Проблема представительства Китая в ООН во второй половине ХХ в.

1. Постепенное, очень осторожное и весьма медленное вхождение КНР в международную систему начинается только с 1971 г., когда Китаю удалось прорвать международную изоляцию, восстановив свое членство в ООН и заняв свое место в ее Совете Безопасности. В течение 1970-х гг. – на втором этапе взаимодействия с международной системой и участия в глобальном управлении – Китай обретает членство в целом ряде международных организаций, в большинстве своем аффилированных с ООН. С 1966 г., когда Китай был членом всего лишь одной международной организации, по 1977 г. он расширил свое участие до 21 международной организации. Основываясь на выше сказанном, заключаем, что в 1970-е – 1980-е гг. представительство Китая в ООН не отличалось высокой активностью. Китай как представитель ООН только обучался мастерству осуществления крупных политических шагов на международной арене, определенно Китаю не хватало опыта. Этот период также можно назвать годами агрессивного поведения Китая в составе ООН. Так, в 1972 г. Пекин пошел против «течения истории», попытавшись заблокировать прием в организацию Бангладеш, отпавшую от «большого Пакистана». Данная позиция обусловливалась тем, что Китай не желал создавать прецедент для собственных территориальных единиц, которые также желали и пытались, в свою время отделиться от Китая легитимно и нелегитимно. Важной вехой представительства Китая в ООН стало провозглашение на спецсессии ГА ООН в 1974 г. Дэном Сяопином «теории трех миров Великого Кормчего». Данная теория впоследствии стала методологическим базисом для постмарксистов эссекской школы, которые развивали теорию гегемонии.
2. Следующий этап взаимодействия Китая с международной системой в лице ООН и участия Пекина в глобальном управлении приходится на конец 1970-х – конец 1990-х гг. Только в конце 70-х гг. ХХ в. – с началом «политики реформ и открытости», обусловившей необходимость существенного расширения внешних связей, – Пекин взял курс на инкорпорирование и в международную систему и, соответственно, расширение вовлеченности в международные организации и различные международно-правовые режимы. В течение 1979 г. Китай подписал 10 многосторонних договоров, в следующем году – 18, а в 1984 г. ‒ рекордные 21 договор. Пик заключенных Пекином международных многосторонних договоров пришелся именно на 1980-е гг. С 1981 г. КНР начала принимать участие в обсуждениях, связанных с миротворческими миссиями ООН. Начиная с 1992 г., Китай стал активно участвовать в разработке договоров и конвенций ООН, в том числе по вопросам защиты интеллектуальной собственности, прав человека, вопросов морской и ядерной безопасности. С 1992 г. ускорился процесс подключения Пекина к основным договорно-правовым режимам и конвенциям ООН, в том числе по вопросам защиты интеллектуальной собственности, биоразнообразия, прав человека, по морскому праву и ядерной безопасности. Пекин подписал несколько ключевых многосторонних документов в этой области: в 1984 г. – Конвенцию о запрещении биологического оружия, в 1989 г. – Конвенцию о физической защите ядерного материала, в 1992 г. – Договор о нераспространении ядерного оружия, в 1993 г. – Конвенцию о запрещении химического оружия.
3. В 1990-х гг. Китай продолжил более результативно поддерживать ООН в строительстве нового мирового порядка. Концепт нового международного политического и экономического порядка для КНР строился на партнерских отношениях на международном уровне. Данный период отмечен тем, что представительство Китая в ООН реализовывало новаторскую для того периода политику «партнерские отношения» – это тип отношений международного сотрудничества, основанный на общих интересах для достижения общих целей путем совместных действий. Китайское представительство в ООН строило отношения с другими странами на принципах равенства, мира и открытости, не выпячивая главенство Китая, не деля мир на лагеря, исключая понятие врагов и не направляя их против третьей стороны. Данная политика – это отрицание менталитета холодной войны и выход за рамки традиционных межгосударственных отношений, характеризующихся заключением союзов или конфронтацией стран. А также это отхождение от догм Дэна Сяопина, заложенных в 1977–1978 гг. («Теория трех миров»). Исходя, из этого в 1997 г. в рамках 53-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Китаем было заявлено, что Китай – независимая, самостоятельная великая держава, не вступающая в союзы, выступающая против гегемонизма и не претендующая на гегемонию. В 1997 г. КНР подписала Международную конвенцию об экономических, социальных и культурных правах человека, а в 1998-м – Конвенцию о гражданских и политических правах. К 1998 г. Китай поддерживал отношения со 162 странами, стал членом около 400 международных организаций и участником более 100 международных договоров. В конце 1999-х гг. Пекин дважды воспользовался правом вето для того, чтобы отбить покушение на принцип «одного Китая».
Успешный экономический подъем и развитие КНР за последние десятилетия могут объясняться главным образом его собственными изменениями, в том числе в такой важной сфере внешней политики, как дипломатия. И эти изменения связаны с взаимодействием и практикой вовлечения страны в мировую систему под эгидой ООН. КНР в значительной степени изменилась сама и привнесла изменения в международное сообщество. Многолетний летний опыт партнерских отношений, построенных на реляционном управлении, позволил Китаю создать целостную глобальную дипломатическую сеть, которую отличают долгосрочность решаемых задач, гибкие формы и инклюзивность ценностных ориентаций, что уже сейчас рассматривается как привнесение в современную систему международных отношений китайского видения развития глобальной политической системы. Между тем эти ценностные ориентации Китая не всегда, как видно из приведенных примеров, воспринимаются другими странами как достаточные и необходимые для замены существующих универсальных ценностей мировой системы.

