Правовой статус Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов

Проведенное в ходе написания курсовой работы исследование позволило сформулировать следующие теоретические выводы:
1. В настоящее время конституционно-правовой статус ЦИК Республики Беларусь урегулирован на достаточном уровне. Это связано с особым статусом ЦИК при проведении выборов. Поскольку Республика Беларусь является демократическим государством, организованные выборы должны обеспечивать непосредственное участие народа в осуществлении власти.
ЦИК осуществляет свои полномочия на основании норм Конституции Республики Беларусь, Избирательного кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов», а также иных актов законодательства Республики Беларусь.
2. Порядку формирования ЦИК Республики Беларусь свойственен централизованный характер. Состав Комиссии достаточно немногочислен, однако с учетом особенностей ее формирования можно отметить существующие гарантии в правильной организации выборного процесса.
В некоторой степени этому способствует созыв заседаний по мере необходимости, что позволяет ЦИК своевременно решать возникающие в процессе деятельности вопросы, а также открытость голосования при принятии постановлений с последующей их публикацией в средствах массовой информации. Следовательно, деятельность ЦИК носит открытый характер, что не позволяет ей каким-либо образом фальсифицировать результаты такой деятельности.
3. Основные взаимоотношения между ЦИК Республики Беларусь и Президентом Республики Беларусь складываются на этапе формирования данных органов власти. В частности, именно ЦИК организует и проводит выборы Президента Республики Беларусь, который, в свою очередь, наделен полномочиями по формированию ЦИК и освобождению от должности членов ЦИК.
4. Если ЦИК Республики Беларусь наделена широкими полномочиями по организации и проведению выборов в Национальное собрание Республики Беларусь, то последнее имеет право избирать только шесть членов ЦИК и давать согласие на избрание Председателя ЦИК Республики Беларусь.
5. ЦИК занимается организацией исполнения законов, однако включение ее в перечень органов исполнительной власти в полном смысле этого слова не является правильным. ЦИК в целях обеспечения законности избирательного процесса является независимым органом. Она взаимодействует с органами исполнительной власти, но такое взаимодействие носит односторонний характер.
6. Суды Беларуси независимы и не вмешиваются в деятельность ЦИК Республики Беларусь, не консультируются и не консультируют. Основной задачей судов Республики Беларусь является обеспечение нормального рабочего процесса выборов без включения их в саму политику.
Аналогичное положение занимает и прокуратура Республики Беларусь.
В свою очередь, в законодательстве закреплен порядок рассмотрения судами Республики Беларусь жалоб, связанных с проведением выборов. Особого внимания заслуживает компетенция Верховного Суда Республики Беларусь, который по подсудности уполномочен рассматривать жалобы на решения ЦИК Республики Беларусь.

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с измен. и дополн., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 11 января 1999 г., № 238-З : Принят Палатой представителей 10 декабря 1998 г. : Одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 г. : В ред. Закона Республики Беларусь от 09 января 2017 г., № 19-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
3. Избирательный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 11 февраля 2000 г., № 370-З : Принят Палатой представителей 24 января 2000 г. : Одобрен Советом Республики 31 января 2000 г. : В ред. Закона Республики Беларусь от 4 июня 2015 г. № 268-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
4. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З : Принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г. : Одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 г. : В ред. Закона Республики Беларусь от 9 января 2019 г. № 171-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
5. О выборах Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 30 апреля 1998 г., № 137-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
6. О Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 30 апреля 1998 г., № 137-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
7. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ [Электронный ресурс] : [заключена в г. Кишиневе 07.10.2002 г.] // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
8. Автономов, А.С. Избирательная власть / А.С. Автономов. - М. : Права человека, 2002. – 88 с.
9. Альфер, С.А. Избирательное право Республики Беларусь / С.А. Альфер. — Мн. : Тесей, 2008. — 308 с.
10. Альфер, С.А. Избирательные комиссии : система, правовой статус, порядок формирования : Науч.-правовое и практ. пособие / С.А. Альфер. - Мн. : Тесей, 2001. – 56 с.
