Присоединяйся к нам
Платформа, где покупают и продают студенческие работы
Процедуры государственных закупок товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь и Российской Федерации

Процедуры государственных закупок товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь и Российской Федерации

Дипломы, Юридические, Уголовное право, БрГУ
70 страниц
52 источника
2018 год
35.0BYN
390.0BYN
Купить
Поделиться в социальных сетях
Содержание
Часть работы
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 7
1.1 Понятие государственных закупок, их принципы и участники 7
1.2 Виды процедур государственных закупок: общие требования 17
2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА КАК ВИДА ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23
2.1 Правовое регулирование порядка проведения открытого конкурса 23
2.2 Правовое регулирование порядка проведения закрытого конкурса 30
3 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА КАК ВИДА ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36
3.1 Электронный аукцион: понятие, аукционные документы, аукционное обеспечение 36
3.2 Порядок проведения электронного аукциона 41
4 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИНЫХ ВИДОВ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 47
4.1 Процедура запроса ценовых предложений, запрос котировок 47
4.2 Процедура закупки из одного источника и биржевые торги 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 64

Предметом исследования являются национальные нормативные правовые акты и международные соглашения, регулирующие вопросы осуществления государственных закупок в Республике Беларусь и Российской Федерации, судебная практика и труды ученых юристов в рамках темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере осуществления государственных закупок в Республике Беларусь и Российской Федерации.
Цель исследования - охарактеризовать ключевые аспекты регламентации института государственных закупок в Республике Беларусь и Российской Федерации на современном этапе, выделить основные новации в законодательном регулировании, а также определить проблемные моменты в и предложить конкретные пути их устранения.
Данная цель может быть достигнута путем решения следующих задач:
1) раскрыть понятие государственных закупок, выделить их основные принципы и определить участников;
2) выделить основные виды процедур государственных закупок и требования, к ним предъявляемые;
3) проанализировать особенности правового регулирования порядка проведения открытого конкурса;
4) охарактеризовать правовое регулирование порядка проведения закрытого конкурса;
5) раскрыть понятие электронного аукциона;
6) проанализировать порядок проведения электронного аукциона;
7) описать процедуру запроса ценовых предложений и запроса котировок;
8) исследовать особенности процедуры закупки из одного источника и биржевых торгов.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы диалектики, формальной логики и системного анализа, в частности, общелогические методы анализа, синтеза, индукции, дедукции и аналогии, а также современные частно-научные методы, используемые в юриспруденции – историко-правовой, формально-юридический, правовой статистики и сравнительно-правовой методы.
Теоретической основой исследования послужили научные труды исследователей, специализирующихся в области гражданского и хозяйственного права, экономики, а также практикующих юристов. Среди авторов следует отметить Амельченя Ю.А, Андрееву Л.В, Богоненко В.А, Воронко Я.Н., Гасанова А.П., Годунова В.Н., Каранатову Л.Г., Карповича С.В., Кожевникова А.С., Макарова A.A., Маркелова К.Б., Одинца А.Н., Романенко Е.В., Сидоровича А.Р., и др.
Исходя из поставленных цели и задач, определена и структура предложенной дипломной работы. Она состоит из введения, основной части, разделенной на четыре главы, и заключения, где будут сделаны выводы по проделанной работе. В завершение также приводится список использованных при написании работы источников.

