Протокол судебного заседания в гражданском процессе

Для возникновения, изменения или прекращения гражданско-процессуального отношения необходимо наличие процессуального факта, выступающего в виде действия или события. Для юридического закрепления процессуальных фактов служат процессуальные и судебные документы. Процессуальные документы исходят от участников гражданского судопроизводства. Ими могут быть исковое заявление, возражения против иска, частная или кассационная жалоба и т. п.
Судебные документы представляют собой исходящие от суда судебные акты в виде решений, определений или постановлений как суда первой инстанции, так и кассационной или надзорной инстанции, судебные протоколы, а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производстве. Протокол судебного заседания является единственным документом, отражающим ход судебного разбирательства.
Оглашение решения. Протокол судебного заседания обязательно должен включать: 1) год, месяц, число и место судебного заседания; 2) время начала и время окончания судебного заседания; 3) наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи и секретаря судебного заседания; 4) наименование дела; 5) сведения о явке участников гражданского судопроизводства и данные о их личности; 6) сведения о разъяснении судом участникам гражданского судопроизводства их процессуальных прав и обязанностей; 7) распоряжения судьи и определения суда, вынесенные в зале судебного заседания; 8) заявления и ходатайства юридически заинтересованных в исходе дела лиц; 9) объяснения юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, заключения эксперта, пояснения специалиста, данные осмотра, прослушивания звукозаписи и просмотра видеозаписи, результаты опознания и судебного эксперимента; 10) заключения представителей государственных органов; 11) содержание судебных прений и мнение прокурора; 12) сведения об оглашении судебных постановлений, о разъяснении содержания, порядка и срока их обжалования. 13) сведения о разъяснении юридически заинтересованным в исходе дела лицам права на ознакомление с протоколом и порядка принесения замечаний на него; 14) дата составления протокола.
Протокол судебного заседания должен быть составлен не позднее следующего дня после окончания судебного заседания, а по сложным делам — пяти дней. Протокол считается изготовленным после его подписания председательствующим и секретарем судебного заседания. Председательствующий несет ответственность за полное и объективное отражение в протоколе всего хода судебного разбирательства.
Основными недостатками протоколов судебного заседания являются: 1. не всегда выполняются требования процессуального закона, регулирующие порядок составления и оформления протокола и его содержание (не указывается в протоколе время начала и окончания судебного заседания, перерывов; при отложении разбирательства дела не указываются день и время начала следующего судебного заседания и др.); 2. во многих протоколах отсутствует дата их составления, что не позволяет судить о своевременности их составления; 3. нередко встречается запись в протоколах «права участникам процесса разъяснены» без ссылки на конкретные статьи ГПК; 4. не всегда отражаются вопросы, задаваемые участниками.
Данные нарушения возникают в связи с тем, что судьи не осуществляют должного контроля за качеством протоколов и не проверяют правильность их составления секретарем судебного заседания.
Считаем необходимым закрепить в процессуальном законодательстве Республики Беларусь обязательность ведения протокола судебного заседания секретарем кассационной инстанции, поскольку принятые судебные акты могут быть опротестованы в порядке судебного надзора и надзорная инстанция должна проверить, изучив материалы дела, каким образом исследовались новые материалы в кассационной инстанции и правильно ли им дана оценка судом кассационной инстанции.
Замечания на протокол — заявления юридически заинтересованных в исходе дела лиц о внесении изменений и дополнений в содержание протокола судебного заседания. Замечания на протокол могут подаваться в течение трех дней со дня его подписания. Замечания могут подаваться как на весь протокол, так и на отдельные его части. Замечания на протокол должны быть рассмотрены в пятидневный срок, который начинает течь со следующего дня после подачи замечаний. Определение судьи об отклонении замечаний на протокол судебного заседания может быть обжаловано вместе с решением суда в порядке кассационного производства либо в порядке надзора.

Нормативно-правовые акты:
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ : в ред. от 08.12.2020 г. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации : Часть 1 : федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ : в ред. от 08.12.2020 г. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов : приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 г. № 161: в ред. от 02.06.2017 г. – Текст : непосредственный // Бюллетене актов по судебной системе. – 2018. – № 2. – № 3.
4. Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде : приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от
29.04.2003 г. № 36 : в ред. от 17.04.2017 г. – Текст : непосредственный // Бюллетень актов по судебной системе. – 2018. – № 6, 8, 9.
Судебная практика:
5. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 г. № 35. – Текст : непосредственный // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2013. – № 3.
6. О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г.
№ 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» : постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12: в ред. от 27.06.2017 г. – Текст : непосредственный // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2011. – № 4.
7. Определение Ленинградского областного суда от 25.02.2016 г. по делу № 33-1017/2016. – Текст : электронный // Судебные и нормативные акты РФ : официальный сайт. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/q5x88Msz6r6l/ (дата обращения: 16.12.2020).
8. Определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 27.08.2015 г. по делу № 33-289/2015. – Текст : электронный // Судебные и нормативные акты РФ : официальный сайт. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/UoXU3kciHELP/ (дата обращения: 16.12.2020).
