Система социального страхования в развитых странах

Национальная система социального обеспечения в США разделена на два аспекта: социальное страхование и социальная помощь. Они различаются по источникам финансирования. Выплаты по социальному страхованию выплачиваются из страхового фонда, состоящего из налога на социальное страхование, который взимается с работников (пропорционально предпринимателям). Государственная помощь выплачивается из бюджета: из федерального, государственного или местного.
Финансовая база расходов на социальное обеспечение в Японии включает страховые взносы сотрудников и предпринимателей (более 60%), государственные средства (около 20%), доходы от активных финансовых операций (более 12%) и др. Эта структура не претерпела существенных изменений в последние десятилетия, за исключением роста доходов от активных финансовых операций (за счет увеличения пенсионного фонда) и сокращения доли средств государственного бюджета (за счет социального обеспечения).
Система социального обеспечения Японии должна уделять особое внимание: массовому охвату населения пенсионным и медицинским страхованием; постоянно корректировать систему социального обеспечения в целом в соответствии с меняющимися условиями в стране и определять приоритеты в этой области.
Государственное социальное страхование – государственная система материального обеспечения пожилых граждан Республики Беларусь, таких как больные, полностью или частично нетрудоспособные, потерявшие кормильца, а также семьи с детьми.
К случаям, при наступлении которых застрахованные граждане имеют право на государственное социальное страхование:
7. Достижение пенсионного возраста, болезнь и временная нетрудоспособность.
8. Беременность и роды.
9. Рождение ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста трех лет.
10. Инвалидность.
11. Потеря работы.
12. Смерть застрахованного или члена его семьи.
На каждый страховой случай приходится своя страховая выплата. Государство устанавливает размеры таких выплат.
Фонд социальной защиты населения в 2016 и 2017 годах исполнен с профицитом, не же ли в 2018 году. Сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет фонда за 2018 год увеличилась на 2,1 млн. руб. и составила 2,8 млн. руб. Рост задолженности наблюдался во всех регионах республики. Основная причина этого – рост задолженности по уплате страховых взносов при постоянном росте потребности. Это связано как с неблагополучным финансовым состоянием многих субъектов хозяйствования, так и с относительно высоким тарифом страховых взносов.
Средства ФСЗН состоят из обязательных взносов работодателей и граждан, доходов от предпринимательской деятельности (в основном от капитала фонда), добровольных взносов, регрессных требований. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования Министерства социальной защиты Республики Беларусь» размер обязательных страховых взносов работодателей и граждан определяется фондом заработной платы и может быть уточнен Советом министров.
Государственная система социального страхования Республики Беларусь основана на принципах универсальности, обязательности, гарантий и независимости от общепринятых в мировой практике форм собственности. Однако механизмы реализации этих принципов на современном этапе требуют постоянной корректировки.
Важнейшие требования реформирования пенсионной системы в Беларуси:
- обеспечить своевременность и полноту поступления обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет фонда, принять исчерпывающие меры по снижению просроченной задолженности;
- своевременно принимать меры реагирования к плательщикам, допускающим случаи выплаты заработной платы без перечисления обязательных страховых взносов в Фонд;
- контролировать безукоснительное соблюдение плательщиками законодательства об уплате взносов, а также норм указов Президента Республики Беларусь о предоставлении государственной поддержки в виде отсрочки и рассрочки погашения задолженности по платежам в бюджет фонда;
- своевременно финансировать расходы на выплату пенсий, пособий, мероприятий по обеспечению занятости населения, а также иных расходов, предусмотренных законодательством;
- принять необходимые меры по исключению расходов, носящих не страховой характер, при формировании бюджета фонда на очередной финансовый год;
- реализовывать международные договора в области социального обеспечения в части выплаты пенсий лицам, проживающим за границей, и иностранным пенсионерам, проживающим на территории республики и др.
Республики Беларусь, то нам необходимо совершенствовать систему социальной политики, она достаточно близка к европейской модели, но Прежде всего, необходимо выбрать социальную модель государства как взаимосвязанного социального института (доход, социальное страхование и безопасность), системы здравоохранения и образования.
Во-вторых, государственные расходы на социальные цели должны регулироваться на уровне не ниже минимальных стандартов, рекомендованных конвенциями и рекомендациями МОТ, Копенгагенской декларацией по социальному развитию и Европейской социальной хартией.
В-третьих, необходимо разработать общегосударственную (структурированную по основным направлениям) программу развития образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе федеральные и региональные программы, с которыми она координируется.
Таким образом, одним из важнейших направлений социальной политики является обеспечение стабильного функционирования пенсионной системы на основе изменения условий и норм, развитие системы обязательного профессионального пенсионного страхования работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, с дальнейшим повышением пенсий. Продолжится реализация мер, направленных на усиление социальной поддержки семей с детьми.

1. Адаманчук, В.В., Ромашев, О.В., Сорокина, М.Е. Экономика и социология труда. Учебник / В.В. Адаманчук, О.В. Ромашев, М.Е. Сорокина. – М.:ЮНИТИ, 2016 – 412 с.
2. Ахвледиани, Ю.Т. Страхование / Ю.Т. Ахвледиани. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 543 с.
3. Бабич, А.М., Егоров, Е.В., Жильцов, Е.Н. Экономика социального страхования. Учебное пособие / А.М. Бабич, К.В. Егоров, К.Н. Жильцов. – М.: МГТУ, 2017 – 317 с.
4. Белых, В.С. Страховое право / В.С. Белых, И.В. Кривошеева. – Москва: НОРМА, 2001. – 224 с.
5. Богоненко, В.А. Гражданское право: учеб. метод. Комплекс для студентов специальности 1-24 01 02 «Правоведение» В 2 ч. ч.2 / В.А. Богоненко. – Новополоцк: ПГУ, 2018. – 392 с.
6. Григорьев, А.Д. Социальная работа в Беларуси: история, опыт, проблемы / А.Д. Григорьев. – Минск: Высшая школа, 2015. – 258 с.
7. Грищенко, Н.Б. Основы страховой деятельности: Учебное пособие / Н.Б. Грищенко. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2016. – 364 с.
8. Дражин, В. Ответственность в области обязательно страхования / В. Дражин. – Экономика. Финансы. Управление. – №2. – 2018. – С.71-80.
9. Колбасин, Д.А. Гражданское право. Особенная часть: учебное пособие, 2-е издание, прераб. и допл./ Д.А. Колбасин. – Минск: Амалфея, 2017. – 784 с.
10. Корнюшина, Р.В. «Зарубежный опыт социальной работы» Издательство Дальневосточного университета / Р.В. Корнюшина. – Владивосток, 2017 – 417 с.
11. Кристофферсон, Х. «Социальная политика в Дании»// «Проблемы теории и практики управления» / Х. Кристофферсон. – № 4. – 2018. – С.28-32.
12. Маркарьянц, С. «Социальное обеспечение населения: опыт Японии»// «Проблемы теории и практики управления» / С. Маркарьянц. – № 4. – 2018. – С.35-42.
13. Марков, А.П. «Пенсионная система Франции»// «Вопросы экономики» / А.П. Марков. – № 9. – 2018. – С. 12-15.
14. Писарчик, Л.Я. Проблемы социального страхования в Беларуси / Л.Я. Писарчик // Директор. – № 7. – 2018. – С. 9-13.
15. Фонд социальной защиты населения [Электронный ресурс] / Социальное страхование. – Минск, 2019. – Режим доступа: http://ssf.gov.by. – Дата доступа: 21.11.2019.