Российская модель ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция – это такая система защиты прав лиц, не достигших 18 лет, базирующаяся на специфических принципах, содержащая в себе совокупность государственных органов, которые осуществляют свою деятельность вместе с медико-психологическими, социальными службами помощи несовершеннолетии. Главная цель такое системы – воспитание подростка (ребенка). Для ювенальной юстиции важно выяснить причины такого поведения несовершеннолетнего, чтобы свести на ноль неблагоприятно влияющие на него факторы, отыскать способы воздействия на виновного, восстановить нарушенные права потерпевших. В само понятие ювенальной юстиции необходимо вложить правовую и социальную основы, которые должны находиться в постоянном взаимодействии, то есть оно будет включать в себя не только те правовые акты, что будут ее регулировать, но и идеи, направленные на воспитание несовершеннолетних, их социальную защиту, снижение строгости наказаний и так далее.
Сущность, специфика и назначение ювенальной юстиции выражается в ее принципах и функциях, которые отражают неприемлемость карательного подхода к несовершеннолетним правонарушителям. Только при общей работе органов и организаций, которые занимаются делами несовершеннолетних можно добиться нормального функционирования системы ювенальной юстиции. Но, к сожалению, не редки случаи отсутствия взаимного информирования учреждений и органов системы предотвращения (профилактики) безнадзорности и правонарушений данной категории населения. Очень часто приговор выноситься судом до того, как комиссии по делам несовершеннолетних будет известен факт совершения преступления несовершеннолетним лицом. Следственные органы в лице следователя не вовремя направляют комиссии по делам несовершеннолетних представления о принятии мер по устранению обстоятельств, которые способствовали совершению преступления. В добавление к этому данные обстоятельства рассматриваются на заседаниях комиссий лишь формально. Также, что немало важно, не принимаются надлежащие меры по устранению причин и условий совершения преступлений подростками на межведомственном уровне.
Хотя на сегодняшний день российское законодательство и содержит нормы, схожие с теми, на основе которых работают различные модели ювенальной юстиции в мире, которые могут быть основой для дальнейшего развития организационной и правовой базы данной системы, несмотря на то, что они не предусматривают создания специализированного правосудия по делам несовершеннолетних. Правосудие по делам несовершеннолетних в Российской Федерации нуждается в принципиальном совершенствовании, так как оно не соответствует международно-правовым стандартам. Развитие ювенальной юстиции в нашей стране должно охватывать более обширную, чем правосудие, сферу государственной деятельности и, что немало важно, иметь многоступенчатый характер. Для формирования ювенальной юстиции в России необходим поэтапный и комплексный подход к совершенствованию системы взаимодействия органов, осуществляющих правосудие по делам несовершеннолетних. Конечной целью для совершенствования правосудия в Российской Федерации является создание в соответствии с международными стандартами ювенальной системы защиты прав несовершеннолетних.
Все большее число стран пытается отыскать способы, которые помогут несовершеннолетнему избежать контактов с системой правосудия.
Представляется, что перспективные задачи, которые необходимо решать при формировании системы ювенальной юстиции, если их расставить в порядке приоритетности, выглядят следующим образом:
1) углубление специализации в судебной системе;
2) создание службы социальных ювенальных работников;
3) совершенствование системы социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
4) улучшение координации и взаимодействия городских служб социального контроля за поведением несовершеннолетних и условиями их жизни.

Правовые акты:
1. Минимальные стандартные правила организации объединенных наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские соглашения) [Электронный ресурс] : [Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 г.] // ООН. Конвенции и соглашения. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules.shtml. – Дата доступа : 28.09.2021.
2. Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 декабря 1993 г. : офиц. текст. – М. : Айрис-пресс, 2013. – 63 с.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». – Москва, 2021.
4. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
5. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних [Электронный ресурс] : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1 февраля 2011 г. № 1 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». – Москва, 2021.
6. О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога [Электронный ресурс] : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 19 декабря 2013 г. № 41 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». – Москва, 2021.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 г. № 231-V [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://online.zakon.kz. – Дата доступа : 29.09.2021.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан от 3 декабря 2009 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://continent-online.com. – Дата доступа : 29.09.2021.
Специальная литература:
9. Большой юридический словарь / А. В. Малько [и др.] ; под. ред. А. В. Малько. – М. : Проспект, 2009. – 702 с.
10. Герасименко, Ю. В. Международные правовые стандарты в области защиты прав детей / Ю. В. Герасименко, А. В. Агеева // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2012. – № 3(26). – С. 80-84.
11. Гордеева, Н. М. Способы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших в российском уголовном процессе / Н. М. Гордеева // Судья. – 2015. – № 7. – С. 12-17.
12. Дикарев, И. Значение и проблемы участия законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в уголовном судопроизводстве / И. Дикарев // Уголовное право. – 2007. – № 5. – С. 76-79.
13. Ермакова, А. Л. Проблемные вопросы реализации института представительства несовершеннолетних на досудебных стадиях уголовного процесса (по материалам анализа опроса сотрудников органов предварительного расследования) / А. Л. Ермакова, В. Н. Чаплыгина // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы борьбы с преступностью : сборник материалов, Орел, 25 мая 2018 года. – Орел: Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукьянова, 2018. – С. 62-68.
14. Куликова, М. М. Участие родителей несовершеннолетних в качестве законных представителей в уголовном процессе / М. М. Куликова // Судья. – 2015. – № 7. – С. 47-50.
