Организация лечебно-эвакуационных мероприятий при чрезвычайной ситуации на объекте горнопромышленного комплекса

В современном производственном процессе периодически происходят различные чрезвычайные ситуации с работниками предприятий добывающие полезные ископаемые, в том числе золото, серебро и медь.
Основная задача, стоящая на региональном и государственном уровнях, обеспечить безопасности производства, в частности в области снижения риска опасного проявления горного давления. В случае возникновения аварийных ситуаций в горнопромышленном комплексе применяют методы, которые объединены в три группы: прямые методы ликвидации, методы локализации, комбинированные методы.
Также при анализе источников литературы проведено изучение организационных аспектов организации безопасности производства предприятий горнопромышленного комплекса, которые основаны на мероприятиях по охране труда и пожарной безопасности.
В нашей стране промышленная безопасность обеспечивается системой законодательных и нормативных актов, созданных для всех стадий проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, функционирования, реконструкции и ликвидации производственных объектов. Нормативно-правовые акты безопасности промышленного производства содержатся в Кодексах и Законах Российской Федерации, принятые Государственной думой Российской Федерации, ратифицированные Советом федерации Российской Федерации и утвержденные Президентом Российской Федерации.
В ходе выполнения настоящей работы представлена характеристика деятельности одного из крупнейших предприятий Хабаровского края ООО «Ресурсы Албазино». На основе журнала несчастных случаев проведен анализ основных причин и обстоятельств возникновения чрезвычайных ситуаций с работниками предприятия. По результатам проведённого в работе исследования предложен для внедрения ряд мер: модель первого этапа лечебно-эвакуационных мероприятий первичным медицинским звеном промышленного объекта, повышение эффективности диагностирования травм за счёт оснащения Медпункта малогабаритным рентген аппаратом и обучения сотрудников работе на предлагаемой для внедрения диагностической аппаратуре.
Проведен расчет затрат ресурсов на внедрение в ООО «Ресурсы Албазино» предложенных мер, основанный на определении состава медицинских сил, необходимых для оказания медицинской помощи пострадавшим и медицинского обеспечения хода работ по ликвидации производственной аварии. Изложены предложения по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим, получившим механические травмы.

1. Законодательные и нормативные правовые акты.
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024).
3. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О техническом регулировании» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.12.2021). (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020066).
4. Приказ от 11 декабря 2020 г. № 520 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы».
5. Приказ Ростехнадзора от 27 февраля 2023 года № 87 О внесении изменений в Приказ Ростехнадзора от 2 марта 2021 года № 81 «Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности».
6. Приказ Минтруда России от 31.12.2020 г. № 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры". Редакция от 31.12.2020 — Действует с 01.04.2021. Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2021 г. N 62278.
7. Приказ Минтруда России от 28.01.2021 г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвёртой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». Редакция от 01.02.2022 - Действует с 01.03.2022. Зарегистрирован в Минюсте России 29 января 2021 г. N 62277.
8. Приказ Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам». Редакция от 15.12.2020 — Действует с 01.09.2021. Зарегистрирован в Минюсте России 10 марта 2021 г. N 62703.
2. Нормативные акты.
9. Приказ от 13.12.2021 №ПМУК/02-225 Стандарт «Медицинское обеспечение промышленных объектов управляемых предприятий АО «Полиметалл УК»».
10. Приказ от 29.03.2022 № РА/03-315 «Об утверждении плана экстренного медицинского реагирования в ООО «Ресурсы Албазино».
3. Литература.
11. Абдираев П.А. Алгоритм действия медицинских и технических бригад в экстремальных ситуациях // Медицина Кыргызстана. – 2012. – № 3. – С. 24-25.
12. Абдираев П.А. Роль медицинского штаба в организации оказания помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях // Медицина Кыргызстана. – 2012. – № 3. – С. 22-24.
13. Авитисов П.В., Лобанов А.Н. Актуальные вопросы медицинской подготовки спасателей // Человек и катастрофы: Проблемы обучения новым технологиям и подготовки населения и специалистов к действиям в чрезвычайных условиях: Материалы международного симпозиума. - М., 1999. – С.300-301.
14. Аленичев В.М., Корнилков С.В. О мониторинге безопасности хозяйственной деятельности на территории ведения горных работ // Проблемы недропользования. – 2022. – № 4 (35). – С. 53-62.
15. Архипов Г.И. Современное недропользование в Хабаровском крае // ГИАБ. – 2009. – № 12. – С. 79-89.
16. Архипов Г.И. Состояние, современная структура и перспективы использования минеральных ресурсов Хабаровского края // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 37. – С. 24-31.
