ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ РОЛИ ФРГ В РАЗВИТИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ ДО 1990 Г. 5
1.1 Начальный период 1949 – 1963 гг. Федеральный Канцлер Конрад Аденауэр: интеграция – как путь восстановления суверенитета ФРГ 5
1.2 Развитие европейской интеграции и ФРГ (1969 – 1974 гг.). Федеральный канцлер Вилли Брандт: интеграция – как путь «новой внешней политики» 10
ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ ФРГ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ ПОСЛЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В 1990 – Е ГОДЫ 13
2.1 Маастрихтский договор и создание Европейского Союза 13
2.2 Воссоединение Германии в 1990 г.– как бонус доверия для страны в ЕС 20
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТИЯ ФРГ В ЕС В XXI В. 24
3.1 Политика расширения ЕС за счет ЦВЕ 24
3.2 Нерешенная проблема с беженством 29
3.3 Перспективы участия ФРГ в ЕС в XXI в. 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 38
В заключение курсовой работы необходимо сформулировать следующие обобщающие выводы:
1. ФРГ исполнила важную роль, в процессе развития западноевропейской интеграции. ФРГ была разделена на оккупационные зоны и вынуждена была подчиняться воле союзников. Западноевропейская интеграция ФРГ была основной целью внешней политики первого федерального канцлера Конрада Аденауэра. К. Аденауэр в процессах европейской интеграции, видел возможности реализации: восстановления суверенитета; возвращения ФРГ на мировую арену; гарантий внешней безопасности; гарантий стабильного демократического внутреннего развития. В 1954 г. было принято решение о вхождении Западной Германии в НАТО. Далее в 1957 г. странами – участниками ЕОУС было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), основными целями которого стали движение к общему рынку и к свободному перемещению товаров, услуг, капиталов и людей. И если 1950 г. Германия выступала как инициатор объединения европейских народов в единую интеграционную единицу, то в 1957 г. Германия стала локомотивом данного процесса, и заслуга в этом – К. Аденауэра. Другим важным деятелем в процессе европейской интеграции выступил Федеральный канцлер Вилли Брандт. В. Брандт вошел в немецкую историю со своей «новой внешней политикой». Брандт заключил с 1970 по 1973 г. ряд так называемых «восточных договоров» (с СССР, Польшей, Чехословакией). Все это способствовало будущему воссоединению Германии, восстановлению отношений между Западом и Востоком европейского континента. В 1969 г. при активном участии Брандта на конференции в Гааге был принят план развития Европейского экономического сообщества.
2. Западная интеграция получила новый импульс, был начат качественно новый этап глубокой интеграции, закончившийся подписанием Маастрихтских соглашений и созданием ЕС в 1992 г. Активным сторонником и участником процесса был Брандт. Брандт настоял на предметных переговорах о вступлении в ЕЭС новых членов: в 1973 г. к организации присоединились Великобритания, Дания и Ирландия (первое расширение ЕЭС после его создания). При Гельмуте Шмидте (1974–1982) ФРГ уже сама стала инициатором процессов, главной движущей силой европейской интеграции. Время для этого было непростым. Кризисный период европейской интеграции с 1973 по 1984 г. получил название «Евросклероз», когда страны, входящие в ЕЭС, частично умерили стремление и реальные шаги по открытию общеевропейского рынка и сконцентрировались на мерах по защите и развитию национальных экономик. Причина – нестабильность мировой экономики. Подобно своему предшественнику, канцлер Гельмут Коль планировал и осуществлял инициативы по развитию европейской интеграции вместе с президентом Франции Франсуа Миттераном. Немецкие исследователи называют союз этих двух политиков большой удачей для Европы. В 1986 г. был принят Единый европейский акт (ЕЕА), ставший первым серьезным пересмотром Римского договора 1957 г. Акт нацеливает Европейское сообщество на создание общего рынка к 31 декабря 1992 г. и формулирует принципы Европейского политического сотрудничества. Окончательно сообщество получило свое оформление политически и экономически в 1992 г. с подписанием Маастрихтского договора и созданием Европейского Союза. Воссоединение Германии 1990 г. по западногерманскому сценарию является итогом кооперационной послевоенной интеграционной политики ФРГ, с помощью которой было восстановлено доверие соседей, превратившихся в надежных партнеров.
