Социально-педагогические аспекты устройства детей в семье

1. Обзор законодательно-нормативных актов Республики Беларусь позволил определить категории детей, нуждающихся в устройстве в семью. К ним относятся дети-сироты, у которых умерли оба родителя или единственный воспитывающий их родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей (так называемые «социальные сироты»). Наиболее часто в этом случае родители лишены родительских прав, но также могут быть и иные причины. Также к категории детей, нуждающихся  в устройстве в семью, могут быть отнесены дети, которые признаны находящимися в социально опасном положении. Однако эта категория детей может нуждаться во временных формах устройства в семью, поскольку их родители не лишены родительских прав, и основные усилия социальных служб направлены на восстановление воспитательных ресурсов именно биологической семьи.
2. Обобщение и систематизация научной литературы по проблеме исследования позволила раскрыть характеристику принимающей ребенка семьи. Был изучен опыт зарубежных стран и Республики Беларусь относительно основных форм семейного устройства детей, а также требования, которые предъявляются к семье, которая желает принять ребенка на воспитание. В результате были выявлены общие тенденции: формы семейного устройства детей строятся по двум основаниям – безвозмездному и профессиональному. В частности, к безвозмездным и наиболее желательным для ребенка относятся усыновление, опекунство/попечительство. К профессиональным – за рубежом – это фостерная семья, в нашей стране – патронатная форма семейного устройства и приемная семья. В рамках рассмотрения данного вопроса также были раскрыты основные мотивы замещающих родителей, которые влияют на их желание взять ребенка на воспитание в семье, были выделены наиболее желательные и предпочтительные мотивы.  Кроме того, были определены условия, которые определяют концепцию и внутреннюю логику социально-педагогической работы по устранению  негативных характеристик принимающей ребенка семьи.
3. Процесс устройства детей в семью в Республике Беларусь определен на законодательном уровне, имеет четко разработанную структуру и последовательность реализации этапов. Потенциальная семья, желающая взять детей на воспитание, подает в органы опеки и попечительства по месту жительства заявление с рядом документов.  Органы опеки и попечительства либо уполномоченные ими органы и организации проводят обследование условий жизни лица, желающего взять детей на воспитание, изучают его личностные особенности, уклад жизни и семейные традиции; оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности детей и реализовать планы защиты их прав и законных интересов. На основании заявления и акта обследования условий жизни лица, желающего взять ребенка на воспитание в семью, органы опеки и попечительства готовят заключение. В случае положительного решения это заключение является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в семью. На ребенка, передаваемого на воспитание в семью, его опекун, попечитель представляет в орган опеки и попечительства пакет документов. Заключается договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор заключается на срок от одного месяца до достижения ребенком возраста 18 лет или до поступления ребенка в учреждение, обеспечивающее получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. Трудовой же договор заключается между управлением (отделом) образования местного исполнительного (распорядительного) органа и приемными родителями. После этого проводится ряд мероприятий, которые направлены на адаптацию ребенка и семьи. Регулярно проводится мониторинг качества функционирования семьи, которая приняла ребенка на воспитание.
Таким образом, в исследовании были раскрыты основные социально-педагогические аспекты устройства детей в семье. Можно заключить, что цели и задачи исследования были достигнуты. Результаты проведенного теоретического обзора могут быть полезны специалистам социальных служб и ведомств, для оптимизации деятельности по семейному устройству детей, а также разработке мероприятий социально-педагогического характера, которые позволят улучшить положение детей, которые приняты на воспитание в замещающие семьи.

1.    Бобкова, Т. С. Направления деятельности психологической службы с замещающей семьей в условиях центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей / Т.С.Бобкова, С.А. Кожевникова // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. – 2015. – №1. – С.102-107.
2.    Бобкова, Т.С. Развитие института приемной семьи в современных условиях / Т.С.Бобкова // Вестник СевероКавказского гуманитарного института: сб. научных статей, №10. - Ставрополь: СКГИ, 2014. - С. 3 - 8.
3.    Дементьева, И.Ф. Издержки социализации детей в неблагополучной семье / И.Ф. Дементьева // Социальная педагогика. – 2011. – № 6. – С. 99 – 106.
4.    Задесенская Я.В. Особенности правовой природы усыновления в России, Испании, Италии и Франции // Сборник Международной научнопрактической конференции «Межсистемные и межостраслевые связи в правовой сфере» / сост. Р.И. Асатуллин, Т.Р. Бахия, Д.А. Валеев и т.д. – Казань, 2013. –  Т.1. – С. 298-300.
