Присоединяйся к нам
Платформа, где покупают и продают студенческие работы
Административно-деликтное и процессуально-исполнительное право, вариант 5

Административно-деликтное и процессуально-исполнительное право, вариант 5

Контрольные, Юридические, Административно-деликтное право, БГУ
14 страниц
18 источников
2018 год
Поделиться в социальных сетях
Содержание
Часть работы
Список литературы

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВЗГЛЯДЫ УЧЕНЫХ ОТНОСИТЕЛЬНО НАЧАЛА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

ЗАДАЧА
Врачом-гигиенистом центра гигиены и эпидемиологии Октябрьского района г. Минска в отношении директора кафе был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.8 КоАП («Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов»).
Вину в совершении указанного правонарушения директор не признал, поскольку контроль за указанными вопросами возложен на его заместителя по хозяйственным вопросам, и подал жалобу в адрес Министерства здравоохранения Республики Беларусь на составленный в отношении него протокол об административном правонарушении.
Правильны ли действия врача-гигиениста? Каков порядок обжалования его действий (бездействия) и соблюден ли он в данном случае?

Стоит отметить, что процедура опротестования протокола, как процессуального документа, не предусмотрена законодательством Республики Беларусь, поскольку протокол не влияет на права и обязанности граждан. Право на обжалование у лица возникает в момент, когда на основании протокола его привлекут к административной ответственности и будет составлено постановление об административном правонарушении.
ПИКоАП Республики Беларусь предусматривает следующий порядок обжалования постановления об административном правонарушении, не вступившего в законную силу:
1)    постановление может быть обжаловано только лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником [2, ч. 1 ст. 12.1];
2)    постановление обжалуется в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд по месту наложения административного взыскания [2, п. 3 ч. 1 ст. 12.2];
3)    жалоба направляется в орган, вынесший постановление [2, ч. 2 ст. 12.2], в течение десяти суток со дня объявления постановления, а лицом, отсутствовавшим при рассмотрении дела, – не позднее десяти суток со дня получения копии постановления [2, ч. 1 ст. 12.4]. Поступившая жалоба в течение трех суток будет перенаправлена органом, вынесшим постановление, вместе со всеми материалами дела в суд или вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), которому она адресована [2, ч. 2 ст. 12.2];
4)    в случае пропуска по уважительным причинам срока обжалования постановления лица, имеющие право на подачу жалобы, могут ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока [2, ч. 1 ст. 12.5].
Жалоба, поданная с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 12.4 ПИКоАП, или с нарушением порядка, установленного ч. 2 ст. 12.2 ПИКоАП, возвращается лицу, подавшему жалобу, о чем выносится постановление [2, ч. 2 ст. 12.4]. Не будет рассматриваться по существу и жалоба лица, не уполномоченного на ее подачу [2, ч. 1 ст. 12.1].
Таким образом, если постановление о наложении административного взыскания наложено врачом-гигиенистом центра гигиены и эпидемиологии Октябрьского района г. Минска, и вызывает несогласие физического лица, в отношении которого оно вынесено, возможно через данный центр в течение 10 суток со дня объявления постановления или получения его копии (если постановление было вынесено в отсутствие привлеченного к ответственности лица) обратиться письменно с жалобой на указанное постановление в адрес вышестоящего должностного лица, т.е. в адрес Государственного учреждения «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии».
Также возможно обратиться письменно с жалобой через центр гигиены и эпидемиологии Октябрьского района г. Минска в суд Октябрьского района г. Минска, причем за подачу жалобы в суд взымается госпошлина.
Никакие иные органы (кроме вышеуказанных) не уполномочены рассматривать жалобу на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное центром гигиены и эпидемиологии Октябрьского района г. Минска, и, в случае поступления такой жалобы, возвратят ее подавшему жалобу лицу, что может повлечь для него пропуск срока на обжалование в орган, уполномоченный рассматривать жалобу. Следовательно, Министерство здравоохранения не уполномочено рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное центром гигиены и эпидемиологии Октябрьского района г. Минска.
Текст жалобы (вне зависимости от того, вышестоящему должностному лицу или в суд она адресована) должен содержать просьбу об изменении или отмене вынесенного постановления и доводы, оправдывающие лицо, подавшее жалобу, или же могущие стать поводом для смягчения наложенного взыскания; в случае пропуска на момент подачи жалобы срока на обжалование в тексте жалобы необходимо также изложить ходатайство о восстановлении срока на обжалование с указанием уважительных причин, повлекших его пропуск.
Постановление по делу об административном правонарушении также может быть опротестовано прокурором [2, ч. 2 ст. 12.1], при обращении с жалобой в прокуратуру с целью возможного последующего принесения прокурором протеста (который он также направит в суд или в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу)) необходимо уплатить госпошлину.

