Пути развития малого и среднего бизнеса в Республике Беларусь с учетом международного опыта

Проведенное исследование в данной дипломной работе направлений развития малого и среднего бизнеса в Республике Беларусь с учетом международного опыта позволило сформулировать следующие выводы:
1. Под малым и средним бизнесом понимается совокупность хозяйствующих субъектов (коммерческие организации – юридические лица и индивидуальные предприниматели – физические лица), отнесенных законодательством на основании определенных критериев к субъектам малого и среднего бизнеса, деятельность которых связана с получением прибыли. В белорусской практике определения критериев для МСП применяется только количественный показатель, а именно среднегодовая численность работников.
2. Доля субъектов МСП в валовом внутреннем продукте Беларуси в 2020 г. составила 26,4%. Удельный вес занятых в секторе МСП в Республике Беларусь в 2020 г. составил 34,7%. В 2020 г. доля субъектов МСП в общей выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг в Республике Беларусь составила 42,2%.
Сравнительный анализ вклада субъектов МСП Республики Беларусь в развитие экономики нами был проведен со странами Европейского союза. В 2020 г. на долю МСП в нефинансовом бизнес-секторе в ЕС-27 приходилось: почти все предприятия нефинансового сектора ЕС-27 (99,8%); почти две трети от общего числа занятых в НФБ стран ЕС-27 (65,0%); чуть более половины (53,0%) добавленной стоимости, создаваемой НФБ. Таким образом, МСП является основой экономики развитых стран, занимая существенную долю в структуре ВВП и обеспечивая при этом занятость населения, предоставляя возможность решить экономические, политические и социальные проблемы государств.
В целом сектор МСП, занимающий в национальной экономике Беларуси определенные позиции, как бы «застыл» на этих самых позициях. При этом на него ежегодно приходятся более четверти отечественного ВВП, что вдвое ниже среднеевропейского уровня. Данный факт говорит о серьезных и пока не устранённых системных проблемах, препятствующих росту и развитию предпринимательства.
3. Развитие МСП в Республике Беларусь насчитывает более 25 лет, за это время были достигнуты существенные результаты. Белорусский малый и средний бизнес сегодня – это свыше 111 тыс. юридических лиц и четверти миллиона индивидуальных предпринимателей. Однако влияние МСП на социально-экономическое развития Беларуси заметно уступает уровню развитых стран.
Развитие малого и среднего бизнеса происходит по стране неравномерно. Больше всего сектор МСП развит в Минске и Минской области.
4. В течение последних лет в Беларуси наблюдался активный процесс позитивных изменений законодательно-правовых условий предпринимательской деятельности, направленных на развитие сектора МСП, улучшения его отраслевой и территориальной структуры.
За период реализации Государственной программы «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2016 г. № 149, реализована значительная часть мероприятий по совершенствованию делового климата и упрощению условий осуществления предпринимательской деятельности.
5. Развитие инновационных МСП на протяжении многих лет является слабым звеном инновационного развития Беларуси. Межстрановый анализ уровня инновативности Беларуси по отдельным показателям Европейского инновационного табло (EIS 2019) показал, что Беларусь занимает одно из последних мест в группе европейских аутсайдеров по инновациям. Имеются узкие места и в системе государственной поддержки МСП. С одной стороны, в Беларуси создан ряд инструментов, направленных на инновационное развитие МСП, включая систему финансовой поддержки инициатив в сфере инновационного предпринимательства. В то же время результативность применения такого инструментария, вероятно, еще не достигла оптимального уровня.
6. В отчете Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020» Республика Беларусь заняла 49-е место среди 190 экономик мира, при чем совокупная налоговая нагрузка (как % валовой прибыли) в DB-2020 составила 60,1%. В целом можно констатировать низкий рейтинг Беларуси согласно проекту Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020» по сравнению с отдельными странами Европейского союза.
