Сотрудничество Туркменистана и Республики Беларусь в гуманитарной сфере

Выводы:
1. В контексте исследования была раскрыта теоретико-методологическая характеристика сотрудничества Республики Беларусь и Туркменистана в гуманитарной сфере. На основе анализа различных источников и исследований было выявлено, что при использовании термина «гуманитарная дипломатия» существует неопределенность. Данный термин вошел в научный дискурс относительно недавно (2015 г.). В этот период происходило активное развитие новых областей глобальной дипломатической деятельности, связанных с такими вопросами, как здоровье и благополучие населения, изменение климата, проблемы окружающей среды, доступ к воде, здоровье, распространение образования и науки. Они дополнили функционал классической национальной дипломатии и закономерным образом получили концептуализацию в научных источниках.
Понятие «гуманитарная дипломатия» сегодня используют не только работники гуманитарных организаций, но и служащие национальных агентств и министерств, занятых решением проблем, связанных с гражданской защитой, обороной, международными отношениями, оказанием помощи, реагированием на чрезвычайные ситуации. Гуманитарная дипломатия – действия, предпринимаемые для обеспечения максимальной поддержки гуманитарных операций и программ, а также создание партнерств, необходимых для достижения гуманитарных целей.
Базой источников исследования являются международные договоры, концепции, программы, двусторонние договоры и соглашения о сотрудничестве в сфере культуры, науки и образования между Туркменистаном и Беларусью. В работе использованы общенаучные (системный и институциональный), методы при раскрытии всей темы, а также специальные методы. Историко-описательный использован при описании становления сотрудничества между республиками, а прогностический метод в процессе рассмотрения гуманитарного сотрудничества в мире.
В качестве базы для историографии выступили труды исследователей, ученых, политиков, аналитиков и теоретиков. Гуманитарное сотрудничество определяется как взаимная координация политик и стратегий участников сотрудничества в сфере духовной, умственной, а также нравственной, культурной и общественной деятельности путем регулирования участниками сотрудничества своих решений и действий в соответствии с фактическими или ожидаемыми предпочтениями, интересами и выгодами друг друга.
2. Важной особенностью взаимодействия Туркменистана и Республики Беларусь в международных организациях являются двусторонние взаимовыгодные отношения. Для Туркменистана Беларусь – значимый партнер. В Беларуси можно получить глубокие, фундаментальные знания по всем направлениям, страна известна своими сильными научными школами в области физико-математических и естественных наук, а также IT-образования. Обучение на контрактной основе в белорусских учреждениях высшего образования гораздо дешевле, чем в университетах США, Канады и Великобритании, а по уровню подготовки белорусские университеты составляют достойную конкуренцию западным образовательным организациям.
В свою очередь Туркменистан важен для Республики Беларусь тем, что возникают и новые проекты в двусторонних отношениях. Флагманом экономического сотрудничества двух стран сейчас является строительство в Лебапском велаяте (т.е. области) Гарлыкского горно-обогатительного комбината по производству калийных удобрений. Несмотря на то, что они связаны в первую очередь с экономическим сотрудничеством, тем не менее, в будущем возможна подготовка специалистов из Туркменистана в данной сфере, что будет способствовать дальнейшему развитию отношений в образовательной области. Особая роль в установившихся хороших отношениях между нашими народами принадлежит двум президентам: Александру Лукашенко и Гурбангулы Бердымухамедову.
3. Проанализированный ряд договоров и соглашений констатирует, что в контексте политики реализация гуманитарного сотрудничества между Туркменистаном и Республикой Беларусь в рамках СНГ налажено тесное сотрудничество с многолетним стажем. Основой договорно-правовой базы гуманитарного сотрудничества двух стран является Соглашение между Правительством Туркменистан и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области культуры, образования и науки, а также подписываемые в его рамках программы между профильными ведомствами.
