Права землепользования

В юридической науке не выработан единый подход к определению понятия права природопользования.
На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что закон об управлении окружающей средой рассматривается в объективном и субъективном смысле.
В объективном смысле закон об природопользовании представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области использования и охраны природных ресурсов.
В субъективном смысле право на природу это совокупность прав и обязанностей конкретного субъекта права природы при использовании и охране природных ресурсов.
Большое практическое значение имеет классификация права на использование общего и специального пользования.
Различие между общим и специальным пользованием возможно на основе разрешительного характера специального использования.
Объем прав и обязанностей природопользователей определяется природным законодательством.
В целом, стоит отметить, что разделение экологических прав на общие и частные необходимо для поддержания баланса интересов общества в экономической и экологической сферах.
Конечно, разновидностей правонарушений в Республике Беларусь, в особенности в сфере природопользования действительно много, однако некоторые из них являются проблематичными как для науки, так и для законодателя, так как некоторые правонарушения являются довольно–таки серьезными и требуют даже криминализации, а некоторые совершаются по неосторожности и вообще не требуют привлечения к административной ответственности за них.
Правонарушения в области природопользования в Республике Беларусь могут принимать самый различный вид и зависеть как от самого вида правонарушения, так и от тяжести совершенного деяния и иных критериев, так, в большинстве случаев, прекращение дел об административных правонарушениях по малозначительности не представляется возможным ввиду тяжести совершенного правонарушения, а также последствий, которые возникли ввиду совершения того или иного правонарушения в рассматриваемой сфере.
Порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в области природопользования действительно достаточно урегулирован в Республике Беларусь процессуальным законом.
Немаловажным также является и процесс пресечения таких правонарушений, так как считается, что предупредить правонарушение проще, чем после устранять его последствия, особенно это касается правонарушений в области природопользования, так как экологическое состояние нашего государства является особой проблемой как для законодателя, так и для органов власти ввиду как катастрофы на Чернобыльской АЭС, так и иных происшествий, а также большого количества производств, загрязняющих атмосферу.
Таким образом, административные правонарушения против экологической безопасности и установленного порядка природопользования являются особыми для законодательства нашего государства, а также требуют особого рассмотрения, в том числе учета при вынесении решения иного законодательства в виде кодексов и законов.

1.    Административное право. Словарь–справочник / под ред. И.Л. Бачило, Н.Г. Салищевой и Н.Ю. Хаманевой. – М. : Интитут государства и права. – 589 с.
2.    Аксененок, Г.А. Земельные правоотношения в СССР [Электронный ресурс] / Г.А. Аксененок. – М.: Юрид. лит., 1958. – Режим доступа: http://www.juristlib.ru/book_5911.html. – Дата доступа: 01.05.2020.
3.    Алексеев, С.С. Проблемы теории права. Курс лекций: в 2–х т. Т. 1 / С.С. Алексеев. – Свердловск: Изд–во «Уральский рабочий», 1972. – 395 с.
4.    Ананьев, Д.В. Административное право: Учебно–методическое пособие / Д.В. Ананьев, С.М. Забелов. – Минск, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 365 с.
5.    Анисимов, А.П. К вопросу о предмете экологического права / А.П. Анисимов // Закон и право. – 2003. – № 4. – С. 53.
6.    Бабайцева, Е.А. Правовое регулирование природопользования в Республики Беларусь (цивилистический аспект) / Е.А. Бабайцева, В.Е. Головченко // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2012. – № 3. – С. 268.
7.    Балашенко, С.А. Государственное управление в области охраны окружающей среды / С.А. Балашенко. – Минск: Белорус. гос. ун–т, 2000. – 341 с.
8.    Белорусская юридическая энциклопедия. В 4 т. Т. 3 / редкол. : С.А. Балашенко [и др.]. – Минск : ГИУСТ БГУ, 2013. – 304 с.
9.    Бринчук, М.М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник для высших учебных заведений / М.М. Бринчук. – М. : Юристъ, 1998. – С. 324.
10.    Водный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 30 апр. 2014 № 149–З // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. – Режим доступа : http://www.pravo.bv. – Дата доступа : 01.05.2020.
11.    Гаранькин, Н.В. Реформирование земельных отношений аграрных хозяйств России: автореф. дис. … д–ра экон. наук: 08.00.05 / Н.В. Гаранькин. – Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – М., 2007. – 40 с.
12.    Голиченков, А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. / А.К. Голиченков. – М.: Городец, 2008. – 448 с.