5.    Закон Республики Беларусь от 21.12.2005 № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изменениями и дополнениями от 7 января 2012 г. № 351-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 10, 2/1903.
6.    Исследование барьеров развития национального усыновления в Республике Беларусь / О.А. Дмитриева [и др.]. – Минск : ОДО "ДИВИМАКС", 2009. –  68 с.
7.    Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З / Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 277-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.12.2019, 2/2715). – Режим доступа: https://etalonline.by/document/?regnum=HK9900278.
8.    Ковалевская, А.В. Психолого-педагогическая помощь детям, находящимся в социально опасном положении : пособие для педагогов-психологов общеобразоват. и соц.-пед. учреждений / А.В. Ковалевская, З.Н. Ганчарик. – Минск : Зорны Верасок, 2010. – 271 с.
9.    Литвак, Р. А. Особенности устройства детей-сирот в семью /  Р. А. Литвак // Вестник Челябинского государственного университета. – 2009. – №14. – С. 63-65.
10.    Никончук, А.С. Социально-педагогическое сопровождение семьи как института воспитания / А.С. Никончук. – Минск : АПО, 2008. – 120 с.
11.    Мартынова, В.В. Мониторинг положения детей в замещающих семьях / В.В. Мартынова, В.А. Маглыш. – Минск : Пачатковая школа, 2013. – 152 с.
12.    Мартынова, В.В. Проблема сиротства и социально-педагогическая помощь детям-сиротам / В.А. Мартынова // Социально-педагогическая работа. – 2007. – №8. – С. 13-16.
13.    Марчук, Г.С. Частная опека и охрана прав детей в Республике Беларусь: стат. сб. / Г.С. Марчук. –  Минск : Гл. информ. - аналит. центр Министерства образования Республики Беларусь, 2013. –  59 с.
14.    О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях : Декрет Президента Республики Беларусь от 24 нояб. 2006 г., № 18 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 27 нояб. 2006 г., № 1/8110. – 2006. – № 198. – С. 4–12.
15.    Опыт и проблемы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, в современных условиях / под ред. В.И. Жукова. – М. : Издательство РГСУ, 2015. – 212 c.
16.    Попов, В. А. Сравнительный анализ усыновления (удочерения) детей в приемных семьях России и США / В. А. Попов, Н. В. Котеленец // Молодой ученый. –  2015. –  № 12 (92). – С. 95-98.
17.    Поспелова, Н.С. Программа профессиональной подготовки приемных родителей и родителей-воспитателей. Профессиональная подготовка приемных родителей и родителей-воспитателей. Примерные конспекты занятий: пособие для специалистов органов охраны детства, социально-педагогических и детских интернатных учреждений / Н.С. Поспелова, И.А. Свибович, Н.Е. Шех. – Минск : «В.И.З.А. ГРУПП», 2010. – 296 с.
18.    Селиванова, Л.И. Социально-педагогические и психологические службы: работа с неблагополучными и замещающими семьями : практическое руководствово / Л. И. Селиванова ; М-во образования Республики Беларусь, Гомельский гос. ун-т им. Ф. Скорины. – Гомель : ГГУ им. Ф. Скорины, 2016. – 43 с.
19.    Социализация воспитанников интернатных учреждений: учебное пособие / под ред. Г.Д. Простак, Г.И. Руденкова. – Минск : ГУО «Академия последипломного образования», 2007. – 79 с.
20.    Фурманов, И. А. Психологические особенности детей, лишённых родительского попечительства / И. А. Фурманов. – Минск : Тесей, 1999. – 160 с.
21.    Хаконова, И.Б. Специфические особенности усыновления в законодательстве Японии и Китая / И.Б. Хаконова // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. – 2015. – №4. – С.185-190.
22.    Хрусталькова, Н. А. Концептуальные основы формирования педагогической компетентности родителей в профессионально-замещающей семье / Н.А. Хрусталькова // Вопросы психологии. – 2008. –  № 6. – С. 82-84.
23.    Шифельбейн, Е.В. Историческое развитие замещающей семьи: отечественные и зарубежные аспекты становления / Е.В.  Шифельбейн // Педагогическое образование в России. – 2015. – №6. – С. 22-26.
24.    Ярославцева, Н. В. Система мер по оптимальному жизнеустройству детей-сирот / Н. В. Ярославцева // Работник социальной службы. – 2013. – № 2. – С. 25 - 28.