Республика Беларусь и Туркменистан успешно взаимодействуют на международной арене, оказывают взаимную поддержку в рамках ООН. Приоритетным направлением двустороннего взаимодействия является взаимовыгодное торгово-экономическое партнерство. На туркменском рынке традиционно широко представлен ассортимент белорусских продуктов питания, белорусские лекарственные средства, осуществляются поставки автомобильных шин, аккумуляторов, продукции деревообработки и других товаров. Особая роль принадлежит Республики Беларусь в развитии соглашений между республиками в рамках ООН при реализации гуманитарных проектов. С подачи белорусской стороны было принято решение организовать проекты «Дни культуры», которые проводились бы и в Беларуси и в Туркменистане. Белорусский и туркменский народы обладают богатыми культурными традициями. Часть культурных традиций сформирована в период совместной истории. Знакомство с национальным наследием друг друга способно еще больше сроднить страны, взаимно обогатить их. Правовой основной взаимодействия Туркменистана и Республики Беларусь в международных организациях являются международные договоры, концепции, программы, двусторонние договоры и соглашения о сотрудничестве в сфере культуры, науки и образования в рамках СНГ и ООН.

1. Богатырева, О. Н. Гуманитарная дипломатия в XXI веке / О. Н. Богатырева, Н. В. Козыкина, К. М. Табаринцева-Романова // Научный диалог. – 2018. – № 4. – С. 191–204.
2. Бродель, Ф. Долгий двадцатый век : деньги, власть и истоки нашего времени / Ф. Бродель ; пер. с англ. А. Смирнова и Н. Эдельмана. – Москва : Территория будущего, 2006. – 469 с.
3. Великая, А. А. Проблемы и перспективы развития гуманитарного сотрудничества стран Большой Евразии / А. А. Великая // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https:// cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-gumanitarnogo-sotrudnichestva-stran-bolshoy-evrazii – Дата доступа: 10.01.2022.
4. Громогласова, Е. С. Гуманитарная дипломатия в современных международных отношениях: опыт системного исследования : монография / Е. С. Громогласова. – М. : ИМЭМО РАН, 2018. – 124 с.
5. Громогласова, Е. С. Гуманитарная составляющая во внешней политике государства: дис. … д-ра полит. наук / Е. С. Громогласова [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.imemo.ru/files/File/ru/ dis/2018-004-Gromoglasova-DIS.pdf – Дата доступа: 12.01.2022.
6. Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза от 6 декабря 2018. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01420213/ ms_10122018. – Дата доступа: 12.01.2022.
7. Договор между Туркменистаном и Республикой Беларусь о дружбе и сотрудничестве от 17 мая 2002 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/ – Дата доступа: 12.01.2022.
8. Договор между Туркменистаном и Республикой Беларусь о взаимной передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания от 17 мая 2002 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/ – Дата доступа: 12.01.2022.
9. Зонова, Т. Гуманитарное сотрудничество СНГ и Европейского Союза как инструмент мягкой силы / Т. Зонова // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://russiancouncil.ru/en/analytics-and-comments/analytics/humanitarian-cooperation-between-russia-and-the-european-uni/. – Дата доступа: 08.01.2022.
10. Ипполитов, С. С. Гуманитарная деятельность как объект культурологии: определение, изучение, тенденции / С. С. Ипполитов // Культура и образование: научно-информационный журнал вузов культуры и искусств. – 2018. – № 2 (29). – С. 64–69.
11. Конвенция между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (имущество) от 17 мая 2002 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/ – Дата доступа: 10.01.2022.
12. Конституционный закон Туркменистана «О постоянном нейтралитете Туркменистана» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2375 – Дата доступа: 20.01.2022.
13. Конституция Туркменистана [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.customs.gov.tm/ru/laws/konstitutsiya-turkmenistana – Дата доступа: 25.01.2022.
14. Концепция внешней политики Республики Беларусь (утверждена Президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://mfa.gov.by/foreign_policy/priorities/ – Дата доступа: 13.01.2022.
