Дефицит государственного бюджета и основные способы его покрытия (на примере РБ)

На основании анализа необходимо констатировать отсутствие сбалансированности бюджета Беларуси, проявляющееся в превышении расходов над доходами – в консолидированном бюджете в 2010 году, в республиканском бюджете в 2013 году, в некоторых местных бюджетах в 2015 году и в первом полугодии 2016 года. Основными причинами бюджетного дефицита в Республике Беларусь выступают ограниченность финансовых возможностей страны и недостаточная мобилизация государственных доходов, так называемый фискальный кризис, не в полной мере развитые внешнеэкономические связи, нерациональная структура бюджетных расходов. В качестве ключевой причины, приводящей в нашей стране к несбалансированности бюджета, можно назвать растущий государственный долг и попытки погасить долги за счет новых долгов. Государственный долг Беларуси имеет высокие размеры.
Таким образом, для преодоления негативных последствий бюджетного дисбаланса в Беларуси - инфляции, растущего государственного долга, истощения валютных запасов, снижения инвестиционной активности, сокращения экспорта, сопровождаемого увеличением импорта, снижения жизненного уровня населения, нужно разрабатывать специальную программу и проводить мероприятия по сокращению бюджетного дефицита. Данная программа должна предусматривать такие меры, как рост эффективности общественного воспроизводства, дальнейшее развитие рыночной системы, совершенствование налоговой системы, оптимизация объема и расходов белорусского бюджета, особенно средств, направляемых на национальную экономику, сокращение непервоочередных расходов государства, рационализация социальных программ, реформирование бюджетного процесса в целом, развитие рынка государственных ценных бумаг, привлечение инвестиций. Для достижения значимого эффекта и достижения сбалансированности бюджета Беларуси перечисленные мероприятия должны быть едиными и реализовываться комплексно.
Для совершенствования налогово-бюджетной политики Беларуси необходимо реализовывать такие меры, как рост эффективности общественного воспроизводства, дальнейшее развитие рыночной системы, совершенствование налоговой системы, оптимизация объема и расходов белорусского бюджета, особенно средств, направляемых на национальную экономику, сокращение непервоочередных расходов государства, рационализация социальных программ, реформирование бюджетного процесса в целом, развитие рынка государственных ценных бумаг, привлечение инвестиций.
В целом для уменьшения государственного долга Беларуси, для достижения большей эффективности управления государственным долгом страны правительству необходимо пересмотреть приоритеты в своей макроэкономической политике для минимизации потребностей в новых заимствованиях. Важно и далее осуществлять достаточно жесткую денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику, далее увязывать прирост заработной платы с приростом производительности труда, необходимо отказываться от финансирования государством масштабных программ.
В настоящее время прорабатываются вопросы о переходе на бюджетное планирование сроком на три года, а также об использовании индикативного планирования.

1. Бюджетный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. N 412-З // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2016. – Дата доступа: 21.11.2014.
2. Главное управление бюджетной политики Министерства финансов. Баланс доходов и расходов. // Финансы. Учет. Аудит.– 2014. – №1. – С.8-14.
3. Головачев, А.С. Макроэкономика: курс лекций / А.С Головачев, И.В. Головачева – 2-е изд., стер. – Мн.: Акад. Упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2011. – 256 с.
4. Дехтеренок, Т. От управления расходами – к прогнозированию результатов. / Т. Дехтеренок. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №7. – С.15-17.
5. Заяц, Н.Е. Государственный бюджет: учеб. пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А.; под общ. ред.М.И. Ткачук. – Мн.: Выш. шк., – 2012. – 240 с.
6. Министерство финансов Республики Беларусь //О проекте бюджета на 2016 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/jurnal/2015/2015_11_6-11.pdf. – Дата доступа: 19.11.2016.
7. Национальный банк Республики Беларусь // Валовой внешний долг Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/. – Дата доступа: 23.11.2016.
8. Национальный банк Республики Беларусь // Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь, [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/BalPay/Comment/pdf– Дата доступа: 22.11.2016.
9. О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. № 2347-XІІ// Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2014. – Дата доступа: 21.11.2014.
10. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 24.11.2016.
11. Проект программы социально­экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/macroeconomy/programma_soc_econom_razvitia. – дата доступа: 23.11.2016.
12. Прохорик, М. Перспективы перехода на среднесрочное планирование. / М.Прохорик. // Финансы. Учет. Аудит. –– 2014. - №7. – С.9-11.
13. Селиверстов, Ю. Расширить горизонты. / Ю.Селиверстов. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №7. – С.7-8.
14. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие для вузов по спец. "Финансы и кредит" / Сорокина Тамара Владимировна. - 2-е изд., перераб. – Мн.: БГЭУ, 2010. – 289 с.
15. Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: учеб. пособие/ М.К.Фисенко. – Минск: Соврем. шк., 2009. – 184 с.