7. В процессе исследования удалось установить, что экономический потенциал развитых стран мира и его положительная динамика в значительной мере зависят от состояния и развития малого предпринимательства. В Европейском союзе существует наднациональная система поддержки и регулирования МСП. Для улучшения регулирования и развития малых и средних предприятий в ЕС была создана система наднациональных, межнациональных и национальных органов власти и организаций. Все эти положительные подвижки были бы невозможны без целенаправленной государственной поддержки и проведения соответствующей регулирующей экономической политики, как на национальном, так и на региональном уровне.
Современный этап развития предпринимательства в Республике Беларусь характеризуется тем, что на уровне государства и общества необходимость активизации частной инициативы рассматривается не только как способ обеспечения занятости населения, но и как один из существенных источников стабильного экономического роста. Все эти и многие другие свойства малого и среднего бизнеса делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики Республики Беларусь.
8. Проведенный анализ тенденций развития МСП в Республике Беларусь с учетом зарубежного опыта позволил определить основные причины, сдерживающие развитие сектора МСП и не позволяющие ему занять достойное место в экономике Беларуси:
- недостаточно четкое определение понятия субъектов МСП в законодательстве, что зачастую приводит к искажению данных и невозможности определить реальное состояние и тенденции развития, а также адекватные меры поддержки;
- нестабильность законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, что не позволяет МСП осуществлять перспективное планирование своей деятельности;
- недостаточные гарантии защиты права собственности, фактическое неравенство форм собственности, необоснованное вмешательство в деятельность субъектов МСП со стороны государственных органов;
- отсутствие надлежащих условий для конкуренции, монополизм, особенно со стороны крупных государственных организаций;
- неразвитость институциональных условий ведения бизнеса, недостаточно развитая инфраструктура поддержки предпринимательства;
- недостаточный доступ к финансированию, в том числе неразвитость микрофинансовых организаций.
9. В Республике Беларусь базовые стратегии развития организаций (предприятий) МСП содержатся в одноименном документе,

1. Абрамович, П. Малому и среднему бизнесу обещано больше кредитов и правовой поддержки в 2022 году / П. Абрамович // Экономическая газета [Электронный ресурс]. – 2022. – №3 (2500). – Режим доступа: https://neg.by/novosti/otkrytj/podderzhka-biznesa-v-belarusi-v-2022-godu-gosprogramma/. – Дата доступа: 30.04.2022.
2. Блинов, М.Е. Сущность и роль малого и среднего предпринимательства в экономике региона / М.Е. Блинов // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2021. – № 12-1. – С. 84-88.
3. Богдан, Н. И. Национальная инновационная система Беларуси в системе европейских индикаторов инноваций / Н. И. Богдан // Белорусский экономический журнал. – 2019. – № 3. – С. 4-17.
4. Болор, Б. Понятие и содержание предпринимательства / Б. Болор // Проблемы науки. – 2017. – № 7 (20). – С. 52-57.
5. Ведение бизнеса, 2020 : доклад // Всемирный банк [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/32436/9781464814402.pdf?sequence=24&isAllowed=y. – Дата доступа: 10.04.2022.
6. Веракса, С. А. Современные тенденции развития институтов и мер финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства в Республике Беларусь и мире / С. А. Веракса // Банковский бизнес и финансовая экономика: глобальные тренды и перспективы развития : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых, магистрантов и аспирантов, Минск, 22 мая 2020 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: А. А. Королёва (гл. ред.) [и др.]. – Минск : БГУ, 2020. – С. 52-57.
7. Версоцкий, Р.Р. Малое и среднее предпринимательство и его роль в рыночной экономике России / Р.Р. Версоцкий // Управленческое консультирование. – 2019. – № 10. – С. 92-99.
8. Годовой отчет о МСП Европы, 2020/2021 : / Евростат [Электронный ресурс]. – 2021. – Режим доступа: https://ec.europa.eu/growth/smes/sme-strategy/sme-performance-review_en#annual-report. – Дата доступа: 02.04.2022.
