1-2 ГЛАВЫ Особые экономические зоны. Современное состояние и перспективы развития в Евразийском экономическом союзе

Говоря о развитии ОЭЗ в ЕАЭС, можно отметить, что их потенциал используется не полностью, а также выделить несколько основных проблемных моментов, которые оказывают сдерживающее воздействие на привлечение в зону дополнительных объемов иностранного капитала и регистрацию новых субъектов хозяйствования:
1. Изменчивая и несовершенная законодательная база и правовое регулирование особых экономических зон;
2. Отсутствие долгосрочных моделей развития ОЭЗ;
3. Проблемы инфраструктуры, отсутствие офисных и производственных площадей, неопределенность с наличием детально разработанных инвестиционных площадок;
4. Проблемы зонирования направлений возможных к созданию производств;
5. Отсутствие научной базы для формирования индустриальных парков.
Для увеличения инвестиционной привлекательности необходимо решить ряд вопросов по закреплению нормативно-правовой базы и долгосрочных моделей развития ОЭЗ, а также поиску возможностей дальнейшего развития инфраструктуры свободных экономических зон.
На основе проведенного анализа можно внести следующие предложения по совершенствованию законодательства об ОЭЗ:
1. Отмена доводимых администрациям ОЭЗ показателей социально-экономического развития.
Ежегодно облисполкомами администрациям ОЭЗ доводятся задания по выполнению основных показателей социально экономического развития.
Вместе с тем, в соответствии с уставом администрация ОЭЗ является органом управления на территории ОЭЗ, основной целью её деятельности является привлечение отечественных и иностранных инвестиций.
Деятельность резидентов ОЭЗ осуществляется в соответствии с бизнес-планами инвестиционных проектов и договоров об условиях деятельности в ОЭЗ. Администрация ОЭЗ не обладает правом административного влияния на показатели деятельности предприятий-резидентов ОЭЗ.
2. Увеличение предпринимательской активности в ОЭЗ. В настоящее время наблюдается снижение привлекательности преференциального режима ОЭЗ. Организациям с местом нахождения в малых городах и сельской местности и заключившим инвестиционный договор предоставляется больше преференций и налоговых льгот без условий о минимальном объеме инвестиций и ограничении поставок продукции на внутренний рынок.
3. Изменение системы показателей. Система показателей результатов экономической деятельности на уровне экономики страны должна быть дополнена системой показателей, характеризующих результаты экономической деятельности на уровне регионов.
С учетом того, что на региональном уровне основным показателем развития является валовой региональный продукт (ВРП), предлагаем рассмотреть влияние резидентов ОЭЗ на формирование региональной добавленной стоимости и её отдельных компонентов, например:
- чистая прибыль;
- уплаченные налоги;
- заработная плата;
- инвестиции в основной капитал.
4. Необходимость расширения территории ОЭЗ [54].
Возможности предоставления инвесторам свободных площадей и выделения им земельных участков для размещения производств в существующих границах СЭЗ «Гродноинвест» ограничены. Имеющиеся земельные участки не удовлетворяют требованиям инвесторов по реализации инвестиционных проектов в сфере транспортной логистики.
В таблице 2.3 представим основные перспективы развития СЭЗ Беларуси.

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур" (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tamognia.ru/doc_base/document.php?ID=1571053. Дата доступа: 06.02.2017;
2. Каменщиков П. В. Особые экономические зоны: формирование и правовое регулирование/ П.В. Каменщиков // Российское предпринимательство. 2010. № 8 (1). С. 18-23;
3. Божко Т.А, Особые экономические зоны: совершенствование механизма на их создание. Социально – экономические явления и процессы// Т.А. Божко. - № 3 (037), 2012. – 5с.;
4. Финансовый словарь. Зона свободной торговли. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://utmagazine.ru/posts/9202-zona-svobodnoy-torgovli. Дата доступа: 18.02.2017;
5. Хачатурян Г. Э. Промышленно-производственные зоны как инструмент развития российской экономики// Г.Э. Хачатурян, научн. публикац.; аспир-ра РАНХиГС - № 2 – 2013, - с. 261-262;
6. Рожков Г.В. Генезис инновационной экономики в России / Под ред. С. Г. Ерошенкова. – М.: МАКС Пресс, 2009. – 888 с.
7. Авдокушин Б. Ф. Международные экономические отношения // Б.Ф. Авдокушин: Учеб. пособие — М.: ИВЦ «Маркетинг», 1996— 196 с.