1.    Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З : принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г. : одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 г. // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2018.
2.    Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 20 декабря 2006 г., № 194-З : принят Палатой представителей 9 ноября 2006г. : одобрен Советом Республики 1 декабря 2006 г. : текст Кодекса по состоянию на 17 июля 2018 г. // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2018.
3.    Адушкин, Ю.С. Российское административное право : Учебник / Ю.С. Адушкин, З.А. Багишаев, В.М. Манохин. - М. : Юристъ, 1996. - 472 c.
4.    Бахрах, Д.Н. Административное право : Учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Российский, Ю.Н. Старилов. - 3-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2008. — 816 с.
5.    Бахрах, Д.Н. Производство по делам об административных правонарушениях : Пособие для слушателей народных университетов / Д.Н. Бахрах, Э.Н. Ренов.— М. : Знание, 1989.— 96 с.
6.    Безденежных, В.М. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности : Лекция / В.М. Безденежных. - М. : НИиРИО Моск. ин-та МВД России, 1996. - 36 c.
7.    Бенедик, И.В. Стадии в юридическом процессе : общетеоретические исследования : Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / И.В. Бенедик. - Харьков, 1986. – 191 с.
8.    Вежновец, В.Н. Производство по делам о нарушениях антиалкогольного законодательства : Учебное пособие / В.Н. Вежновец. – Мн., 1989. – 142 с.
9.    Головко, В.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, его стадии и участники / В.В. Головко // Транспортное право. - 2005. - № 4. – С. 37-43.
10.    Клюшниченко, А.П. Административные комиссии / А.П. Клюшниченко, А.П. Шергин. - М. : Юрид. лит., 1975. - 111 c.
11.    Котюргин, С.И. Административное расследование как первая стадия процесса / С.И. Котюргин // Научные труды. Научные труды Омской ВШМ МВД СССР. - Омск, 1969, Вып. 5. - С. 102-121.
12.    Крамник, А.Н. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц / А.Н. Крамник // Юстиция Беларуси. - 2009.- № 9. – С. 23.
13.    Лория, В.А. Административно-процессуальная деятельность и виды административных производств / В.А. Лория // Советское государство и право. -1978. - № 1. – С. 119-124.
14.    Салищева, Н.Г. Правила производства по делам об административных правонарушениях / Н.Г. Салищева // Соц. законность. - 1981. - № 7. – С. 30-32.
15.    Сорокин, В.Д. Административно-процессуальное право : Учебник / В.Д. Сорокин. - 2-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. - 569 с.
16.    Телегин, А.С. Расследование административных правонарушений : Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.С. Телегин. - Свердловск, 1984. - 16 c.
17.    Шергин, А.П. О концепции административной политики / А.П. Шергин // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : Сборник тезисов статей. - М. : Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2003. - С. 14-16.
18.    Штефан, С.М. Производство по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам милиции, как составная часть советского административного процесса / С.М. Штефан // Проблемы правоведения. Республиканский междуведомственный научный сборник. – Киев : Вища шк., 1981, Вып. 42. - С. 76-83.

Похожие работы
Административно-деликтное право, Вариант 2
Контрольные, Юридические, Административно-деликтное право, БГУ
7 руб.
Административно-деликтное и процессуально-исполнительное право
Контрольные, Юридические, Административно-деликтное право, БГУ
7 руб.
Не нашeл, что искал?
Закажи оригинальную работу сейчас
Узнать стоимость
Оставить отзыв
Имя
Город
Рейтинг
Отзыв

Задать вопрос
Задать вопрос