Право- и дееспособность иностранцев в Республике Беларусь

Развитие международного сотрудничества, привлечение иностранных инвестиций, упрощение процедур въезда и пребывания иностранцев на территории Республики Беларусь закономерно приводит к увеличению числа иностранных граждан и лиц без гражданства, посещающих нашу страну с различными целями. С учетом таких факторов правоохранительная система должна быть готова реагировать на возможное увеличение числа противоправных действий как со стороны иностранных граждан, так и в их отношении.
Исходя из недопущения ущерба интересам общества и государства, права и законным интересам граждан Республики Беларусь и иных лиц, установлен национальный режим иностранных граждан и лиц без гражданства, который регламентирует порядок въезда и выезда иностранцев, транзитного проезда через территорию Республики Беларусь, их передвижение по территории Республики Беларусь, ответственность за нарушение режима пребывания.
Применительно к иностранцам каждая страна разрабатывает свое законодательство, регулирующее их положение в данной стране.
Основные принципы, которыми руководствуется законодательство Республики Беларусь в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства:
1. предоставление иностранным гражданам таких же прав и свобод, как и гражданам Республики Беларусь, за исключением законодательно установленных ограничений;
2. недопущение какой-либо дискриминации иностранных граждан по признаку расы, национальности, религии, пола, языка, образования и других отличий;
3. соблюдение взаимности в вопросе предоставления прав и свобод иностранным гражданам;
4. установление ответных ограничений прав и свобод граждан тех стран, где устанавливаются какие-либо ограничения в правах и свободах граждан Республики Беларусь.
В целом законодательство Республики Беларусь, регулирующее гражданские права иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь, соответствует международным стандартам в сфере прав человека, установленным Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом о гражданских и политических правах и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах.
В данной курсовой работе мы рассмотрели тему «Право- и дееспособность иностранцев в Республике Беларусь». В результате рассмотрения темы были раскрыты следующие вопросы:
- понятие иностранных граждан и лиц без гражданства;
- рассмотрены режимы пребывания иностранцев на территории Республики Беларусь;
- изучены права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь;
- проанализированы виды наказаний и ответственность, предусмотренную в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства за несоблюдение законодательства Республики Беларусь;
- рассмотрены основания, при которых иностранные граждане и лица без гражданства вправе получить статус беженца, а также защиту на территории нашего государства;
- исследован порядок регистрации и учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
На основании вышеизложенного мы приходим к выводу, что права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь весьма широки. Иностранцы на территории Республики Беларусь пользуются в основном теми же правами и свободами, что и белорусские граждане. Однако, исходя из того, к какой категории иностранцы относятся, национальное законодательство устанавливает те или иные ограничения в правах иностранных граждан.
В заключение хотелось бы отметить, что Республика Беларусь предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

1. Барышев, В.А. Международное частное право: уч.пособие / В.А. Барышев. – Витебск: ВГУ им. П.М. Машерова, 2013. – 423 с.
2. Беспаленков, К.В. Результаты обобщения практики расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами / К.В. Беспаленков, В. Граш // Законность и правопорядок. – 2019. - № 1. – с. 22-25.
3. Внученкова, А.Ю. Законодательство, регулирующее пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь / А.Ю. Внученкова // Вестник Могилевского государственного университета им. А.А. Куляшова. Серия D, Экономика, социология, право. – 2019. - № 2. – с. 133-140.
4. Вопросы предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2009 года № 461: в редакции от 01.07.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 05.02.2020.
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 7 декабря 1998 г., № 218-З: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.01.2020 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 08.02.2020.
6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: 21 апреля 2003 г., № 194-З: принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апреля 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.02.2020 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 08.02.2020.
7. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье [Электронный ресурс]: 9 июля 1999 г., № 278-З: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.02.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 01.02.2020.
8. Конституция Республики Беларусь 1994 г. ( с изм.и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2014. – 48 с.
9. Об утверждении перечня мест, для посещения которых, и объектов, для въезда на территорию которых и пребывания на ней иностранным гражданам, лицам без гражданства необходимо специальное разрешение, а также государственных органов и иных организаций, уполномоченных выдавать такие разрешения [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2006 года № 145: в редакции от 09.07.2010 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 05.02.2020.
10. Об утверждении Положения о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2006 года № 144: в редакции от 12.07.2014 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 05.02.2020.
11. Об утверждении Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2007 года № 333: в редакции от 12.07.2014 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 10.02.2020.
12. Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 года № 73: в редакции от 18.04.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 02.02.2020.
13. Об учете иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29 июня 2018 года № 200/53 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 05.02.2020.
14. О внешней трудовой миграции [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года № 225-З: в редакции от 15.07.2016 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 03.02.2020.
15. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 года № 105-З: в редакции от 01.01.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 02.02.2020.
16. О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 года № 354-З: в редакции от 01.07.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 12.02.2020.
17. О страховой деятельности [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 года № 530: в редакции от 01.09.2019 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 10.02.2020.
18. О центральном банке данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01июля 2010 года № 994 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Режим доступа: http://www.etalonline.by. – Дата доступа: 09.02.2020.
19. Чудаева, М.Л. Международное частное право: курс лекций / М.Л. Чудаева. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2007. – 150 с.
20. Министерство внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://mvd.gov.by/. – Дата доступа: 02.02.2020.