15. Концепция внешней политики Республики Туркменистан (утверждена Президентом Республики Туркменистан А. Г. Бердымухамедовым) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.mfa.gov.tm/ru/articles/3 – Дата доступа: 14.01.2022.
16. Кохэн, Р. О. Введение: от взаимозависимости и международных институтов к глобализации и управляемости / Р. О. Кохэн // Мировой политический процессор (МГУ). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.worldpolit.ru/?option=com_content– &task=view&id=73&Itemid=40. – Дата доступа: 04.01.2022.
17. Мухаметшин, Ф. Культура в международном гуманитарном сотрудничестве / Ф. Мухаметшин // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://interaffairs.ru/jauthor/ material/286. – Дата доступа: 03.01.2022.
18. Пентегова, А. В. Концепт гуманитарного сотрудничества в современной системе международных отношений / А. В. Пентегова // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2019. – № 4. – С. 54–60.
19. Показатели и индексы межгосударственного гуманитарного сотрудничества. Методологическое обоснование и базовая модель предмета исследования [Электронный ресурс] – Режим доступа: https:// eurasiamonitor.org›uploads/s/g…gffzlsnrpxne/file/OQnwoVRx.pdf. – Дата доступа: 04.01.2022.
20. Политическое сотрудничество Республики Беларусь и Туркменистана [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://turkmenistan.mfa.gov.by/ru/bilateral_relations/ – Дата доступа: 04.01.2022.
21. Протокол об установлении дипломатических отношений между Туркменистаном и Республикой Беларусь от 21 января 1993 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
22. Протокол реализации договоренностей, достигнутых между правительствами и национальными банками Туркменистана и Республики Беларусь о техническом кредите в 1993 году от 26 марта 1993 года Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/ – Дата доступа: 12.01.2022.
23. Рой, Г. Гуманитарная помощь: смена восприятия и более долгосрочное применение международного гуманитарного права / Г. Рой // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.cooperationcenter.org. – Дата доступа: 09.01.2022.
24. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Туркменистана и Министерством внутренних дел Республики Беларусь от 22 января 1993 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/ – Дата доступа: 12.01.2022.
25. Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Беларусь об основных принципах взаимоотношений в области транспорта от 17 февраля 1993 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
26. Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Беларусь о порядке и сроках урегулирования долговых обязательств и требований за 1992 год от 26 марта 1993 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
27. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о торгово-экономических отношениях от 10 декабря 1993 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
28. Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Беларусь о взаимных поездках граждан от 22 декабря 1999 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
29. Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Беларусь о воздушном сообщении от 17 мая 2002 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
30. Соглашение между Туркменистаном и Республикой Беларусь о долгосрочном сотрудничестве в области поставок в Туркменистан сельскохозяйственной, автомобильной, автобусной и другой техники от 17 мая 2002 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
31. Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
32. Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://e-cis.info/cooperation/3754/86904/. – Дата доступа: 12.01.2022.
33. Соглашение о гуманитарном сотрудничестве государств-участников Содружества независимых государств [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mfgs-sng.org/sgs/gum_sotr//. – Дата доступа: 12.01.2022.
34. Соглашение о Совете по гуманитарному сотрудничеству государств-участников Содружества независимых государств от 28 ноября 2006 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mfgs-sng.org/sgs/gum_sotr/. – Дата доступа: 12.01.2022.
35. Табаринцева-Романова, К. М. Зонтичная концепция дипломатии в международном дискурсе / К. М. Табаринцева-Романова // Дипломатическая служба. – 2020. – № 3. – С. 56–57.
36. Толковый словарь русского языка / сост. С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http:// ozhegov.info/slovar/?ex=Y&q=%D0%93% D0%99 – Дата доступа: 07.01.2022.
37. Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=121087&fld=134&dst=1000 000001,0&rnd=0.30892206938366673#02998373666928167. – Дата доступа: 12.01.2022.
