенности.
В заключение курсовой работы, нами следует заметить, что, в целом, законодательное регулирование государственной службы в целом получило достаточную регламентацию, но все равно существуют достаточно серьезные проблемы, требующие немедленного устранения. Особое внимание следует уделить ответственности государственного служащего, иначе это может привести к неблагоприятным последствиям, таким, как коррупция, злоупотребление должностными полномочиями и иным.

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2012. – 64 с.
2. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 10.01.2000 г. № 361-З: (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология ПРОФ 2012 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2021.
3. О борьбе с коррупцией: Закон Респ. Беларусь от 15.07.2015 г. №305-З (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология ПРОФ 20 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2021.
4. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Совет Респ. 30 июня 1999 г. (с изм. и доп.) // Электрон. копия эталонного банка данных правовой информации с информационно-поисковой системой «ЭТАЛОН» [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня. 1999 г.: одобр. Совет Респ. 24 июня. 1999 г. (с изм. и доп.) // Электрон. копия эталонного банка данных правовой информации с информационно-поисковой системой «ЭТАЛОН» [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Совет Респ. 2 апр. 2003 г. (с изм. и доп.) // Электрон. копия эталонного банка данных правовой информации с информационно-поисковой системой «ЭТАЛОН» [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
7. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября. 1998 г.: одобр. Совет Респ. 19 ноября. 1998 г. (с изм. и доп.) // Электрон. копия эталонного банка данных правовой информации с информационно-поисковой системой «ЭТАЛОН» [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
8. Кодекс о судоустройстве и статусе судей Республики Беларусь: принят Палатой представителей 31 мая 2006 г.: одобр. Совет Респ. 16 июня 2006 г. (с изм. и доп.) // Электрон. копия эталонного банка данных правовой информации с информационно-поисковой системой «ЭТАЛОН» [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
9. Бибило, В. Н. Белорусское судоустройство / В.Н. Бибило // Минск: Право и экономика, 2021. – 452 с.
10. Матвеев, С.П. Материальная ответственность государственных служащих как элемент социальной защиты [Электронный ресурс] / С.П. Матвеев // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/materialnaya-otvetstvennost-gosudarstvennyh-sluzhaschih-kak-element-sotsialnoy-zaschity. – Дата доступа: 07.10.2021.
11. Карпенко, О. И. Дисциплинарная ответственность работника в трудовом праве / О. И. Карпенко // М., 2003. -36 с.
12. Ахмедина, К. Б. Социальные гарантии государственных служащих [Электронный ресурс] // К.Б. Ахмедина // Режим доступа: https://novainfo.ru/article/7093. – Дата доступа: 20.11. 2021
13. Кенник, К.И. Дисциплинарная ответственность государственных служащих [Электронный ресурс] // К.И. Кенник // Режим доступа: http://pravo.kulichki.com/dop/otdk/otdk0219.htm. – Дата доступа: 11.1.2021.
14. Яхина, М.Р. Социальная дисциплинарная ответственность: проблемы современного правового регулирования [Электронный ресурс] / М.Р. Яхина // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/materialnaya-otvetstvennost-gosudarstvennyh-sluzhaschih-kak-element-sotsialnoy-zaschity. – Дата доступа: 07.10.2021.
15. Кеник, К. И. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: Проблемы управления/ К. И. Кеник. – Минск: ТетраСистемс, 2005. – 189 с.
16. Кодекс чести судьи: Принят на первом съезде судей Республики Беларусь 5 декабря 1997 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: pravo.by.- Дата доступа: 20.11.2021.