9. Головчанская, Е. Э. Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Беларусь: проблемы и перспективы / Е. Э. Головчанская, А. В. Скачкова // Тенденции экономического развития в XXI веке : материалы II Междунар. науч. конф., Минск, 28 февр. 2020 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: А. А. Королёва (гл. ред.) [и др.]. – Минск : БГУ, 2020. – С. 142-146.
10. Государственная программа «Малое и среднее предпринимательство» на 2021-2025 гг. : утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь от 29 янв. 2021 г., № 56 // Министерство экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.by/uploads/files/gos-progr-2021-2025/Postanovlenie-Soveta-Ministrov-Respubliki-Belarus-ot-29.01.2021-56-O-Gosudarstvennoj-programme-Maloe-i-srednee-predprinimatelstvo-na-2021-2025-gody.pdf. – Дата доступа: 26.03.2022.
11. Гражданский кодекс Республики Беларусь : 7 дек. 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 31 дек. 2021 г., № 141-З // Национальный центр правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218#reg_iwnd. – Дата доступа: 31.03.2022.
12. Давыдова, А.А. Малое предпринимательство: сущность и функции / А.А. Давыдова, А.А. Конева // Стратегии бизнеса. – 2020. – № 12. – С. 330-336.
13. Европейский союз в мировом хозяйстве: проблемы конкурентоспособности : монография / Под общей редакцией Е.С. Хесина ; Отв. ред. Ю.Д. Квашнин, М.В. Клинова, А.А. Невская, Е.С. Хесин. – М. : ИМЭМО РАН, 2020. – 317 с.
14. Ергин, С.М. Социально-экономическое обоснование эволюции концептуально-научных взглядов на сущностную характеристику предпринимательства / С.М. Ергин, И.В. Копаенко // Экономика строительства и природопользования. – 2020. – №. 4 (77). – С. 72-78.
15. Журавлева, К. А. Понятие и сущность малого и среднего предпринимательства / К. А. Журавлева // Молодой ученый. – 2018. – № 39 (225). – С. 71-72.
16. Захарова, Н.В. Малое и среднее предпринимательство в странах Европы: региональное развитие / Н.В. Захарова, А.В. Лабудин // Управленческое консультирование. – 2017. – № 12 (108). – С. 64-77.
17. Клейменова, М.В. Сравнение показателей субъектов малого и среднего предпринимательства в России и странах Европейского союза / М.В. Клейменова // Молодежный сборник научных статей «Научные стремления». – 2019. – № 26. – С. 49-52.
18. Контровская, И. А. Роль налоговой политики государства в инновационном развитии субъектов хозяйствования / И. А. Контровская // Формирование организационно-экономических условий эффективного функционирования АПК : сборник научных статей XIII Междун. научно-практ. конференции, Минск, 27-28 мая 2021 г. – Минск : БГАТУ, 2021. – С. 110-114.
19. Котляров, И. В. Малый и средний бизнес: социологические тренды / И. В. Котляров // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. гуманiт. навук. – 2018. – Т. 63, № 4. – С. 423-433.
20. Лукашенко поставил задачу повысить участие малого предпринимательства в финансировании госрасходов // Агентство ПраймПресс [Электронный ресурс]. – 2021. – Режим доступа: https://primepress.by/news/ekonomika/lukashenko_postavil_zadachu_povysit_uchastie_malogo_predprinimatelstva_v_finansirovanii_gosraskhodov-39696/. – Дата доступа: 31.03.2022.
21. Малый и средний бизнес как фактор экономического роста России : монография / В.А. Баринова, С.П. Земцов, А.Ю. Кнобель, А.Н. Лощенкова. – Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара. – М. : Изд-во Ин-та Гайдара, 2019. – 308 с.