38. Фукуяма, Ф. Конец истории и последний человек / Ф. Фукуяма. – М. : АСТ, 2004. – 244 с.
39. Хопкинс, А. Глобализация в мировой истории / под научной редакцией доктора социологических наук, профессора Н. А. Матвеевой. – Барнаул : АлтГПУ, 2021. – 203 с.
40. Ясперс, К. Введение в социальную философию и философию истории : учеб. пособ. / сост. : Н. Д. Субботина. – Чита : ЗабГГПУ, 2008. – 272 с.
41. Clark, M. D. Humanitarian multi-track diplomacy: Conceptualizing the Definitive, Particular, and Critical Role of Diplomatic Function in Humanitarian Action / University of Groningen 2018. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.rug.nl/research/portal/ files/62239488/Complete_thesis.pdf – Дата доступа: 07.01.2022.
42. Harroff-Tavel, M. The humanitarian diplomacy of the International Committee of the Red Cross / M. Harroff-Tavel. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www. icrc.org/ en/doc/assets/files/other/humanitariandiplomacy-icrc.pdf – Дата доступа: 07.01.2022.
43. Global humanitarian assistance report 2020 // ReliefWeb 2019. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://reliefweb.int/sites/ reliefweb.int/files/resources/GHA%20report%20 2020_0.pdf – Дата доступа: 12.01.2022.
44. Humanitarian Coordination Leadership. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https:// www.unocha.org/our-work/coordination/humanitarian-coordinationleadership. – Дата доступа: 02.01.2022.
45. Kastoryano, R. Minorités et politique étrangère : espace transnational et diplomatie globale / R. Kastoryano // Politique étrangère – 2010. – № 3/2010 (Automne). – Р. 579 – 591. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.cairn.info/revue-politique-etrangere-2010-3-page-579.htm. – Дата доступа: 22.12.2021.
46. Keohane, R. O., Nye, J. S. Transnational Relations and World Politics / R. O. Keohane, J. S. Nye. – Cambridg : Harvard University Press, 1972. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://doi.org/10.4159/harvard.9780674593152 – Дата доступа: 19.01.2022.
47. Lenso, M. Respect for culture and Customs in international Humanitarian assistance: Implications for Principles and policy / M. Lenso // Department of Government, London School of Economics and Political Science. – 2003. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://etheses.lse.ac.uk/28– 94/1/U615845.pdf. – Дата доступа: 28.01.2022.
48. Régnier, P. The emerging concept of humanitarian diplomacy: identification of a community of practice and prospects for international recognition / P. Régnier // International Review of the Red Cross. – 2011. – № 93 (884). – P. 1211–1237.
49. Rousseau, E., Pende, A. S. Humanitarian Diplomacy / E. Rousseau, A. S. Pende // The Sciences Po Series in International Relations and Political Economy / T. Balzacq, F. Charillon, F. Ramel (eds). Palgrave Macmillan, Cham. – 2020. – P. 253–266.
50. Vienna Summit Outcome Document. States Parties to the Meeting on Security and Cooperation in Europe (Extracts) Vienna, 15 January 1989 // Итоговый документ Венской встречи государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Извлечения) Вена, 15 января 1989 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901739141. – Дата доступа: 28.01.2022.
51. The value of diversity in multilateral disarmament work / John Borrie and Ashley Thornton. – New York : Geneva : UN, 2008. – XII, 85 с.
52. Humanitarian cooperation of the CIS countries: priority projects // Bulletin of the Library Assembly of Eurasia: scientific and practical journal. – 2020. – № 2. – P. 5 – 7.
53. Humanitarian cooperation – the most important element in the development of the Commonwealth of Independent States//Bulletin of the Library Assembly of Eurasia: scientific and practical journal/founder of the Federal State Budgetary Institution. – 2021. – №. 1. – P. 4 – 5