Заочное производство в гражданском процессе Республики Беларусь

Заочное производство в гражданском процессе – это рассмотрение (с согласия истца) гражданского дела в суде по упрощенному варианту процессуального регламента в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, если суд признает причины его неявки неуважительными. Нужно иметь в виду, что заочное производство — это не вид производства в суде первой инстанции и не стадия гражданского процесса. Заочное производство представляет собой особую процессуальную форму рассмотрения дела судом первой инстанции, которая характеризуется рядом особенностей, заключающихся в следующем:
– рассмотрение дела в заочном порядке допустимо при неявке в судебное заседание только строго определенного участника судопроизводства — ответчика (ответчиков, если их несколько);
– помимо неявки ответчика (ответчиков) для заочного производства необходимо соблюдение в совокупности еще нескольких условий;
– как разъяснило постановление № 9 в ч.2 п.1., заочное производство может применяться только по делам, подлежащим рассмотрению в исковом порядке;
– заочное производство не предполагает какого-либо ограничения (ущемления) прав ответчика (ответчиков) или иных участников судопроизводства, так как согласно ч. 1 ст. 334-2 ГПК судебное разбирательство при заочном производстве проводится с соблюдением всех правил, установленных главой 27 ГПК;
– рассмотрение дела в заочном производстве не означает, что заявленные истцом требования будут удовлетворены; заочное производство не отменяет необходимости исследования судом всех имеющихся в деле доказательств, в том числе доказательств, представленных ответчиком (ответчиками), поэтому отнюдь не исключен и отказ в удовлетворении иска;
– по результатам рассмотрения дела в заочном производстве выносится решение, которое носит наименование заочного;
– помимо традиционных способов пересмотра (апелляционного, надзорного и по вновь открывшимся обстоятельствам) заочное решение по заявлению ответчика может быть также пересмотрено и отменено вынесшим его судом.
Несомненно, для рассмотрения дела в заочном порядке необходимо наличие всех определенных условий, установленных гражданским процессуальным законодательством. Данные условия выступают соблюдением баланса прав и обязанностей сторон, участвующих в гражданском судопроизводстве, а также предотвращают злоупотребление своими правами ответчиком и не допускают необоснованной волокиты рассмотрения дела по существу.
В ходе проведения анализа данной стороны заочного производства мы пришли к выводу, что указанные принципы состязательности и равноправия сторон соблюдаются в заочном производстве в равной степени и в отношении истца, и в отношении ответчика. В виду данного вывода незаинтересованность ответчика в рассмотрении дела по существу, никоим образом не должна ограничивать права истца, а именно дело должно рассматриваться и без участия ответчика при определенных обстоятельствах, предусмотренных гражданским процессуальным кодексом.
Относительно содержания заочного решения отметим, что ч. 3 ст. 334-2 ГПК распространяет на заочное решение действие положений ст. 302-306 ГПК. Это значит, что по общему правилу заочное решение выносится судом без мотивировочной части. На наш взгляд, такое регулирование чревато рядом негативных последствий. Устранить все эти негативные моменты можно лишь путем закрепления в ГПК нормы о том, что заочное решение в любом случае подлежит вынесению судом в полном объеме, то есть с мотивировочной частью.

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 11 янв. 1999 г., № 238–З: принят Палатой представителей 10 дек. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 1998 года : в ред. Закона Респ. Беларусь от 27.05.2021 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
2. О практике рассмотрения судами дел в порядке заочного производства [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 25 декабря 2012 г. № 9 : в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 31.03.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
3. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. – М.: Мир и Образование, 2004. – 1200 с.
4. Емельянов, А.П. Заочное судопроизводство и принципы гражданского процесса – есть ли противоречия? / А.П. Емельянов // Право Беларуси.– 2006.– № 7. – С. 95–97.
5. Черных, И.И. Заочное производство в гражданском процессе / И.И. Черных. – М.: Городец, 2000.– 127 с.
6. Автушко, И.А. Рассмотрение трудовых споров в порядке заочного производства / И.А. Автушко // Трудовые споры. – 2008. – № 6.– С. 14–16.
7. Гражданский процесс. Особенная часть / Т.А. Белова [и др.] ; под общ. ред. Т. А. Беловой, И. Н. Колядко. — 3-е изд. — Минск : Изд. центр БГУ, 2022. — 552 с.
8. Тихиня, В. Г. Институт заочного производства в белорусском гражданском процессе: актуальные проблемы правотворчества / В. Г. Тихиня // Сацыяльна-эканамічныя і прававыя даследаванні. – 2010. – № 3(21). – С. 4-12.