3. Расширение Европейского союза в 2004 г. на Восток стало крупнейшим разовым расширением как по затронутой территории, так и по численности населения: в ЕС вступило 10 стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Самым ярым апологетом расширения ЕС на Восток выступала Германия. Интересы Германии были связаны со стремлением укрепить свои позиции в ЕС за счет государств ЦВЕ, с открывающимися возможностями в области экономики и безопасности. Сегодня в ФРГ, как и в ЕС, существуют и доказываются аргументы за прием беженцев, среди которых можно выделить:
– гуманитарно-правовые: ФРГ в контексте ЕС предоставляет право убежища в случае преследования или угрозы жизни, это стало неотъемлемой частью ее политической и правовой культуры.
– экономические: прибывшие мигранты молоды – следовательно, создадут потенциал трудовых ресурсов для ЕС.
Традиционные аргументы «против»: мигранты малограмотны, не хотят учиться и работать, не способны принять европейские ценности и пр. Однако, по существу, многое будет зависеть от возможности государства интегрировать их, устроить на работу, чтобы увеличить налоговые выплаты и снизить социальное напряжение.
Вывод о роли ФРГ в европейском союзе:
Германия имеет особый статус в ЕС не только как абсолютный и безоговорочный лидер европейской интеграции, но и как страна, где проявления евроскептицизма значительно слабее, чем в большинстве других государствах – членах Евросоюза. Именно Германия была инициативным лидером в решении самых важных вопросов в истории европейской интеграции: подготовке Лиссабонского договора, создании Европейского стабилизационного механизма, выходе из долгового кризиса экономик еврозоны, расширении Евросоюза и других. Причем все ведущие политические силы Германии демонстрируют единство по основным вопросам европейской повестки дня. Это объясняется тем, что существование и развитие ЕС является важнейшим интересом Германии, от которого зависит благополучие и безопасность ФРГ и ее соседей. Вместе с развитием интеграции возросло значение европейской проблематики в политической и общественной жизни стран – членов ЕС. До 2013 г. евроскептического дискурса в Германии по большому счету не существовало. В последние четыре года эту пустующую нишу заняла партия «Альтернатива для Германии».
Однако немецкий евроскептицизм очень умеренный и не подвергает сомнению существование Евросоюза и основополагающих свобод общего рынка. Наличие евроскептической партии консолидирует силы политического мейнстрима и заставляет Германию участвовать в интеграции более обдуманно и дальновидно. Европейский союз выходит из полосы кризисов, продолжая интеграционные процессы. Лидирующую роль в этом играет ФРГ. Пик популярности немецких евроскептиков, вероятно, пройден. А сами они раздираемы в Германии внутренними противоречиями между умеренным евроскептическим крылом, с одной стороны, и националистическим – с другой. Это обстоятельство снижает поддержку евроскептических сил в ФРГ.
Германия больше других европейских стран была заинтересована в успехе интеграции и поддерживала ее расширение. Поскольку в Германии не так много ископаемых ресурсов, страна сосредоточена на промышленном производстве продуктов и их продаже. Исходя из этого, можно объяснить заинтересованность ФРГ и в расширении Европейского союза, а, следовательно, в расширении рынков сбыта. В другие страны ЕС Германия в 2018 году экспортировала на сумму 778,7 млрд. евро. Импорт немецкой продукции в страны ЕС вырос в 2019 году на 6,3 %, составив 623 млрд. евро. Крупнейшими европейскими торговыми партнерами Германии являются Франция, Великобритания, Италия, Австрия. Даже во время кризиса 2008 – 2009 г. страны Европы оставались основными торговыми партнерами Германии. Стоит сказать, что политика «подтягивания» торговых партнеров в экономическом плане, чтобы они становились платежеспособными, дает и негативные плоды.
Примером может стать Греция, которая получила от европейских партнеров, в основном, Германии много кредитов и из-за неадекватной финансовой политики своих лидеров и общего отставания от других стран-членов ЕС, искусственно сокращаемого дотациями, наиболее остро ощутила экономический кризис, оправиться от которого ей не удается до сих пор. Вернуть накопленные греками долги в обозримом будущем Евросоюзу и Германии в частности не удастся. Сами греки для того, чтобы оправдать такое положение, спекулируют, например, на теме необходимости выплаты Германией репараций за ущерб, нанесенный нацистами во время Второй мировой войны. Так, этот вопрос был поднят греческой стороной во время официального визита Ангелы Меркель в Грецию в январе 2019 года. В ходе встречи канцлер Германии заявила, что ФРГ «действительно несет историческую ответственность за преступления национал-социалистов», однако напомнила, что Греция и так получила достаточно помощи по линии ЕС, и не стала углубляться в дальнейшие обсуждения проблемы.