11. Арутюнян, Г.Г. Конституционное право : Энциклопедический словарь / Г.Г. Арутюнян, М.В. Баглай. – М. : Норма, 2006. – 544 с.
12. Борзова, Е.П. Политические и избирательные системы государств мирового сообщества : Учеб. пособие / Е.П. Борзова, И.И. Бурдукова; науч. ред. Б.И. Рашрагович] ; М-во культуры Российской Федерации, Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств. – СПб. : Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств], 2004. – 484 с.
13. Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь : Учебник / Г.А. Василевич. – Мн. : Книжный Дом, 2010. – 768 с.
14. Вашкевич, А.Е. Избирательные споры / А.Е. Вашкевич ; Бел. центр конституционализма и сравнительно-правовых исслед. — Мн. : Тесей, 2001. — 53 с.
15. Витрук, Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс : Учеб. пособие / Н.В. Витрук. – М. : Юристъ, 2005. – 528 с.
16. Выборы : правовые основы, избирательные технологии : Науч. правовое и практ. пособие / С.А. Альфер [и др.] ; отв. ред. С.А. Альфер ; науч. ред. М.Ф. Чудаков. - 2-е изд., исправ. и доп. – Мн. : Тесей, 2000.- 304 с.
17. Демичев, Д.М. Конституционное право : Учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Мн. : Вышэйшая школа, 2004. – 352 с.
18. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации : Учебник / С.А. Авакьян [и др.] ; Отв. ред. : А.В. Иванченко ; Науч. ред. : Ю.А. Веденеев, В.И. Лысенко. - М. : Норма, 1999. - 856 c.
19. Круглов, В.А. Избирательное право как самостоятельная отрасль права Республики Беларусь / В.А. Круглов // Юридический мир. — 2012. — № 5. — С. 51–53.
20. Круталевич, В.А. О конституционном суде, законности и референдуме / В.А. Круталевич ; Акад. наук Беларуси, Ин. философии и права. – Мн., 1996. – 141 с.
21. Кунцевич, К.Н. Конституционное право Республики Беларусь – Могилев : Могилевская областная типография, 2000.- 164 с.
22. Масловская, Т.С. Конституционное право Республики Беларусь / Т.С. Масловская. - 3-е изд., перераб. – Мн. : ТетраСистемс, 2009. - 224 с.
23. Плиско, М.К. Избирательная система // Беларусь : сценарии реформ / М. Плиско, С.А. Альфер. – Варшава : Фонд имени Стефана Батория, 2013. - С. 82-83.
24. Плиско, М.К. Правовые условия проведения парламентских выборов в Республике Беларусь / М.К. Плиско. – Тарту : Мартрида, 2004. – 82 с.
25. Республика Беларусь. Парламентские выборы 23 сентября 2012. Итоговый Отчет Миссии по Наблюдению за Выборами БДИПЧ/ОБСЕ / Бюро по демократическим институтами правам человека. Варшава 14 декабря 2012 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.osce.org/ru/odihr/elections/98395?download=true. - Дата доступа : 10.03.2019.
26. Республика Беларусь. Парламентские выборы 11 сентября 2016 г. Итоговый отчет Миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ/ОБСЕ / Бюро по демократическим институтами правам человека. Варшава 8 декабря 2016 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.osce.org/ru/odihr/elections/290006?download=true. – Дата доступа : 10.03.2019.
27. Романовская, О.В. О юридических лицах публичного права / О.В. Романовская // Гражданин и право. — 2015. — № 5. — С. 29–40.
28. Саликов, М.С. Конституционный судебный процесс : Учебник / М.С. Саликов. - М. : Норма, 2003. – 406 с.
29. Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - 2019. – Режим доступа : http://www.rec.gov.by/. – Дата доступа : 09.03.2019.
30. Чудаков, М.Ф. Избирательный процесс : понятие и основные стадии : Науч.-правовое и практ. пособие / М.Ф. Чудаков. – Мн. : Тесей, 2001. – 70 с.