Введение 5
1 Теоретические аспекты управления финансами 7
1.1 Экономическая сущность управления финансами страны 7
1.2 Виды управления финансами 10
2 Органы управления финансами и их функции в Республике Беларусь 13
2.1 Характеристика органов общего управления финансами 13
2.2 Органы оперативного и отраслевого управления финансами 15
3 Тенденции, проблемы и перспективы совершенствования управления финансами в Республике Беларусь 19
3.1 Развитие финансовой системы Беларуси на современном этапе 19
3.2 Направления дальнейшего развития политики по управлению финансами в Республике Беларусь 28
Заключение 33
Список использованных источников 37
Приложение А Структура центрального аппарата Министерства финансов Беларуси 39
Итак, были исследованы теоретические основы управления финансами, рассмотрены органы управления финансами Беларуси, а также был выполнен анализ финансовой политики государства Республики Беларусь. Было определено, что:
1. Наличие в стране финансов подразумевает организацию управления ими. Управление финансами - это осознанное запланированное воздействие государственных органов управления на финансы в стране. Деятельность по управлению финансами воплощается в финансовой политике. Под финансовой политикой следует понимать определенную государством научную программу по использованию финансов в целях успешного выполнения планов социально-экономического развития страны. В финансовом управлении участвуют законодательные и исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, которые определяют цели и задачи финансовой политики, разрабатывают и утверждают финансовое и смежное с ним законодательство и подзаконные акты. В результате реализации финансовой политики осуществляется перераспределение ВВП, что создает условия для экономического и социального развития.
2. Финансовое государственное регулирование имеет решающую роль для обеспечения стабильного функционирования национальной экономики. Финансовой политикой следует считать систему целенаправленных мер и действий правительства в сфере управления финансами с целью выявления наиболее эффективных, отвечающих современным условиям секторов создания финансовой основы с целью реализации государственной экономической политики. Выделяют самостоятельные составные части финансовой политики: налоговая политика, бюджетно-финансовая политика, денежно-кредитная политика, инвестиционная политика, социальная политика и таможенная политика. Финансовая политика также включает в себя финансовую стратегию, финансовую тактику. Задачами финансовой политики считаются обеспечение необходимых условий для создания максимального объема ресурсов на основе учета специфики всех конкретных этапов в развитии национальной экономики, рациональное применение и распределение финансовых ресурсов государства, выработка соответствующего финансового механизма для достижения намеченных направлений в развитии экономики, планомерное его совершенствование. В процессе выработки направлений финансовой политики важно исходить из сложившихся условий. В финансовом управлении участвуют законодательные и исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, которые определяют цели и задачи финансовой политики, разрабатывают и утверждают финансовое и смежное с ним законодательство и подзаконные акты.
3. Управление финансами в Республике Беларусь, как и в других странах, выполняют специальные органы, которые можно разделить на три группы:
1 Бойко, Т.С. Финансовое право: учеб. пособие / Т.С. Бойко, С.К. Лещенко. – Минск: Книжный Дом, 2013. – 320 с.
2 Бюджетный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. N 412-З // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
3 Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31.10.2001 г., № 1585: с изменениями и дополнениями от 28.04.2010 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
4 Главное управление бюджетной политики Министерства финансов. Баланс доходов и расходов. // Финансы. Учет. Аудит.– 2016. – №1. – С. 8-14.
5 Главное управление налоговой политики и доходов бюджета Министерства финансов. Меры фискальные и стимулирующие. // Финансы. Учет. Аудит. – 2017. – №1. – С. 15-18.
6 Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://gtk.gov.by/ - Дата доступа: 14.09.2018.
7 Дехтеренок, Т. От управления расходами – к прогнозированию результатов. / Т. Дехтеренок. // Финансы. Учет. Аудит. – 2018. – №4. – С. 15-17.
8 Заяц, Н.Е. Государственный бюджет: учеб. пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А.; под общ. ред. М.И. Ткачук. – Минск: Выш. шк., – 2015. – 240 с.
9 Мельникова, Н.А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учеб. пособие / Н.А. Мельникова. – Минск: БГУ, 2016. – 262 с.
10 Министерство финансов Республики Беларусь. Бюджет для граждан Республики Беларусь на 2018 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/budjet2018.pdf - Дата доступа: 15.09.2018.
11 Мультан, Г.К. Государственные финансы: учеб. пособие / Г.К. Мультан, Е.Ф. Киреева, О.А. Пузанкевич [и др.]; Под ред. Г.К. Мультана. — Минск: БГЭУ, 2014. – 166 с.
12 Муха, А. Оценка вариантов модернизации бюджетной системы Беларуси на современном этапе / А.Муха, И.Мигуцкая. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.businessforecast.by/files/booklet_muha.pdf. – Дата доступа: 13.09.2018.
13 О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. № 2347-XІІ// Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
14 Основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на 2018-2020 годы [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/taxpolitic/27092017.pdf - Дата доступа: 14.09.2018.
15 Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 16.09.2018.
16 Официальный сайт Министерства Финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ — Дата доступа: 12.09.2018.
17 Петренко, Е. А. Сущность и содержание бюджета, управление доходами бюджета // Аудит и финансовый анализ / Е. А. Петренко; рец. А. Д. Шеремет // Аудит и финансовый анализ. – 2017. – № 5. – С. 14-22.
18 Прохорик, М. Перспективы перехода на среднесрочное планирование. / М. Прохорик. // Финансы. Учет. Аудит. –– 2017. – №7. – С. 9-11.
19 Селиверстов, Ю. Расширить горизонты. / Ю.Селиверстов. // Финансы. Учет. Аудит. – 2016. – №7. – С. 7-8.
20 Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: учеб. пособие / М.К. Фисенко. – Минск: Соврем. шк., 2014. – 184 с.