22. Медведева, Ю.А. Развитие малого и среднего предпринимательства в контексте сервисизации и интеллектуализации экономики Беларуси / Ю.А. Медведева, М.П. Томкович // Белорусский экономический журнал. – 2021. – № 4. – С. 138-148.
23. Минин, И. А. Роль и место малого и среднего бизнеса в экономике Республики Беларусь / И. А. Минин, Т. В. Емельянова // Молодежь в науке и предпринимательстве : сб. науч. статей VIII междун. форума молодых ученых, посвященного 55-летию университета, Гомель, 15-17 мая 2019 г. : научное электронное текстовое издание / Белкоопсоюз, БТЭУПК ; под науч. ред. Н. В. Кузнецова ; редкол.: С. Н. Лебедева [и др.]. – Гомель, 2019. – С. 194-198.
24. Мониторинг малого и среднего предпринимательства, 2020 : информационно-аналитические материалы о развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь // Министерство экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.by/uploads/files/msb-monitoring-2020/BELARUS.pdf. – Дата доступа: 26.03.2022.
25. Морозов, Р. Малый и средний бизнес в период пандемии: эффективность мер поддержки / Р. Морозов, М. Акулова, В. Панасевич // Банкаўскі веснік. – 2021. – № 7 (696). – С. 62-72.
26. Наука и инновации : статистические данные // Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/nauka-i-innovatsii/?special_version=Y. – Дата доступа: 10.04.2022.
27. Наука и инновационная деятельность в Республике Беларусь, 2020 : статический сборник // Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2021. – Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/upload/iblock/286/28661e488bc09e69ea4febfdab353c7c.pdf. – Дата доступа: 10.04.2022.
28. Национальная экономика : учебник / под ред. П.В. Савченко. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2018. – 806 с.
29. О поддержке малого и среднего предпринимательства : Закон Респ. Беларусь от 1 июля 2010 г., № 148-З (в ред. от 09 янв. 2018 г., № 91-З) // Министерство экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.by/uploads/files/fin-msp/Zakon-ot-01.07.2010-148-Z.pdf. – Дата доступа: 26.03.2022.
30. О прогнозировании последствий принятия (издания) нормативных правовых актов : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 25 янв. 2019 г., № 54 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
31. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : Федеральный закон от 24 июля 2007 г., № 209-ФЗ (в ред. от 02.07.2021 № 359-ФЗ) // Министерство экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102115928 – Дата доступа: 26.03.2022.
32. О развитии предпринимательства : Декрет Президента Респ. Беларусь от 23 нояб. 2017 г., № 7 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
33. О реализации Государственной программы «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016-2020 гг. : постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 23 фев. 2016 г., № 149 // Министерство экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2021. – Режим доступа: https://www.economy.gov.by/uploads/files/gos-progr-2016-2020/O-vypolnenii-gosudarstvennoj-programmy-Maloe-i-srednee-predprinimatelstvo-v-2016-2020.pdf. – Дата доступа: 07.04.2022.
34. О совершенствовании лицензирования : Указ Президента Респ. Беларусь от 2 сент. 2019 г., № 326 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
35. Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2021 г. № 56 : Постановление Совета Министров от 31 дек. 2021 г., № 798 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
36. Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства : годовые данные // Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/strukturnaja_statistika/osnovnye-pokazateli-deyatelnosti-mikroorganizatsiy-i-malykh-organizatsiy/godovye-dannye/. – Дата доступа: 02.04.2022.
37. Основы предпринимательства : учебное пособие [в 3 ч.] / Г.Л. Багиев [и др.] ; Под науч. ред. Г.Л. Багиева; Забайкал. гос. ун-т. – Изд. 2-е. – Изд-во: Заб ГУ, Чита, 2017. – 257 с.