15. Лики Вавилона. Западная ювенальная юстиция: «Павлик, ты был прав!» [Электронный ресурс] / Livejournal.com. – Режим доступа : https://rassenia.livejournal.com/286892.html. – Дата доступа : 29.09.2021.
16. Макаренко, Н. А. Криминалистическое учение о личности несовершеннолетнего обвиняемого : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.09 / Сарат. гос. акад. права. – Саратов, 2007. – 42 с.
17. Мартынова, С. И. Целесообразность введения ювенальной юстиции в Российской Федерации / С. И. Мартынова // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – № 6. – С. 13-14.
18. Модецкий, Ю. Уголовный закон к несовершеннолетним должен быть гуманен / Ю. Модецкий // Российская юстиция. – 2017. – № 12. – С. 54.
19. Мыцыков, А. Я. Ювенальная юстиция... Панацея или угроза? / А. Я. Мыцыков // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – № 6. – С. 38-39.
20. Новикова, Е. А. Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия: вопросы теории и практики / Е. А. Новикова, К. И. Леонова // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. – 2021. – № 2. – С. 55-60.
21. Основные этапы и процессы становления ювенальной юстиции нового поколения в Красноярском крае / Н. В. Щедрин [и др.] // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – № 2. – С. 8-12.
22. Пашин, С. А. Пекинские правила и некоторые положения российского уголовного законодательства (Сопоставление моделей кураторской и карательной юстиции / С. А. Пашин // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – № 4. – С. 13-15.
23. Плясунова, А. А. Перспективы и направления по совершенствованию уголовно процессуального законодательства в отношении несовершеннолетних лиц / А. А. Плясунова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2012. – № 3(139). – С. 152-155.
24. Подшибякина, О. С. Особенности рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних / О. С. Подшибякина // Судья. – 2015. – № 7. – С. 15-19.
25. Седельников, П. В. Участие защитника в следственных действиях, производимых по его ходатайству / П. В. Седельников // Законодательство и практика. – 2018. – № 1. – С. 32-36.
26. Селиванов, И. В. Международные стандарты в сфере ювенальной юстиции / И. В. Селиванов // Российская наука в современном мире : сборник статей X международной научно-практической конференции, Москва, 30 июня 2017 года. – М. : Общество с ограниченной ответственностью «Актуальность. РФ», 2017. – С. 337-338.
27. Стельмах, В. Ю. Дефекты законодательной регламентации уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних / В. Ю. Стельмах // Журнал российского права. – 2020. – № 10. – С. 92-104.
28. Технологии ювенальной юстиции : общие рекомендации по стратегии развития в городе Москве / Ин-т права и публичной политики. – М. : Ин-т права и публичной политики, 2009. – 59 с.
29. Федорова, А. А. Отстранение законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) от участия в уголовном деле как один из механизмов защиты несовершеннолетних участников уголовного производства от негативного влияния (воздействия) / А. А. Федорова // Законность. – 2019. – № 9. – С. 57-59.
30. Хайдапова, А. О. Ювенальная юстиция : основные подходы и место в правовой системе / А. О. Хайдапова // Ювенальная юстиция и проблемы защиты прав несовершеннолетних : материалы III Междунар. науч.-практ. конф. (16-18 сент. 2011 г.) / науч. ред. Э. Л. Раднаева. – Улан-Удэ : Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2012. – 256 с.
31. Черчага, С. В. Становление ювенальной юстиции: вопросы гражданско-процессуального законодательства РФ (опыт Ростовской области) / С. В. Черчага // Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – № 2. – С. 11-17.
32. Ювенальная юстиция в России – что это такое простыми словами [Электронный ресурс] / Findmykids.org. – Режим доступа : https://findmykids.org/blog/ru/yuvenalnaya-yusticiya-v-rossii. – Дата доступа : 28.09.2021.
33. Ювенальная юстиция : доходный бизнес на детях [Электронный ресурс] / Рravda.ru. – Режим доступа : https://www.pravda.ru/society/1204264-volunec/. – Дата доступа : 20.09.2021.
34. Ювенальная юстиция : защита прав детей в теории и на практике [Электронный ресурс] // Режим доступа : svoboda.org. – Дата доступа : 29.09.2021.
Материалы практики и архивные материалы:
35. Апелляционное постановление от 6 сентября 2018 г. № 22-1272/2018 по делу № 22-1272/2018 Ярославского областного суда (Ярославская область) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://sudact.ru. – Дата доступа : 29.09.2021.
36. Апелляционное постановление от 11 июля 2019 г. № 22К-3534/2019 по делу № 22К-3534/2019 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край) [Электронный ресурс].– Режим доступа : https://sudact.ru. – Дата доступа : 29.09.2021.
37. Апелляционное постановление от 5 февраля 2020 г. № 1-191/2019 22-339/2020 по делу № 1-191/2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://sudact.ru. – Дата доступа : 29.09.2021.
38. Постановление от 7 июля 2020 г. № 1-219/2019 1-219/2020 по делу № 1-219/2019 Буденновского городского суда (Ставропольский край) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://sudact.ru. – Дата доступа : 29.09.2021.
39. Справка по результатам обобщения информации судов субъектов РФ об использовании ювенальных технологий судами общей юрисдикции, подготовленная Рабочей группой при Совете судей РФ по вопросам создания и развития ювенальной юстиции в системе правосудия РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.juvenilejustice.ru/documents/rabgr/monit_reg/monreg/. – Дата доступа : 29.09.2021.