1.    Абдуллаев, М. Н. История международных отношений (ХХ в. II часть, 1945–2000 годы) / М. Н. Абдуллаев. – М. : Проспект. – 342 с.
2.    Арсентьева, И. И. Китай в системе международных отношений: реалии и перспективы / М. Н. Арсентьева // Актуальные проблемы развития КНР в процессе ее регионализации и глобализации. Материалы IV Международной научно-практической конференции. Чита: Изд-во ЗабГУ, 2012. – С. 12 – 16.
3.    Волохова, А. А. Изменения во внешнеполитических концепциях КНР / А. А. Волохова // Проблемы Дальнего Востока. – 2016. – № 3. – С. 34 – 35.
4.    Внешняя политика КНР в оценках зарубежных политологов / [ред.-сост. Котова Р. И. ; отв. ред. Волохова А. А. к. ист. н.]. – Москва : ИНИОН, 2007. – 168 с.
5.    Гарбарт, М. И. Основные источники «мягкой силы» КНР в Латинской Америке на современном этапе / М. И. Гарбарт // Вестник Кемеровского государственного университета. – 2019. – № 21 (4). – С. 907-914.
6.    Горобей, А. В. Механизм принятия решений во внешней политике КНР / А. В. Горобец – Москва : Перо, 2012. – 40 с.
7.    Грант, Ч. Россия, Китай и проблемы глобального управления / Ч. Грант. – Москва : Моск. Центр Карнеги, 2012. – C. 89‒90.
8.    Демченко, Н. А. Геополитические интересы Китая: стратегическое партнерство как способ их реализации / Н. А. Демченко // Россия и АТР. – 2012. – № 1. – С. 104-111.
9.    Енгибарян, Р. В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции / Р. В. Енгибарян. – М. : НОРМА, 2007. – 221 с.
10.    Корсун, В. А. Внешняя политика КНР в 80-е годы / В. А. Корсун; Моск. гос. ин-т междунар. отношений. – М. : МГИМО, 1990. – 106 с.
11.    Кочегоров, О. С. Геополитический анализ факторов влияния на внешнюю политику КНР : автореферат дис. ... кандидата политических наук : 23.00.04 / Кочеров Олег Сергеевич; [Место защиты: Ин-т философии РАН]. – Москва, 2019. – 47 с.
12.    Кузнецов, В. С. Буддийский фактор во внешней политике КНР / В. С. Кузнецов ; Российская акад. наук, Ин-т Дальнего Востока. – Москва : Ин-т Дальнего Востока РАН, 2006. – 379 с.
13.    Лексютина, Я. В. Функциональные изменения участия Китая в многосторонних банках развития: от заемщика к кредитору / Я. В. Лексютина // Вестник международных организаций. 2018. – Т. 13. – № 1. – С. 80–98.
14.    Пономаренко, Л. В. Внешняя политика КНР / Л. В. Пономаренко, Е. В. Журавлева. – Москва : Российский ун-т дружбы народов, 2020. – 45 с.
15.    Портяков, В. Я. Становление Китая как ответственной глобальной державы [Текст] : [монография] / В. Я. Портяков ; Российская акад. наук, Федеральное гос. бюджетное учреждение науки Ин-т Дальнего Востока Российской акад. наук. – Москва : ИДВ РАН, 2013. – 238 с.
16.    Портяков, В. Я. Экономическая политика Китая в эпоху Дэн Сяопина [Текст] / В. Я. Портяков; РАН. Ин-т Дал. Востока. – Москва : Изд. фирма «Вост. лит. « РАН, 1998. – 236 с.
17.    Портяков, В. Я. Экономическая реформа в Китае (1979-1999 гг.) / В. Я. Портяков; Рос. акад. наук. Ин-т Дал. Востока. – М. : Ин-т Дал. Востока, 2002. – 177 с.
18.    Реформа хозяйственной системы в КНР : [Перевод / Юань Му, Ма Хун, Лю Гогуан и др.; Науч. ред. А. И. Денисов; Авт. послесл. А. И. Денисов, В. Я Портяков, с. 320-351]. – М. : Экономика, 1989. – 350 с.
19.    Ряснов, И. А. Политика Китая в ООН [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-kitaya-v-oon – дата доступа: 15.03.2021.
20.    Свешников, А. А. Концепции КНР в области внешней политики и национальной безопасности / А. А. Свешников // Китай в мировой политике. Российская акад. наук, Ин-т Дальнего Востока. – Москва : Ин-т Дальнего Востока РАН, 2006. – С. 8 – 12.
21.    Усов, В. Н. История КНР: в 2 т. / В. Н. Усов. – М. : Восток – Запад, 2006. – Т I: 1949–1965 гг. – 812 с.
22.    Яньбинь, У. Развитие и особенности военной дипломатии КНР после реформы и открытости / У. Яньбинь //Вопросы Политологии // Выпуск 1(65) – Том 11 – 2021 – C. 56 – 57.
23.    Hart, M., Johnson, B. Mapping China’s global governance ambitions [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.americanprogress.org/ issues/ security/ reports/ 2019/ 02/ 28/ 466768/ mapping-chinasglobal-governance-ambitions/ – дата доступа: 15.03.2021.
24.    Multilateral treaties to which China is a party or which China has signed [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.china-un.org/ eng/ zghlhg/ flsw/ t28583.htm – дата доступа: 15.03.2021.
25.    Chan, G. China's compliance in global affairs: trade, arms control, environmental protection, human rights / G. Chan // Singapore : World Scientific Publishing, 2006. – P. 46.