Нормативные правовые акты:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : Кодекс Российской Федерации, 31 июля 1998 г., № 145-ФЗ : принят Государственной Думой 17 июля 1998 г. : одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 г. (в ред. Закона от 02.06.2016 г. № 158-ФЗ) // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г. : одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2018.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : Кодекс Российской Федерации, 26 января 1996 г., № 14-ФЗ : принят Государственной Думой 22 декабря 1995 г. (в ред. Закона от 29.07.2018 г. № 225-ФЗ) // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
4. Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] [заключен в Астане, 29 мая 2014 г.] // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – 2018. – Режим доступа : http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=F01400176. - Дата доступа : 01.12.2018.
5. Об утверждении Плана мероприятий по вопросу взаимного признания электронной цифровой подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республики Беларусь или Российской Федерации), другим государством – членом Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республикой Беларусь или Российской Федерацией) в целях исполнения Соглашения о государственных (муниципальных) закупках [Электронный ресурс] : Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии, 17 декабря 2013 г., № 302 // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
6. О государственных закупках и об отмене Директивы 2004/18/ЕС [Электронный ресурс] : Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза, 26 февраля 2014 г., № 2014/24/ЕС // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
7. О государственных закупках товаров (работ, услуг) [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 13 июля 2012 г., № 419-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 28 февраля 2018 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
8. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс] : Закон Рос. Федерации, 5 апреля 2013 г., № 44-ФЗ // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
9. О закупках отдельными видами юридических лиц [Электронный ресурс] : Закон Российской Федерации, 18 июля 2011 г., № 223-ФЗ // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
10. О некоторых вопросах в сфере государственных секретов [Электронный ресурс] : Указ Президента Республики Беларусь, 25 февраля 2011 г., № 68 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
11. О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг) [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 31 декабря 2013 г., № 590 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
12. О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 22 августа 2012 г., № 778 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
13. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс] : Федеральный Закон, 21 июля 2005 г., № 94-ФЗ // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018 (утратил силу).
14. О товарных биржах [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 5 янв. 2009 г., № 10-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 08 июля 2015 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
15. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках [Электронный ресурс] [заключено в г. Москве, 09 декабря 2010 г.] // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – 2018. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113056/. – Дата доступа : 20.12.2018.
Специальная литература:
16. Амельченя, Ю.А. Изменения законодательства о государственных закупках / Ю.А. Амельченя // Тендер. –2016. – № 6. – С. 13-15.
17. Амельченя, Ю.А. Практические аспекты осуществления государственных закупок [Электронный ресурс] / Ю.А. Амельченя // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
18. Андреева, Л.В. Закупки товаров для федеральных нужд : правовое регулирование / Л.В. Андреева. – М. : ВолтерсКлувер, 2016 – 320 с.
19. Андреева, Л.В. Теория государственных закупок в науке предпринимательского права / Л.В. Андреева // Промышленно-торговое право. – 2016. – № 9. – С. 34-39.
20. Афанасьев, Н.В. Государственный заказ как инструмент макроэкономического регулирования экономики : монография / Н.В. Афанасьев. - СПб.: Изд-во СЗТУ, 2014. – 160 с.
21. Афанасьев, М.В. Государственные закупки в рыночной экономике : Монография / М.В. Афанасьев. – СПб. : С.-Петерб. Гос. ун-т экономики и финансов, 2014. – 244 с.
22. Богоненко, В.А. Теоретико-правовые и практические аспекты института государственных закупок товаров, работ, услуг / В.А. Богоненко // Весник Полоцкого государственного университета. – 2015. – № 14. – С. 144–153.
23. Вайпан, В.А. Практика применения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд / В.А. Вайпан // Право и экономика. – 2015. - № 5. – С. 4–17.
24. Веденеев, Г.М. Конкурсные торги в России : исторический опыт / Г.М. Веденеев, Е.Ю. Гончаров, Г.Н. Кобзев. – М. : Изд-во МЭН, 2005, –30 с.
