Правовые аспекты деятельности ЕС в области защиты прав потребителей

Проведенное дипломное исследование позволяет сформулировать следующие теоретические выводы:
1. Проанализировав всю совокупность законодательных актов ЕС в сфере защиты прав потребителей, следует отметить их разделение на две части:
1) общую часть, состоящую из законодательных актов, которые применяются к любым отношениям, в которых участвуют потребители, независимо от того, какой характер носят защищаемые права и к какому виду относятся приобретаемые товары или услуги;
2) особенную часть, состоящую из законодательных актов, которые применяются к отдельным (специальным) вопросам защиты прав потребителей.
В настоящее время важнейшими элементами общей части законодательства ЕС о защите прав потребителей выступают следующие акты вторичного права: Директива 85/374/EЭC о сближении законов, правил и административных положений государств-членов об ответственности за продукцию ненадлежащего качества, Директива 2005/29/EC о недобросовестной коммерческой практике в отношениях между предпринимателями и потребителями на внутреннем рынке ЕС.
2. Среди основных достижений законодательства ЕС в области защиты прав потребителей необходимо выделить следующие: 1) установление высоких стандартов защиты здоровья и безопасности потребителей продовольственных и непродовольственных товаров, базирующихся на достижениях современной науки; 2) наличие детального правового регулирования, направленного на защиту прав потребителей от недобросовестной и агрессивной коммерческой практики, включая установление на европейском уроне исчерпывающего перечня действий предпринимателей, которые запрещены на всей территории ЕС; 3) разработка специального законодательства о защите прав потребителей различных видов услуг, в частности финансовых услуг и туристических услуг, а также закрепление в императивных нормах условий, которые в обязательном порядке должны содержаться в соответствующих договорах на оказание услуг; 4) оперативное принятие законодательства о защите потребителей от рисков, связанных с использованием генетически-модифицированной продукции, включая установление максимально допустимого уровня содержания генно-модифицированных веществ в продовольственных товарах; 5) установление специального правового режима новых видов договоров с потребителями, сложившихся в коммерческой практике, таких как договоры таймшера и договоры об оказании услуг долгосрочных поездок; 6) разработка системы коллизионно-правовых норм, предназначенных для разрешения конфликтов законов и юрисдикций государств-членов в области защиты прав потребителей, а также создание механизмов внесудебного урегулирования споров с участием потребителей, включая интерактивную систему разрешения споров при электронном способе совершения покупок.
3. Основными недостатками и пробелами законодательства ЕС в области защиты прав потребителей являются: 1) отсутствие в действующем законодательстве ЕС положений об уголовной и административной ответственности производителей, продавцов и лиц, оказывающих услуги, при нарушении этими лицами регулятивных норм соответствующего законодательств; 2) отсутствие единообразного подхода в проведении гармонизации законодательства государств-членов в области защиты прав потребителей; 3) отсутствие единой системы норм-дефиниций, что порождает необходимость дублирования определений потребителя в каждом отдельном законодательном акте ЕС о защите прав потребителей.

1. Актуальные проблемы европейского права / С. А. Трыканова [и др.]. – М.: Флинта, МПСИ, 2011. – 168 с.
2. Алексеев, С. С. Проблемы теории права: курс лекций: в 2 т. Т. 1 / С. С. Алексеев. – Свердловск : Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972. – 396 с.
3. Алешина, А. В. Международное частное право / А. В. Алешина, В. А. Косовская. – М. : Феникс, 2016. – 320 c.
4. Ануфриева, Л. П. Международное частное право: в 3-х т. Том 2. Особенная часть : учебник / Л. П. Ануфриева. – 2-е изд. – М. : Издательство БЕК, 2002. – 656 c.
5. Безбах, В. В. Защита прав потребителей в ЕС / В. В. Безбах, К. М. Беликова // Гражданское и торговое право Европейского Союза (основные институты). – М. : Российский университет дружбы народов (РУДН), 2011. – С. 225-259.
6. Бекяшев, К. А. Международное право : Учебник для бакалавров / К. А. Бекяшев. – М.: Проспект, 2014. – 352 с.