8. Рожков Г.В. Социологические принципы и формы развития особых экономических зон: монография / Г.В. Рожков; РАН, Фонд поддержки ученых «Научная перспектива». — 2–е изд. доп. — М.: ПРОГРЕСС, 2009. — 372 с
9. Фам Ань Туан. Опыт функционирования свободных экономических зон (теоретический аспект)/ Фам Ань Туан // Вестн. Ин-та экономики РАН. — 2009. — № 3. — С. 162–169;
10. Павлов П.В. Институциональные основы функционирования различных типов особых экономических зон // Вестн. Таганрог. Ин-та управления и экономики. — 2011. — № 2. — С. 3–7;
11. Ахметшина Л. Г. Особые экономические зоны: принципы и цели создания // Российское предпринимательство. 2011. № 8. С. 150-154.
12. Свободные экономические зоны. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.e-reading.club/chapter.php/127765/143/Maksakovskiii_-_Geograficheskaya_kartina_mira_Posobie_dlya_vuzov_Kn._I__Obshchaya_harakteristika_mira._Global'nye_p--chestva.html. Дата доступа: 07.02.2017;
13. Приходько С.В. Особые экономические зоны / С. В. Приходько, Н. П. Воловик; Консорциум по вопр. приклад. эконом. исслед., Канад. агентство по между9 нар. развитию [и др.]. – М.: ИЭПП, 2007. – 268 с
14. Особые экономические зоны. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mediator-rus.com/images/Vedomosti-OEZ-June-2015.pdf. Дата доступа: 07.02.2017;
15. Business and investment in Dubai. - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.visitdubai.com/ru/business-and-investment. Дата доступа: 07.02.2017;
16. Федеральная особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sezlipetsk.ru. Дата доступа: 07.02.2017;
17. Lodz special economic Zone. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.linkedin.com/company/lodz-special-economic-zone. Дата доступа: 07.02.2017;
18. BALTIMORE FOREIGN TRADE ZONE #74. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://baltimoredevelopment.com/initiatives/foreign-trade-zone/. Дата доступа: 07.02.2017;
19. Zonamerica. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://web.zonamerica.com/home/. Дата доступа: 07.02.2017;
20. Sri City. An integrated business city. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sricity.in. Дата доступа: 07.02.2017;
21. Daegu Gyeongbuk Free Economic Zone. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dgfez.go.kr/eng/page.php?cmd=258&bod_uid=4326&mnu_uid=1101&pageNo=&srchBgpUid=-1&srchVoteType=-1&srchEnable=1&srchSDate=&srchEDate=&srchColumn=&srchKeyword=. Дата доступа: 07.02.2017;
22. Особая экономическая зона Шэньчжэнь. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://chinalogist.ru/book/articles/obzory/specialnye-ekonomicheskie-zony-kitaya. Дата доступа: 07.02.2017;
23. Буторина О. Понятие региональной интеграции: новые подходы. О. Буторина. 10.04.2006. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://polit.ru/article/2006/04/10/butorina/. Дата доступа: 18.02.2017;
24. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ// Ю.В. Шишков - М.: НП «III Тысячелетие», 2001 – с. 288-289;
25. The ASEAN Declaration. 1967. Bangkok, - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.aseansec.org. Дата доступа: 18.02.2017;
26. Щур О.О. Факторы и условия, оказывающие влияние на эффективное функционирование особых экономических зон: обобщение теоретико-методологического опыта// О.О. Щур //Вестник ТОГУ 2012 № 1 (24). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.khstu.su/vestnik/articles/678.pdf. Дата доступа: 07.02.2017;
27. Свободные экономические зоны в Литве. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.euromig.com/ru/929/. Дата доступа: 18.02.2017;
28. Зайковская А. С. Тенденции развития свободных экономических зон на территории ЕС // Молодой ученый. — 2012. — №8. — С. 102-106.