13.    Гражданский организации кодекс Республики Беларусь организации [Электронный ресурс] : 7 дек. организации 1998 г., № организации 218–З : принят организации Палатой представителей 28 организации окт. 1998 г. организации : одобр. фактически Советом Респ. особенно 19 ноя. 1998 особенно г. : в при том ред. Закона Респ. Беларусь от организации 09.01.2018 г. // организации ЭТАЛОН. Законодательство Республики организации Беларусь / Нац. центр правовой тогда информ. каждая Респ. Беларусь. каждая – Минск, 2020.
14.    Гражданское право России. Общая часть: учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. – М. : Издательство Юрайт, 2013. – С. 12.
15.    Демичев, Д.М. Экологическое право. Особенная часть: учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Минск: Ураджай, 2002. – 460 с.
16.    Ерофеев, Б.В. Земельное право: учебник для вузов / Б.В. Ерофеев; под ред. Г.В. Чубукова. – М.: Новый Юрист, 1998. – 544 с.
17.    Ерофеев, Б.В. Экологическое право России: учебник / Б.В. Еорофеев. – М., 1996. – С. 85.
18.    Земельное право России: учебник по спец. «Правоведение» / В.В. Петров [и др.]; под ред. В.В. Петрова. – М.: Зерцало, 1997. – 300 с.
19.    Земельное право: учебник для вузов / С.А. Боголюбов [и др.]; под ред. С.А. Боголюбова. – М.: НОРМА–ИНФРА·М, 1998. – 400 с.
20.    Земельные ресурсы // Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http://minpriroda.by/dfiles/000597_677091_part_6.pdf. – Дата доступа: 01.05.2020.
21.    Зюзюков, А.В. Земельные отношения в условиях аграрных преобразований России: дис. … канд. экон. наук: 08.00.01 / А.В. Зюзюков. – Воронеж, 1998. – 185 с.
22.    Ибрагимов, К.Х. Нужен ли России новый Земельный кодекс, адаптированный к условиям глобального потепления климата / К.Х. Ибрагимов // Аграрное и земельное право. – 2012. – № 1. – С. 4 – 9.
23.    Использование и охрана земельных ресурсов: проблемы и пути их решения // Национальный доклад о состоянии, использовании и охране земельных ресурсов Республики Беларусь: по состоянию на 1 января 2011 г. / Государственный комитет по имуществу Респ. Беларусь / А.М. Долженков [и др.]; под ред. Г.И. Кузнецова. – Минск: БелНИЦзем, 2011. – С. 73 – 101.
24.    Казачков, А.П. Реструктуризация землевладения и земельные отношения: дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / А.П. Казачков. – М., 2000. – 134 с.
25.    Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Республики Беларусь от 23 июля 2008 № 425–З (в ред. от 18 июля 2016) // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. – Режим доступа : http://www.pravo.bv. – Дата доступа : 01.05.2020.
26.    Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях организации [Электронный ресурс] : 21 апр. организации 2003 г., № организации 194–З : принят организации Палатой представителей 17 организации дек. 2002 г. организации : одобр. фактически Советом Респ. особенно 2 апр. 2003 особенно г. : в при том ред. Закона Респ. Беларусь от организации 08.01.2018 г. // организации ЭТАЛОН. Законодательство Республики организации Беларусь / Нац. центр правовой тогда информ. каждая Респ. Беларусь. каждая – Минск, 2020.
27.    Конин, Н.М. Административное право Российской Федерации / под ред. Н.М. Конина. – М.: Норма, 2006 – 456 с.
28.    Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. и 17 окт. 2004 г. – 10–е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
29.    Крамник, А.Н. Административно–деликтное право. Общая часть: Пособие для студентов вузов /А.Н.Крамник. – Мн.: Тесей, 2004. – 288 с.
30.    Крамник, А.Н. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2002. – 600 c.
31.    Крассов, О.И. Экологическое право: учебник для вузов. 2–е изд., пересм. / О.И, Крассов. – М.: Норма, 2008. – С. 25.
32.    Кудрявцев, В.Н. Закон, поступок, ответственность / В.Н. Кудрявцев. – М.: ЗЕРЦАЛО–М, 1986. – 228 с.
33.    Кудрявцев, В.Н. Причины правонарушений / В.Н. Кудрявцев. – М.,1986. – 256 с.
34.    Макарова, Т.И. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды как элемент экологоправового статуса / Т.И. Макарова // Вестн. Конституционного Суда Респ. Беларусь. – 2007. – № 1. – С. 126 – 132.
35.    Макарова, Т.И. Теоретические проблемы правового положения физических лиц в экологических отношениях: дис. … д–ра юрид. наук: 12.00.06 / Т.И. Макарова. – Минск, 2008. – 275 с.
36.    Макарова, Т.И. Эколого–правовой статус граждан Республики Беларусь / Т.И. Макарова. – Минск: БГУ, 2004. – 231 с.