1. Американская крепость Европа: политика США по укреплению оборонного потенциала стран Западной Европы / М.Н. Волков, О.Г. Лекаренко. – Томск: Изд-во Томского ун-та, 2009. – 278 с.
2. Арбатова, Н.К. Кризис ЕС и перспективы европейской интеграции (политические аспекты): [монография] / [Н. К. Арбатова и др.]; отв. ред. Н. К. Арбатова, А. М. Кокеев. – Москва: ИМЭМО РАН, 2013. – 204 с.
3. Большая Европа: идеи, реальность, перспективы / [Н. П. Шмелев и др.]; под общ. ред. Ал. А. Громыко и В. П. Федорова. – Москва: Весь Мир, 2014. – 698 с.
4. Внешнеэкономическая деятельность как источник экономического роста / сост.: А.Ю. Кнобель, А.Н. Спартак, М.А. Баева и др. – Москва: Дело, 2020. – 58 с.
5. Воронина, Т.В. Международная экономическая интеграция: императивы, противоречия, тенденции развития: диссертация ... доктора экономических наук: 08.00.14 / Т.В. Воронина; [Место защиты: Юж. федер. ун-т]. – Ростов-на-Дону, 2013. – 429 с.
6. Григорян, К.Г. Международная экономическая интеграция / К.Г. Григорян, В.Н. Кириллов. – Москва: Изд. дом ГУУ, 2016. – 352 с.
7. Давлетшина, Д.К. Политика ФРГ в Европейском Союзе / Д.К. Давлетшина. – Москва: МГИМО-Ун-т, 2006. – 151 с.
8. Дмитриева, Д.В. Швейцарская Конфедерация, Европейский Союз и Европейская ассоциация свободной торговли: механизм и технологии политического взаимодействия в рамках общеевропейского интеграционного процесса: диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.02 / Д.В. Дмитриева; [Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н. И. Лобачевского]. – Нижний Новгород, 2011. – 197 с.
9. Договор о Европейском Союзе («Маастрихтский договор»), 7 февраля 1992 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://eulaw.ru/treaties/teu
10. Германия в Европейском союзе и мировой политике = Deutschland in der Europäischen Union und in der internationalen Politik / сост.: А.А. Никитин. – Москва: Российский ун-т дружбы народов, 2013. – 132 с.
11. Европейский союз: история, институты, политика / Н.Ю. Кавершин. – Москва: Аспект Пресс, 2017. – 318 с.
12. Европейский Союз: в поисках общего пространства внешней безопасности / [отв. редакторы: Н.К. Арбатова, К.П. Зуева]. – Москва: ИМЭМО РАН, 2007. – 100 с.
13. Европеизм и атлантизм в политике стран Европейского союза: [монография] / [Н.К. Арбатова и др.]; Учреждение Российской акад. наук, Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. – Москва: ИМЭМО РАН, 2009. – 119 с.
14. Ежов, В.Д. Конрад Аденауэр – немец четырех эпох / В.Д. Ежов. – М.: Молодая гвардия, 2003. – 311 с.
15. Интеграционные процессы в Европейском союзе на современном этапе = Integration Processes of the Eurasian Economic Union at the Present Stage / сост.: П.Р. Иванов. – Москва: Российская таможенная акад., 2018. – 412 с.
16. Интеграционные процессы в современном мире: экономика, политика, безопасность: [отв. ред. Ф.Г. Войтоловский, А.В. Кузнецов]. – Москва: ИМЭМО РАН, 2007. – 220 с.
17. Кондратьева, Т.С., Новоженова, И.С. Иммигранты в Европе: Модели интеграции / Т.С. Кондратьева, И.С. Новоженова // Актуальные проблемы Европы. Иммигранты в Европе: Проблемы социальной и культурной адаптации: Сборник науч. трудов. – М.: ИНИОН РАН, 2006. – № 1. – С. 19.
18. Кочева, Е.Э. Вальтер Хальштейн и европейская интеграция: 1950-1979 гг.: автореферат дис. ... кандидата исторических наук: 07.00.03 / Кочева Евгения Эдуардовна; [Место защиты: Нац. исслед. Том. гос. ун-т]. – Томск, 2013. – 23 с.