7. Бир, М. М. Европе право: до и после Лиссабонского договора : Учебное пособие. / М. М. Бир. – М. : Издательство «Статус», 2013. – 240 с.
8. Бирюков, М. М. Европейское право: до и после Лиссабонского договора / М. М. Бирюков. – М. : Статут, 2013 – 240 с.
9. Бордачев, Т. В. Новый стратегический союз. Россия и Европа перед вызовами XXI века: возможности «большой сделки» / Т. В. Бордачев. – М. : Издательство «Европа», 2009. – 304 с.
10. Бошно, С. В. Теория права и государства : Учебник / С. В. Бошно. – 2-е изд. – М. : Эксмо, 2011. – 400 с.
11. Ватаман, Т.И. Особенности правового регулирования защиты потребителей в ЕС и во Франции / Т. И. Ватаман // Современное право. – 2006. – № 11. – С. 92-96.
12. Гришаев, С. П. Защита прав потребителей : Учебник / С. П. Гришаев. – М. : Издательство «Законность», 2001. – 101 с.
13. Договор о функционировании Европейского Союза (Рим, 25 марта 1957 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.). Консолидированный текст. // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
14. Защита прав потребителей финансовых услуг / М. Д. Ефремова [и др.] ; отв. ред. Ю. Б. Фогельсон. – М. : Норма, Инфра-М, 2010. – 368 с.
15. Капустин, А. Я. Право Европейского Союза : Учебник для вузов / А. Я. Капустин. – М. : Издательство «Юрайт», 2013. – 387 с.
16. Кашкин, С. Ю. Европейский Союз. Основополагающие акты в редакции Лиссабонского Договора с комментариями / С. Ю. Кашкин, О. Е. Кутафин, А. О. Четвериков. – М. : Инфра-М, 2008. – 698 с.
17. Кашкин, С. Ю. Право Европейского Союза : Учебник / С. Ю. Кашкин – М. : Издательство «Юрайт», 2011. – 1119 с.
18. Малкин, О. Ю. Гарантии защиты интересов потребителя в правоотношениях с иностранным элементом / О. Ю. Малкин, К. К. Ермакова // Актуальные проблемы права : материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2015 г.). – М. : Буки-Веди, 2015. – С. 136-138.
19. Марченко, М. Н. Право Европейского союза. Вопросы истории и теории : Учеб. пособие / М. Н. Марченко, Е.М. Дебри – М. : Издательство «Проспект», 2010. – 308 с.
20. Марченко, М. Н. Теория государства и права : Учебник. Схемы. Хрестоматия / М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина. – 2-е изд. – М. : Проспект, 2013. – 432 с.
21. Матузов, Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. – Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1987 г. – 294 с.
22. Международное частное право : Учебник / Под ред. Г. К. Дмитриевой. – 3-е изд. – М. : Проспект, 2013. – 656 с.
23. Михайлова, А. Н. Практика и перспективы применения мер защиты внутреннего рынка / А. Н. Михайлова, Ю. В. Симонова // Молодой ученый. – 2016. – №10.1. – С. 44-47.
24. Морозова, Л. М. Теория государства и права : Учебник / Л. М. Морозова. – 4-е изд. – М. : Юристъ, 2002. – 414 с.
25. Некотенева, М. В. Некоторые права потребителя в соответствии с правом Европейского Союза / М. В. Некотенева // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире : материалы конференции: в 4 частях, Москва, 22 ноября – 03 2016 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Проспект", 2017. – С. 241-245.
26. Некотенева, М. В. Электронная коммерция и некоторые особенности защиты прав потребителей в соответствии с правом ЕС / М. В. Некотенева // Lex russica (Русский закон). – 2019. – №11. – С. 140-145.
27. Ордина, М. В. Проблемы защиты прав потребителей при дистанционных способах продажи товаров / М. В. Ордина, Е. А. Шелепина // Цивилист. – 2007. – № 2. – С. 68-72.
28. Пастухов, М. И. Европейское право : ответы на экзаменационные вопросы / М. И. Пастухов. – Минск : Тетралит, 2016. – 128 c.
29. Попова, П. А. Характеристика нормативно-правовых основ мер защиты рынка ЕС / П. А. Попова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – № 3-2(42). – С. 55-59.