17. Воробьев А.Е. Горно-техногенные аварии и чрезвычайные ситуации, их мониторинг и прогнозирование // ГИАБ. – 2000. – № 8. – С. 30-31.
18. Дзуцов Н.К., Меараго Ш.Л. Организация и содержание первой медицинской, доврачебной и первой врачебной помощи (Сообщение 2-е) // Российский семейный врач. – 2005. – № 4. – С. 15-20.
19. Ищук Н.М. Основные направления развития и проблемы горнодобывающего комплекса Хабаровского края // ГИАБ. – 2010. – № 12. – С. 484-491.
20. Куклина Е.А. Горнопромышленный комплекс как производственно-экономическая система (методологический аспект) // Записки Горного института. – 2005. – Vol. 161. – С. 153-156.
21. Липина Л.Н. Некоторые проблемы земельного надзора в горнопромышленных районах Хабаровского края // Проблемы недропользования. – 2019. – № 2 (21). – С. 151-155.
22. Маметов Р.Р., Боронбаева Э.К. Чрезвычайные ситуации в кыргызской республике: некоторые аспекты лечебно-эвакуационного обеспечения в системе гражданской защиты населения // Здоровье и образование в XXI веке. – 2019. – № 2. – С. 17-20.
23. Маметов Р.Р., Маманазаров Д. Медико-социальные, лечебно-тактические аспекты в медицинском обеспечении при экстремальных ситуациях в системе ГЗН в Южном регионе Кыргызской Республики // Образовательный вестник «Сознание». – 2017. – №7. – С. 113-117.
24. Материалы по изучению оптимальности организации хирургической помощи при массовой травме / И.А. Ашимов, А.Ч. Усупбаев, А.М. Маллаев и др. // Актуальные вопросы травматологии и ортопедии: Материалы V международной научной конференции травматологов-ортопедов: Бишкек, 1999. – С. 195-198.
25. Могилат В.Л. Основные причины возникновения и развития опасных производственных ситуаций на горнодобывающих предприятиях // ГИАБ. – -2005. – № 1. – С. 70-72.
26. Обоснование разработки мобильного многофункционального горноспасательного комплекса с элементами роботизации для ликвидации последствий аварий в горных выработках шахт и рудников / А.С. Ярош, В.И. Бунин, Ю.В. Малахов и др. // Вестник Научного центра. – 2017. – № 3. – С. 46-50.
27. Организация ликвидации медицинских последствий при массовом травматизме / Дж. Маманазаров, М.А. Арипжанов, Р. Ахунжанов и др. // Медицина Кыргызстана. – 2011. – № 4. – С. 22-23.
28. Оценка вероятностного события получения производственной травмы на предприятиях горнопромышленного комплекса региона с использованием ситуационного подхода / П.И. Карначёв, А.А. Челтыбашев, И.П. Карначёв и др. // Известия ТулГУ. Науки о Земле. – 2017. – № 2. – С. 69-75.
29. Пахомов В.П., Рудакова Л.В. Техногенные катастрофы горнопромышленного характера // Экономика региона. – 2006. – № 2. – С. 23-36.
30. Принципы медицинской эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях / В.М. Усков, М.В. Усков, Л.И. Летникова и др. // Пожарная безопасность: проблемы и перспективы. – 2010. – №1 (1). – С. 110-112.
31. Сыромятников Д.Б., Гридина Е.Б., Ястребова К.Н. Основные причины аварийности и травматизма на объектах открытых горных работ в России и пути их устранения // ГИАБ. – 2012. – № 5. – С. 214-218.
32. Трушин С.И., Кириллов В.Е. Месторождение Албазино – новый для дальнего востока промышленный тип золотого оруденения // РГиМ. – 2018. – № 73. – С. 60-67.
33. Шалимова А.В., Филин А.Э. Разработка математической модели прогнозирования производственного травматизма в горном деле // ГИАБ. – 2021. – №2-1. – С. 209-2019.
34. Шашкова О.Г. Экологические аспекты развития предприятий в системе горнопромышленного региона // ГИАБ. – 2008. – № 5. – С. 206-210.
4. Интернет-источники.
35. https://mchs.gov.ru/ministerstvo/o-ministerstve/terminy-mchs-rossii/term/ - Термин «кровотечение», режим доступа Официальный сайт МЧС России. Дата доступа: 01.06.2024.
36.https://mchs.gov.ru/deyatelnost/bezopasnost-grazhdan/universalnyy-algoritm-okazaniya-pervoy-pomoshchi_5 - Оказание первой помощи при ЧС, режим доступа Официальный сайт МЧС России. Дата доступа: 01.06.2024.