29. Европейская ассоциация свободной торговли. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.geopolitics.ru/2012/10/evropejskaya-associaciya-svobodnoj-torgovli/. Дата доступа: 07.02.2017;
30. Greater Geneva Berne area. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.whygeneva.ch/en/greater-geneva-berne-area-born. Дата доступа: 18.02.2017;
31. Северо-американская зона свободной торговли (НАФТА). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ereport.ru/articles/ecunions/nafta.htm. Дата доступа: 07.02.2017;
32. Информация о свободных экономических зонах. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/ca/about_ca/laws_ved_ca/special_area_ca/. Дата доступа: 18.02.2017;
33. Свободно-экономические зоны Южной Кореи. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurofirma.ru/korea-free-zones/. Дата доступа: 18.02.2017;
34. Специальные экономические зоны в Индонезии: проблемы и возможности. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=2269. Дата доступа: 18.02.2017;
35. Интеграционные объединения в современной мировой экономике. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://lazareva-victoria2013.narod.ru/index/0-8. Дата доступа: 07.02.2017;
36. Свободные экономические зоны. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru/investors/lgoty-preferencii/cez. Дата доступа: 18.02.2017;
37. Свободные экономические зоны (ОЭЗ). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/bank-dannykh-biznes-/pravovye-osnovy-biznesa/investitsionnaya-deyatelnost-podrazdel-skryt/svobodnye-ekonomicheskie-zony-sez/. Дата доступа: 25.02.2017;
38. Особые экономические зоны. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://moneymakerfactory.ru/articles/jekonomicheskie-zony/. Дата доступа: 25.02.2017;
39. Мир охватил бум свободных экономических зон. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/55521. Дата доступа: 07.02.2017;
40. Провал особых экономических зон в России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://infoportalrf.ru/proval-osobyx-ekonomicheskix-zon-v-rossii-video.html. Дата доступа: 07.02.2017;
41. Задорина А.М., Правовой статус свободных экономических зон Республики Беларусь и особых экономических зон Российской Федерации к системе мер поддержки евразийской интеграции. Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право// № 2 (3), 2015 – 7 с;
42 Сорок вопросов о Евразийском экономическом союзе. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kazakhstan.mfa.gov.by/ru/d/da3dd54c24c19855.html. Дата доступа: 22.03.2017;
43. Какова роль СЭЗ в странах ЕАЭС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bizexpert.kg/2017/02/09/evrazijskie-partnery-riskuyut-utratit-svoi-svobodnye-zony/. Дата доступа: 22.03.2017;
44. Евразийский экономический союз: в интересах бизнеса и граждан. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_razv_integr/Documents/Издания/Бизнес%20и%20граждане.pdf. Дата доступа: 22.03.2017;
45. Евразийские партнеры рискуют утратить свои свободные зоны. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dea.kg/1/biznes/delovoj-klimat/552-evrazijskie-partnery-riskuyut-utratit-svoi-svobodnye-zony. Дата доступа: 22.03.2017;
46. Евразийский экономический союз. Вопросы и ответы. Цифры и факты. – М., 2014. – 216 с.
47. Чернявская Ю.А. Маркетинговая стратегия особой экономической зоны – основа региональной социально-экономической системы. // ИнВестРегион, № 4, 2008. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.v-itc.ru/investregion/2008/04/pdf/2008-04-02.pdf/ Дата доступа: 22.03.2017;
48. Безпалов В.В., Ломакина Е.А. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИИ // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XLV междунар. науч.-практ. конф. № 1(45). – Новосибирск: СибАК, 2015;
49. Старостина М.И. Проблема функционирования особых экономических зон в России// М.И. Старостина. Российский внешнеэкономический вестник, 8-2016 – с 13-30;
50. Особые экономические зоны способны повысить экспортный потенциал КР?. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://rus.azattyk.org/a/28340029.html. Дата доступа: 22.03.2017;
51. . Экономический механизм функционирования свободных экономических зон (на примере СЭЗ «Минск») /Маркусенко М. В., Булко О. Л., Шулейко О. Л. и др. – С. 27–31. ‒ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://minsk.gov.by/ru/org/8733/attach/d85c81a/sez.pdf – Дата доступа: 22.03.2017.
52. Полемика экспертов из Армении: «Членство в ЕАЭС в обмен на безопасность». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=6598#top-content. Дата доступа: 22.03.2017;
53. Информационно-аналитический отчет. Анализ мирового опыта развития промышленности и подходов к цифровой трансформации промышленности государств-членов Евразийского экономического союза, - Москва, январь – 2017, 116 с.;
54. Как реализовать инновационный потенциал в ЕАЭС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://eurasianclub.ru/8-8/. Дата доступа: 22.03.2017;
55. Улучшение инвестиционного климата для СЭЗ Беларуси. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://uctopuk.info/article/uluchshenie-investicionnogo-klimata-dlya-sez-belarusi. Дата доступа: 22.03.2017;
56. Условия работы СЭЗ с 1 января изменятся. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sputnik.by/economy/20161227/1026709038/usloviya-raboty-sehz-s-1-yanvarya-izmenyatsya.html. Дата доступа: 22.03.2017;
57. Перспективы развития ОЭЗ в России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.advgazeta.ru/blog/posts/166. Дата доступа: 22.03.2017;
58. Рапиев А.А. СЭЗ в Казахстане как фактор развития интеграционных процессов в ТС// Рапиев А.А., Кравчук В.И// РУДН, Региональная экономика | (79) УЭкС, 7/2015. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://uecs.ru/uecs-79-792015/item/3632-2015-07-14-08-31-20. Дата доступа: 22.03.2017.