38. Панасевич, В. К. Состояние и перспективы развития белорусского малого и среднего бизнеса в условиях пандемии и экономического кризиса / В. К. Панасевич, Е. И. Васенкова // Основные тенденции экономического развития Республики Беларусь : сборник докладов III Научно-практического круглого стола преподавателей, аспирантов и студентов, Минск, 15 апреля 2021 г. / БГУ, Экономический. фак., Каф. аналитической экономики и эконометрики, СНИЛ «Рейтинговое агентство» ; [редкол.: Е. Г. Господарик (гл. ред.), Е. Э. Головчанская]. – Минск : БГУ, 2021. – С. 85-91.
39. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Минской области // БЕЛТА – Новости Беларуси [Электронный ресурс]. – 2021. – Режим доступа: https://www.belta.by/roundtable/view/razvitie-i-podderzhka-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-minskoj-oblasti-1358/. – Дата доступа: 31.03.2022.
40. Развитие предпринимательства в регионах, создание комфортной среды для развития своего дела, диалог с властью – эксперты обсудили роль малого и среднего бизнеса в экономике страны // СБ БЕЛАРУСЬ СЕГОДНЯ [Электронный ресурс]. – 2021. – Режим доступа: https://www.sb.by/articles/initsiativa-idet-v-rost.html. – Дата доступа: 31.03.2022.
41. Резник, С. Д. Основы предпринимательской деятельности : учебник / С. Д. Резник, И. В. Глухова, А. Е. Черницов ; под общ. ред. С. Д. Резника. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 287 с.
42. Рекомендация Комиссии ЕС 2003/361/ЕС от 6 мая 2003 г. об определении микро-, малых и средних предприятий // Официальный журнал Европейского Союза [Электронный ресурс]. – 2003. – Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32003H0361&from=ru/. – Дата доступа: 31.03.2022.
43. Статистика малого и среднего предпринимательства, годовая : Интерактивная информационно-аналитическая система распространения официальной статистической информации // Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dataportal.belstat.gov.by/Indicators/Search?code=1063065#. – Дата доступа: 26.03.2022.
44. Статистика населения и миграции, годовая : Интерактивная информационно-аналитическая система распространения официальной статистической информации // Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dataportal.belstat.gov.by/Indicators/Search?code=1063066. – Дата доступа: 26.03.2022.
45. Статический ежегодник Республики Беларусь, 2021 / Е.И. Кухаревич, Ж.Н. Василевская, О.А. Довнар и др.; под общ. ред. И.В. Медведевой. – Минск : Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2021. – 407 с.
46. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь – страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь от 17 окт. 2018 г., № 743 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022.
47. Субботенко, А. И. Управление деловой активностью предприятий малого бизнеса / А. И. Субботенко // Менеджмент и маркетинг: опыт и проблемы : сборник научных трудов / [под общ. ред. И.Л. Акулича] ; Белорус. гос. экон. ун-т [и др.]. – Минск : А.Н. Вараксин, 2019. – С. 241-245.
48. Субъекты инновационной инфраструктуры / под ред. А. Г. Шумилина. — Минск: ГУ «БелИСА», 2020. – 98 с.
49. Филутовски, Б. Барьеры развитию малых и средних предприятий / Б. Филутовски // Инновационное развитие организаций в современных экономических условиях : сборник материалов IV Форума молодых исследователей кафедры инноватики и предпринимательской деятельности, посвященного 100-летию БГУ, Минск, 28 мая 2021 г. / БГУ, Экономический фак., Каф. инноватики и предпринимательской деятельности, СНИЛ «Центр инновационных проектов и трансфера знаний» ; [редкол.: В. Ф. Байнёв (гл. ред.) и др.]. – Минск : БГУ, 2021. – С. 149-153.
50. Юсупова С.М. Роль малого предпринимательства в экономике России / С.М. Юсупова // Электронный научный журнал «Вектор экономики» [Электронный ресурс]. – 2020. – № 8. – Режим доступа: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2020/8/worldeconomy/Yusupova.pdf. – Дата доступа: 31.03.2022.