37.    Малеин, Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н.И. Малеин. – М.: Юристь, 1985. – 305 с.
38.    Махрова, М.Е. Рациональное природопользование как принцип экологического права: автореф. дисс. канд. юрид. Наук / М.Е. Махрова. – Уфа, 1999. – С. 4.
39.    Мурзилов, А. И. Преступление и административное правонарушение / А.И. Мурзилов. – М., 1985. – 258 с.
40.    О личных подсобных хозяйствах граждан: Закон Респ. Беларусь, 11 нояб. 2002 г., № 149–З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 28.12.2009 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
41.    О мерах по упорядочению деятельности садовых товариществ: Указ Президента Респ. Беларусь, 28 янв. 2008 г., № 50: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 25.02.2004 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
42.    Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г. № 263–З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 19 июля 2016 г. № 408–З // Эталон–Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
43.    Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь от 26 нояб.1992 № 1982–XII (в ред. от 24 дек.2015, с изм. от 18 окт.2016) // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. – Режим доступа : http://www.pravo.bv. – Дата доступа : 01.05.2020.
44.    Об утверждении национальной стратегии развития и управления системой природоохранных территорий до 1 января 2015 г.: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 дек. 2007 г., № 1920 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
45.    Оксамытный, В.В. Правомерное поведение личности / В.В. Оксамытный. – Киев, 1985. – 283 с.
46.    Печеницын, В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел / В.А. Печеницын. – Хабаровск, 1988. – 416 с.
47.    Пирогов, В. Ю. Критерии признания административного правонарушения малозначительным / В.Ю. Пирогов // Вестник Тюменского государственного университета. Социально–экономические и правовые исследования. – 2013. – №3. – С. 67–74
48.    Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 июля 2011 г. № Ф03–3200/11 по делу № А24–5112/2010// СПС «Гарант», 2014.
49.    Право природопользования в СССР / [Н.И. Краснов и др.] ; Акад. наук СССР, Ин–т государства и права ; отв. ред. И.А. Иконицкая. – М. : Наука, 1990. – 195 с.
50.    Процессуально–исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях организации [Электронный ресурс] : 20 дек. организации 2006 г., № организации 194–З : принят организации Палатой представителей 17 организац09 нояб. 2006 г. организации : одобр. фактически Советом Респ. особенно 01 дек. 2006 особенно г. : в при том ред. Закона Респ. Беларусь от организации 08.01.2018 г. // организации ЭТАЛОН. Законодательство Республики организации Беларусь / Нац. центр правовой тогда информ. каждая Респ. Беларусь. каждая – Минск, 2020.
51.    Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2009. – 928 с.
52.    Семьянова, А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. / А.Ю. Семьянова. – М. : Юстицинформ, 2005. – 272 с.
53.    Тархов, В.А. Гражданские права и ответственность / В.А. Тархов. – Уфа, 1996. – 222 с.
54.    Трудовое право: учебник / В.И. Семенков [и др.]; под ред. В.И. Семенкова. – 4–е изд. – Минск: Амалфея, 2011. – 768 с.
55.    Трутнев, Ю.П. О природных ресурсах и природопользовании // Недвижимость и инвестиции / Ю.П. Трутнев // Правовое регулирование. – 2005. – № 1. – С. 12.
56.    Турубинер, А.М. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе / А.М. Турубинер. – М.: Изд–во Моск. ун–та, 1958. – 330 с.
57.    Цечоев, Х. И. Административное правонарушение и административная ответственность / Х. И. Цечоев // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. – 2009. – №90. – С. 229–232
58.    Шаршун, Е.В. Предотвращение деградации земель: правовой аспект / Е.В. Шаршун // Белорусская модель социально–экономического устойчивого инновационного развития: формирование и пути реализации: материалы междунар. науч.–практ. конф., Минск, 19 – 22 апр. 2006 г. / Ин–т экономики НАН Балеруси; редкол. М.В. Мясникович [и др.]. – Минск: Право и экономика, 2006. – С. 549 – 550.
59.    Ясинская–Казаченко, А. Административное право: Учеб. программа для высших учебных заведений / А. Ясинская–Казаченко. – Минск: БНТУ, 2013. – 668 с.
60.    Czartoszewski, J.W. Problemy XXI wieku: pravo ochrony środowiska, edukacja środowiskowa I agrobiznes / J.W. Czartoszewski, E. Grzegorzewicz, A.W. Świderski. – Warsawa: Vydav. Univ. Kardynala S. Wyszyńskiego, 2005. – 345 s.
61.    Lipiński, A. Elementy prawa ochrony środowiska / A. Lipiński. – Kraków: Zakamycze, 2000. – 253 s.