30. Право Европейского Союза в 2 т. Т. 2. Особенная часть. Основные отрасли и сферы регулирования права Европейского Союза / под ред. С. Ю. Кашкина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2013.– 647 с.
31. Приложение № 13 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
32. Решение по делу A v National Blood Authority [2001] 3 All ER 289 / Micklitz H-W., Stuyck J., Terryn E. Cases, Material and Text on Consumer Law // Oxford and Portland, Oregon, 2010. – 597 p.
33. Решение Суда ЕС от 31.03.1971 г. по делу 22-70 Европейская Комиссия против Совета. Case 22-70 Commission of the European Communities v Council of the European Communities [1971] / ECR 263 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1404032062027&uri=CELEX:61970CJ0022. – Дата доступа : 13.03.2021.
34. Русакович, А. В. Общая внешняя политика и политика безопасности Европейского Союза: становление и особенности / А. В. Русакович // Европейский Союз и Республика Беларусь: перспективы сотрудничества : сб. материалов междунар. конф., Минск, 5–6 июня 2014 г. / редкол. : В.Г.Шадурский [и др.]. – Минск : Изд. центр БГУ, 2014. – С. 21–27.
35. Сфера услуг : гражданско-правовое регулирование : Сборник статей / А. В. Асосков [и др.] ; под ред. Е. А. Суханова., Л. В. Санниковой. – М. : Инфотропик Медиа, 2011. – 240 с.
36. Топорнин, Б. Н. Европейское право / Б. Н. Топорнин. – М. : Юристъ, 1998. – 455 с.
37. Хартия Европейского Союза об основных правах (2007/С 303/01) [рус., англ.] (Вместе с «Разъяснениями...» (2007/С 303/02)) (Принята в г. Страсбурге 12.12.2007) // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
38. Хухлындина, Л. М. Европейский союз : тенденции развития в 90-е гг. // Учебные программы курсов по проблемам внешней политики европейских государств и европейской интеграции. – Минск : РИВШ БГУ, 2004. – С. 30–44.
39. Энтин, Л.М. Актуальные проблемы европейского права : Учебное пособие / Л. М. Энтин, М. Л. Энтин, С. . Трыканова, И. В. Орина. – М. : Издательство «Флинта», 2011. – 168 с.
40. Энтин, Л. М. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека : Учебник для вузов / Л. М. Энтин. – М. : Издательство «Норма», 2013. – 969 с.
41. Bourgoignie Thierry Éléments pour une théorie du droit de la consommation/Au regard des développements du droit belge et du droit de la Communauté économique européenne, Bruxelles/Louvain-la-Neuve: Bruylant, 1988. – 564 p.
42. Case C-49/11: Judgment of the Court (Third Chamber) of 5 July 2012 Content Services Ltd v Bundesarbeitskammer // OJ C 287, 22.9.2012. – Р. 8.
43. Case C-300/95: European Commission v United Kingdom (‘Commission v UK’) [1997] / ECR-I02649 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61995CJ0300&qid=1404033851473. – Дата доступа : 13.03.2021.
44. Council Resolution of 14 April 1975 on a preliminary programme of the European Economic Community for a consumer protection and information policy // OJ C 92, 25.4.1975. – p. 1.
45. Council Resolution of 19 May 1981 on a second programme of the European Economic Community for a consumer protection and information policy // OJ C 133, 3.6.1981. – p. 1–12.
46. Council Resolution of 9 November 1989 on future priorities for relaunching consumer protection policy. // OJ C 294, 22 November 1989. - p. 1–3.
47. Holland, D. EU Food Law and Policy / D. Holland, H. Pope // Kluwer Law International, 2004. – 228 р.
48. Hondius, E. The Notion of Consumer: European Union versus Member States // Sydney Law Review. – 2006. – Vol. 28. – No. 1. – Р. 89-98.
49. Schutze, R. An Introduction to European Law / R. Schutze. – Cambridge University Press, 2012. – 484 р.
50. Weatherill, St. EU Consumer Law and Policy / St. Weatherill // Elgar European Law, 2005. – 253 р.