25. Вершинина, Е.С. Коррупционная составляющая государственных закупок / Е.С. Вершинина // Молодой ученый. – 2015. – № 3. – С. 626-630.
26. Воронко, Я.Н. Как провести процедуру госзакупки из одного источника / Я.Н. Воронко // Промышленно-торговое право. – 2017. – № 5. – С. 34-39.
27. Годунов, В.Н. Договоры на государственную закупку товаров (работ, услуг) и их место в системе гражданского права / В.Н. Годунов // Право в современном белорусском обществе : сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Бизнессофест, 2016. – Выпуск 10. – С. 301-310.
28. Добрецов, Г.Б. Способы определения поставщика (способы закупок) : Учеб. пособие / Г.Б. Добрецов. – 3-е изд. – Красноярск : Феникс, 2015. – 62 с.
29. Жигалко, К.Г. Госзакупки : процедурные нюансы / К.Г. Жигалко // Промышленно-торговое право. – 2016. – № 11. – С. 66-69.
30. Каранатова, Л.Г. Управление государственными закупками : Учеб. пособие / Л.Г. Каранатова [и др.]; под ред. В.В. Бланка. - СПб. : СПб ГАСУ, 2014. – 279 с.
31. Карпович, С.В. Проводим процедуру государственной закупки без нарушений / C.В. Карпович // Промышленно-торговое право. – 2017. – № 6. – С. 84-89.
32. Ковалкин, В. Государственные закупки : повышение прозрачности и подотчетности закупок [Электронный ресурс] / В. Ковалкин. – Режим доступа : http://sympa-by.eu/sites/default/files/library/policy_paper_ bipart_ procurement.pdf. – Дата доступа : 30.10.2018.
33. Кожевников, А.С. Процедура закупки из одного источника / А.С. Кожевников // Планово-экономический отдел. – 2017. – № 10. – С. 14–23.
34. Кузнецова, И.В. Основные результаты мониторинга государственных закупок в Российской Федерации : 2010 – 2015 годы / И.В. Кузнецова // Материалы XIV Международной конференции по проблемам развития экономики и общества. – М. : ГУУ ВШЭ, 2016. – С. 163–164.
35. Макаров, A.A. Государственные закупки товаров и услуг как современная форма распределения ресурсов общества : Дис. … канд. экон. наук : 08.00.10 / А.А. Макаров. – М., 2017.- 57 с.
36. Маркелов, К.Б. Государственные и муниципальные закупки как институт бюджетного права : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / К.Б. Маркелов; Росс. акад. правосудия. - М., 2014. – 26 с.
37. Маркелов, К.Б. Проблемы реализации правовых норм, регулирующих государственные и муниципальные закупки / К.Б. Маркелов // Юрист. - 2016. - № 5. – С. 27.
38. Мацкуляк, И.Д. Государственные и муниципальные закупки / И.Д. Мацкуляк. – М. : Финансы и статистика, 2014. – 624 с.
39. Нестерович, Н.В. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд / Н.В. Нестерович, В.И. Смирнов. – М. : ИНФРА-М, 2014. – 37 с.
40. Нордстрем, А.Е. Законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг и публичная финансовая деятельность субъектов Российской Федерации : вопросы теории и практики закупках [Электронный ресурс] / А.Е. Нордстрем // КонсультантПлюс : Версия Проф. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Москва, 2018.
41. Одинец, А.Н. Типичные ошибки в применении законодательства о госзакупках / А.Н. Одинец // Право и бизнес. – 2015. – № 7. – С. 19–30.
42. Одинец, А.Н. Государственные закупки / А.Н. Одинец // Промышленно-торговое право. – 2017. – № 10. – С. 8-15.
43. Одинец, А.Н. Принципы осуществления государственных закупок / А.Н. Одинец // Промышленно-торговое право. – 2015. – № 3. – С. 12–15.
44. Пластинина, Е.А. Система государственных закупок как фактор экономической безопасности региона : Дис. ... канд. эк. наук : 08.00.05 / Е.А. Пластинина. – Ярославль, 2015. – 187 с.
45. Райнов, М.В. Логистика электронных закупок : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / М.В. Райнов; Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка. – М., 2015. - 28 с.
46. Романенко, Е.В. Развитие конкурсной системы государственных закупок как фактор экономического роста региона: сб. трудов / Матер. Междунар. науч.-пр. конф. // Е.В. Романенко. – Хабаровск, 2008. – 174 с.
47. Сидорович, А.Р. Новации законодательства в сфере государственных закупок: ключевые аспекты Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / А.Р. Сидорович // Молодой ученый. – 2013. – № 6. – С. 428–432.
48. Стахова, М.В. Госзакупки. Новые правила игры / М.В. Стахова. – М. : Инфотропик Медиа, 2016. – 152 с.
49. Талеров, П.И. Эффективность госзакупок / П. И. Талеров // Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. – 2015. – № 96. – С. 27-36.
50. Электронные аукционы [Электронный ресурс] // ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа. – Режим доступа : http://www.goszakupki.by – Дата доступа : 25.11.2018.
Судебная практика:
51. Гасанов, А.П. Правовая природа договора на государственную закупку согласно законодательству Республики Беларусь / А.П. Гасанов // Вестник современных исследований. – 2017. – С. 242-244.
52. Сургутскова, И.А. Обзор судебной практики по закупкам в рамках Закона № 223-ФЗ / И.А. Сургутскова // Корпоративные закупки 2015 : Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ. - 2015. – С. 85-90.

Не нашeл, что искал?
Закажи оригинальную работу сейчас
Узнать стоимость
Оставить отзыв
Имя
Город
Рейтинг
Отзыв

Задать вопрос
Задать вопрос