19. Кузнецов, В.Е. История европейской идеи и европейской интеграции: учебно-методическое пособие / В.Е. Кузнецов. – Санкт-Петербург: Акад. Исслед. Культуры, 2008. – 115 с.
20. Кузнецова, Е.В. Европейский Союз как нормативная держава: принципы теоретического моделирования и политического проектирования: диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.02 / Е. Е. Кузнецова; [Место защиты: Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского]. – Нижний Новгород, 2009. – 215 с.
21. Лагутина М.Л. ЕС: проблемы и перспективы сотрудничества в современных геополитических реалиях / М. Л. Лагутина // Управленческое консультирование. – 2015. – №11 (83). – С. 34 – 39
22. Международная и континентально-региональные экономические интеграции: формы, типы, противоречия / Р.И. Хасбулатов. – Москва: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2019. – 322 с.
23. Мухин, А.А. Оправдание интеграции / под ред. А.А. Мухина. – Москва: Алгоритм, 2015. – 223 с.
24. Никитин, А.К. Современная внешнеполитическая стратегия ФРГ / А.К. Никитин. – Москва, 2008. – 319 с.
25. Пинюгина, Е.В. Интеграция мусульман в современное европейское государство: на примере Великобритании и ФРГ: автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.02 / Пинюгина Елена Викторовна; [Место защиты: Моск. гос. ин-т междунар. отношений]. – Москва, 2010. – 25 с.
26. Раджабова, З.К. Международная экономическая интеграция / З. К. Раджабова, М.А. Алиев. – Махачкала: Издательство ДГУ, 2015. – 86 с.
27. Регент, Т.М. Международная экономическая интеграция / Т. М. Регент; Российский новый ун-т. – Москва: РосНОУ, 2010. – 255 с.
28. Роль университетов в международной интеграции регионов = International co-operation: university and region / [Н.В. Штыкова (отв. ред.), М.П. Таунзенд, М.Г. Торрес, Т. Бойл и др.]. – Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2006. – 248 с.
29. Седых, С.В. Эволюция энергетической политики ФРГ в условиях европейской интеграции: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.14 / Седых Сергей Викторович; [Место защиты: Финансовый ун-т при Правительстве РФ]. – Москва, 2011. – 175 с.
30. Сербина, А.С. Политика Германии в отношении стран Центральной и Восточной Европы в связи с расширением ЕС (1990 – 2009 гг.) [Текст]: монография / А.С. Сербина. – Новосибирск: Новосибирский гос. ун-т экономики и упр. НИНХ, 2014. – 218 с.
31. Синдеев, А.А. От мировой войны к европейскому миру под эгидой Германии («Проект Аденауэра») / А.А. Синдеев. – М.: ЛКИ, 2010. – 255 с.
32. Сорокин, А.Н. Германия в ЕС: история и современность / А.Н. Сорокин // Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2019. № 2 (22). С. 143–148. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/germaniya-v-es-istoriya-i-sovremennost.
33. Ткаченко, С.Л. Европейская валютная интеграция: теория и практика / С.Л. Ткаченко. – Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 2008. – 608 с.
34. Ткаченко, А.А. Международная экономическая интеграция / А.А. Ткаченко. – Москва: Издательство РАГС, 2010. – 49 с.
35. Федорова, С.С. Эволюция институтов политического представительства Германии в условиях европейской интеграции: автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.02 / Федорова Светлана Сергеевна; [Место защиты: С.-Петерб. гос. ун-т]. – Санкт-Петербург, 2015. – 27 с.
36. Хохлов, И.И. Наднациональность в политике Европейского Союза / И.И. Хохлов. – Москва: Международные отношения, 2007. – 153 с.
37. Шемятенков, В.Г. Европейская интеграция / В.Г. Шемятенков. – М.: Междунар. отношения, 2003. – 398 с.
38. Шишелина, Л.Н. Расширение Европейского союза на Восток и интересы России / Л.Н. Шишелина. – Москва: Наука. – 300 с.
39. Щепкин, Е.А. Роль СДПГ в процессе европейской интеграции: 1969-1982 гг.: автореферат дис. ... кандидата исторических наук: 07.00.03 / Воронеж. гос. ун-т. – Воронеж, 2004. – 24 с.
40. Яжборовская, И.С. Европейский союз на путях политической интеграции / И.С. Яжборовская. – М.: Соврем. экономика и право, 2004. – 119 с.
