Теоретические вопросы:
1. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава. Нецензурная брань в общественном месте как хулиганство
2. Понятие и стадии административного процесса
Задача 1.
Административная комиссия при поселковом исполкоме 12 июня наложила штраф на гражданку С. за бесконтрольное содержание собаки, которая 10 апреля покусала почтальона З.. Штраф был взыскан 15 октября из заработной платы К.
Проанализируйте данное дело.
Задача 2.
Военнослужащий К. и его жена, находясь в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, за что директор лесхоза оштрафовал каждого из них на пять базовых величин и решил возместить причиненный ущерб в размере двух млн. руб.
Правомерно ли решение директора?
ОТВЕТ (частично):
Исходя из условия задачи, военнослужащий К. и его жена совершили административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.29 КоАП «Нарушение требований пожарной безопасности в лесах и торфяниках». Часть 1 ст. 15.29 КоАП предусматривает деяние в виде нарушения требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках либо запрета на их посещение, не повлекшее причинение ущерба, часть 2 ст. 15.29 КоАП – нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках, повлекшее уничтожение или повреждение леса либо торфяников, если в этих действиях нет состава преступления.
В задаче не указано, что нарушение супругами требований пожарной безопасности в лесу не повлекло причинение ущерба, в связи с этим их действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 15.29 КоАП. Санкцией указанной статьи предусмотрено административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере до двадцати пяти базовых величин. Исходя из условий задачи, мы знаем, что военнослужащего К. и его жену оштрафовал директор лесхоза. Однако данное действие директора лесхоза неправомерно, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 ПИКоАП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 15.29 КоАП, рассматривают органы государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
1. Административная деятельность органов внутренних дел: учеб. пособие / В.А.Круглов, Л.М.Рябцев, О.И.Гракович [и др.]; под науч. ред. Л.М.Рябцева, В.А.Круглова. - Минск: Академия МВД Республики Беларусь. 1999.
2. Административное право. Ч. 2. Административно-деликтное право. Особенная часть: учеб. пособие / под общ. ред. А.Н. Крамника. Минск: Изд.центр БГУ, 2010. – 394 с.
3. Гледов, Л.Д. Ответственность за хулиганство / Л.Д.Гледов, В.С.Устинов. - М.: Знание, 1973. - 64 с.
4. Горскина, О.Г. Мелкое хулиганство как основание административной ответственности / О.Г.Горскина, С.Л.Банщикова. - Омск: Изд-во АНО ВПО «Омский экономический институт», 2013. - 112 с.
5. Даньшин, И.Н. Ответственность за хулиганство по советскому уголовному праву / И.Н.Даньшин. - Харьков: Изд-во Харьковского ун-та, 1971. - 192 с.,
6. Игнатов А. Спорные вопросы квалификации хулиганства // Советская юстиция. - 1967. - N 16. – С. 12-16.
7. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 21 апреля 2003 г., № 194-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 17.08.2018 г. № 131-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
8. Конституция Республики Беларусь 1994 г.: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Нац. правовой интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/.
9. Крамник А. Н. Административное право. Ч. 2. Административно-деликтное право. Особенная часть: пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям / А. Н. Крамник. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – Минск: Издательский центр БГУ, 2010. – 394 с.
10. Крамник А.Н. Административное право. Часть 3. Процессуально-исполнительное право: учеб. пособие / А.Н. Крамник. – Минск: Изд. центр БГУ, 2011. – 237 с.
11. Круглов В.А. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. - Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 1994. – 44 с.
12. Кыдыралиева, С.К. Хулиганство: уголовно-правовые и криминологические вопросы / С.К.Кыдыралиева; отв. ред. Ф.А.Зайков. - Фрунзе: Илим, 1981. – 140 с.
13. Новиков, А.В. Комментарий к статье 17.1 «Мелкое хулиганство» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: / А.В.Новиков // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
14. О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2018 г., № 313-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2018.
15. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 20 декабря 2006 г., № 194-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 17.08.2018 г. № 131-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
