ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СИСТЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 5
ГЛАВА 2 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА 13
2.1. Подотрасли административного права 18
ГЛАВА 3 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 31
Одно из важнейших мест в системе российского права на сегодняшний день занимает административное право, поскольку оно является главной, ключевой отраслью. По значимости и влиянию на общественные отношения административное право можно сравнить с конституционным, уголовным и гражданским правом.
Административное право – самостоятельная отрасль правовой системы России, которая отличается от других прежде всего по предмету и методу правового регулирования. Административное право призвано регулировать особую разновидность общественных отношений, главным признаком которых является то, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления.
Под системой административного права обычно понимают внутреннее строение административного права, которое выражается в единстве административных правовых норм, с разделением административного права на отдельные правовые институты. Систему административного права можно рассматривать с нескольких позиций в зависимости от ее содержания. В одном случае — это отрасль права, в другом - учебная дисциплина, в третьем - правовая наука.
Многие ученый приходят к единому мнению о том, что система административного права складывается из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть административного права объединяет нормы, которые закрепляют принципы государственного управления; правовое положение субъектов административного права; формы и методы исполнительной и распорядительной деятельности; административный процесс; способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
Особенная часть административного права содержит нормы, которые регулируют управление промышленностью, агропромышленным комплексом, социально-культурной сферой, административно-политической деятельностью и т. п.
Содержание Общей и Особенной частей административного права является взаимозависимым и составляет единое целое.
Отрасль права иногда включает в себя подотрасли, которые состоят из совокупности отдельных правовых институтов. Подотрасли — это цельные по составу и предмету регулирования образования, которые регламентируют особую сферу отношений в пределах более широкого комплекса отношений, урегулированных той же или иной отраслью права.
В административном праве выделяют следующие подотрасли: военное право, медицинское право, служебное право, образовательное право, полицейское право и т.д. Другие авторы полагают, что отрасль административного права можно разделить на следующие подотрасли:
а) нормативно-структурная (предмет, сферы регулирования, принципы, нормы);
б) органы исполнительной власти;
в) государственная служба;
г) административно-правовые режимы;
д) административный процесс, законность в управлении;
е) организация государственного управления в сферах и отраслях.
В настоящей время в системе административного права есть много недостатков: так, например, нуждается в дальнейшей правовой регламентации ответственность должностных лиц; требуется доктринальная разработка понятия вины юридического лица; требуется разработка и включение в документ новых составов административных правонарушений; подлежит критическому пересмотру перечень санкций и многое другое. Однако все данные недостатки и обуславливают тенденции современного развития системы российского административного права.
Специальная литература
1. Агапов, А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть. — М.: Юрайт, 2019. – 424 с.
2. Агапов, А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 1. Общая часть. — М.: Юрайт, 2019. – 472 с.
3. Адушкин, Ю. С. Российское административное право Учебник / Ю. С. Адушкин, З. А. Багишаев, В. М. Манохин - М.: Юристъ, -1996. -472 с.
4. Алексеев, И. А. Административное право. Учебник. / И.А. Алексеев, Г. В.Станкевич, М. И. Цапко, А. А. Свистунов, Д. С. Белявский — М.: Проспект, 2020. - 320 с.
5. Бахрах, Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов / Д.Н. Бахрах – М.: Эксмо, 2019 – 807 с.
6. Братановский, С.Н. Административное право. Особенная часть: учебник. / С.Н. Братановский - М.: Директ-Медиа, 2013. – 354 с.
7. Глущенко П.П. Административное право. Краткий курс. /П.П. Глущенко, Н.Н. Жильский — 2-е изд. — СПб.: Питер, 2011. — 272 с.
8. Кикоть, В. Я. Административное право России: учебник / В. Я. Кикоть – Москва: Юнити–Дана, 2015. – 759 с.
9. Конин, Н. М., Административное право. Учебник для СПО. / Н.М. Конин, Е. И. Маторина — М.: Юрайт, 2019. - 432 с.
10. Конин, Н.М. Административное право России. Учебное пособие / Н. М. Конин – М.: Проспект, 2017. – 508 с.
11. Коренев, А.П. Административное право России. Учебник. / А.П. Коренев. - M.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1999. — 280 с.
12. Костенников, М. В. Актуальные проблемы административного права и процесса: учеб. для вузов. / М.В. Костенников, А. В. Куракин, А. М. Кононов, П. И. Кононов, А. И. Стахов, Н. Д. Эриашвили. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.- 359 с.
13. Кравец, Ю.А. Административно – правовое регулирование в области науки / Ю.А. Кравец // Успехи современной науки и образования. 2017. - No 1. - С. 167-169.
14. Крамник, А.Н. Административное право. Общая часть: учеб. пособие: в 2 ч. / А.Н. Крамник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Изд. центр БГУ, 2009. – 379 с.
15. Кузякин, С.В. Административное право Российской Федерации: учеб. пособие для бакалавров / С.В. Кузякин, Ю.П. Кузякин. – Одинцово: АНОО ВО ОГУ, 2015. – 228 с.
16. Макарейко, Н. В. Административное право. Учебное пособие для СПО. / Н.В. Макарейко — М.: Юрайт, 2017. - 260 с.
17. Манохин, В.М. Административное право России: учебник / Манохин В.М. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011. — 137 c.
18. Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под ред. Л. Л. Попова. — 4-е изд., нерераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 519 с.
19. Ноздрачев, А. Ф. О развитии административного законодательства / А.Ф. Ноздрачев, В. С. Пронина, Б. Б. Хангельдыев //Государство и право. 1996. - No 7. - С. 3– 18
20. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях: Учебное пособие. / Д.М. Овсянко – М.: Юристъ, 2001. – 77 с.
21. Одарченко, А.Н. Проблема систематики административного права / А.Н. Одарченко // Право и Жизнь. – М., 1926. – Книга 4 – 5. – С. 57 – 67.
22. Румянцев, Н. В. Административное право зарубежных стран. Учебник. / Н.В. Румянцев — М.: Юнити-Дана, 2015. - 456 с.
23. Северюгин, В.Е. Проблемы административного права: учебное пособие / В.Е. Северюгин – Тюмень: Высш. Шк. МВД РФ, Тюмен. Гос. Ун-т. - 1996. - 208 с.
24. Симонян, С.Л. Административное право и процесс Учебное пособие / С.Л. Симонян — М.: Юрайт, 2010. - 220 с.
25. Старилов, Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии / Ю.Н. Старилов // Государство и право. -2000. -. No 5. - С.12- 30
26. Стахов, А. И. Административное право России: учебник / А. И. Стахов, П. И. Кононов. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 651 с.
27. Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс. Полный курс / Ю. А. Тихомиров. М.: Изд. Тихомирова, 2005. — 697 с.