Научная литература:
9. Демельханова, Л. О. Протокол судебного заседания в гражданском процессе: теоретическое и практическое значение / Л. О. Демельханова, Т. С. Габазов. – Текст : непосредственный // Известия Чеченского государственного университета. – 2020. – № 3 (19). – С. 129-134.
10. Драчевский, Д. А. Судебный контроль в гражданском процессе / Д. А. Драчевский. – Текст : непосредственный // Вопросы российского и международного права. – 2018. – Т. 8. – № 9A. – С. 295-306.
11. Женетль, С. З. Гражданский процесс / С. З. Женетль, А. В. Никифоров. – Москва : Инфра-М, 2018. – 416 с. – Текст : непосредственный.
12. Зозуля, А. Ю. Актуальные проблемы, возникающие в ходе предварительного судебного заседания в гражданском процессе / А. Ю. Зозуля. – Текст : непосредственный // Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства. Материалы межвузовской научно-практической конференции / под ред. С. В. Потапенко. – Краснодар : Кубанский государственный университет, 2019. – С. 316-320.
13. Иванов, И. И. Место и роль предварительного судебного заседания в гражданском процессе / И. И. Иванов, К. В. Сон, Л. А. Гаврилко. – Текст : непосредственный // Актуальные вопросы юридической науки и практики. Сборник научных трудов 2-й Международной научно-практической конференции. – Хабаровск : Тихоокеанский государственный университет, 2018.– С. 90-95.
14. Кашина, А. В. Проблемы внесения замечаний в протокол судебного заседания в гражданском процессе / А. В. Кашина, Е. А. Ливицкая. – Текст : непосредственный // Актуальные проблемы правоведения. – 2017. – № 4 (56). – С. 2-4.
15. Коршакова, К. В. О значении протокола судебного заседания при реализации принципов устности и письменности в гражданском процессе / К. В. Коршакова, С. В. Иванченко. – Текст : непосредственный // Современная научная мысль. – 2019. – № 6. – С. 232-237.
16. Кочеткова Е. А. Аппарат суда в гражданском судопроизводстве / Е. А. Кочеткова. – Текст : непосредственный // Актуальные проблемы процессуального и правового положения субъектов гражданского, арбитражного и административного судопроизводства : сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции / под общей редакцией Л. В. Войтович, В.И. Кайнова. – Санкт-Петербург : Петрополис, 2018. – С. 225-228.
17. Кочеткова, Е. А. Некоторые вопросы проведения закрытого судебного заседания по гражданскому делу / Е. А. Кочеткова. – Текст : непосредственный // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. – 2016. – № 2 (19). – С. 88-93
18. Кузнецова, К. Г. Значение аудиопротоколирования судебного заседания в гражданском, административном и арбитражных процессах Российской Федерации / К. Г. Кузнецова. – Текст : непосредственный // Colloquium-journal. – 2019. – № 25-10 (49). – С. 49-50.
19. Латышева, Н. А. Протокол судебного заседания: историко-правовой анализ содержания и предназначения / Н. А. Латышева. – Текст : непосредственный // Администратор суда. – 2016. – № 4. – С. 44-48.
20. Мацейко, Д. Г. Значение аудиопротокола судебного заседания в гражданском процессе / Д. Г. Мацейко. – Текст : непосредственный //
Государственно-правовая система в условиях информационного общества : сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Уфа : Агентство международных исследований, 2020. – С. 18-21.
21. Могилевский, Г. А. Новелла в гражданском процессуальном законодательстве: ведение аудиопротоколирования судебных заседаний / Г. А. Могилевский, А. С. Рузич, Д. В. Бажева. – Текст : непосредственный // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2019. – № 11-3 (38). – С. 77-80.
22. Смирнов Д. В. Особенности гражданского судопроизводства в информационном обществе / Д. В. Смирнов, В. О. Тарханов. – Текст : непосредственный // Актуальные вопросы истории, философии и права : сборник статей Национальной научно-практической конференции / под редакцией А. С. Соколова, А. А. Щевьёва. – Рязань : Созвездие, 2018. – С. 126-129.
23. Усманова, Д. Н. Аудиозаписи и видеозаписи как доказательства в гражданском процессе / Д. Н. Усманова. – Текст : непосредственный // Проблемы и перспективы развития современного законодательства : сборник материалов VII Межкафедральной научно-практической конференции юридического факультета. – Москва : РИО Российской таможенной академии, 2018. – С. 92-95.
24. Чашин, А. Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / А. Н. Чашин. – Москва : Эксмо, 2018. – 640 с. – Текст : непосредственный.
25. Шабалина, Е. Л. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе / Е. Л. Шабалина. – Текст : непосредственный // Теория и практика современной аграрной науки : сборник III национальной (всероссийской) научной конференции с международным участием. – Новосибирск : ИЦ НГАУ «Золотой колос», 2020. – С. 491-494.