9. Практика рассмотрения судами гражданских дел в порядке заочного производства (по материалам обзора) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.court.gov.by/upload/OBZORY/sv1-2013%2025.pdf
10. Нестерович, Виктория. Без меня меня судили: что такое заочное решение суда? / Виктория Нестерович. — Текст : непосредственный // Юрист. — 2020. — № 4. — С. 36-39.
11. Скобелев, В. П. Заочное производство в гражданском процессе / В. П. Скобелев. // Юрист. — 2013. — № 2. — С. 69-73.
12. Гражданский процесс. Общая часть / Т. А. Белова [и др.] ; под общ. ред.Т.А.Беловой, И.Н.Колядко.—3-е изд.,перераб.и доп.—Минск: Изд. центр БГУ, 2020. — 379 с.
13. Тихиня, В. Г. Избранные труды / В. Г. Тихиня. – Минск : ЮрСпектр, 2020. – 620 с.
14. Сокола, С. Ф. Гражданский процесс Республики Беларусь. Общая часть : учеб.-метод. пособие / под общ. ред. С. Ф. Сокола, В. Н. Паращенко. - Минск : Молодежное научное общество, 2000. - 276 с.
15. Герасина, Д. А. Заочное решение: а благо ли? / Д. А. Герасина. — Текст: электронный // moka.by: [сайт]. — URL: https://moka.by/index.php/%D0%BE%D1%82%D0%B0%D0%B4%D0%B2%D0
16. Решетняк В. И., Черных И. И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М.: Юрид. бюро «Городец», 1997. С. 5–40;
17. Журова, Ю. А. Сравнительно-правовой анализ порядка осуществления заочного производства в гражданском процессе в республике беларусь и российской федерации / Ю. А. Журова. — Текст : электронный // http://edoc.bseu.by/:[сайт].—URL: http://edoc.bseu.by:8080/bitstream/edoc/82844/1/Zhurova_Yu.A..pdf
18. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 25 июня 2009 г., № 4 : в ред. постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
19. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) [Электронный ресурс] : 29 дек. 2009 г., № 71–З : принят Палатой представителей 11 дек. 2009 г. : одобрен Советом Респ. 18 дек. 2009 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
20. Санковский, И. А. Отмена заочного решения суда в гражданском процессе / И. А. Санковский. — Текст : электронный // https://advokatos.by/ : [сайт]. — URL: https://advokatos.by/customers/grazhdanskie/otmena-zaochnogo-resheniya-suda-v-grazhdanskom-protsesse.html
21. Бодакова, О.В. Заочное производство в гражданском процессе: автореф. дис. …канд. юрид. наук: 12.00.15 / О.В. Бодакова. – Минск, 2010. – 28 с.
22. Папулова З.А. /Ускоренные формы рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве/ — М.: Инфотропик Медиа, 2014. — 184 с. — (Серия «Гражданский и арбитражный процесс: новые имена & новые идеи» ; кн. 11).
23. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс. М.: ООО «Юридическое издательство Норма». 2016. С. 280-291.
24. Агеева, Ю.В. Заочное решение: самостоятельный вид производства или специфическая форма искового производства / Ю. В. Агеева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2001. – No 5. – С. 16–17.
25. Осокина Г.Л. Заочное производство: сущность и значение. М.: Вестник Томского государственного университета. Право. 2014. №4 (14). С. 133 – 141
26. Выступление Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко на совещании судей судов Республики Беларусь // Судовы веснік. – 2008. – No 2. – С. 3–10.
27. Тихиня, В.Г. Защита прав личности в белорусском гражданском процессе / В. Г. Тихиня. – Минск: Право и экономика, 2008. – 240 с.
28. Бодакова О., Самолюк В. Заочное производство в гражданском процессе // Судовы веснiк. 2011. № 1. С. 75–79.
29. Скобелев В. П. О проблеме вручения заочных решений // Импортозамещение в инновационной экономике: экономические и правовые аспекты : материалы III Межвуз. науч.-практ. конф. преподавателей, аспирантов и студентов, Могилев, 24 апр. 2014 г. / редкол.: Л. А. Самусева (отв. ред.) [и др.]. Могилев: МФ БИП, 2014. С. 163–164.
30. О Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 10 апр. 2002 г., No 205 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – No 46. – 1/3636.
31. Лясковский, И.К.: Институт заочного производства в гражданском процессе: автореф. дис…канд. юрид.наук: 12.00.15 / И. К. Лясковский; - Москва, 2022. - 20 с.