ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ И СУЩНОСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 5
1.1 ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 5
1.2 СОДЕРЖАНИЕ ПРАВ ЧЕЛВЕКА: КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ, СУЩНОСТЬ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 7
1.3 СОДЕРЖАНИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВ МОЛОДЕЖИ 10
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ МОЛОДЕЖИ НА МЕЖДУНАРОДНОМ И НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ 13
2.1 ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВ МОЛОДЕЖИ 13
2.2 МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВ МОЛОДЕЖИ 15
2.3 ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ МОЛОДЕЖИ В СТРАНАХ СНГ 18
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 21
3.1 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ МОЛОДЕЖИ КАК ПРИНЦИП ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 21
3.2 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30
Проведенное в курсовой работе исследование позволяет сформулировать следующие теоретические выводы:
1. Права человека обладают исторически преходящим характером. Изменяясь, они пытаются отвечать на вызовы своего времени. Динамичность прав человека является следствием конкретно-исторических условий, которые корректируют значимость и актуальность тех благ, что стоят за правами. Развиваясь на каком-то этапе, права приобретают новые свойства, позволяющие расширять и изменять оценку возможностей прав
2. Права – это обеспечиваемые государством возможности человека в различных сферах, которые получили свое закрепление не только в международно-правовых актах, но и в актах национального законодательства того или иного государства.
3. Молодежь в нашем государстве находятся в особом привилегированном положении: забота о подрастающем поколении проявляется в самых различных областях его деятельности. Среди этих направлений охрана прав и законных интересов молодежи должна быть главенствующей. Необходимость усиленной заботы о молодежи определена рядом характерных для него специфических особенностей: беззащитностью, беспомощностью, недостаточностью жизненного опыта, податливостью и склонностью к подражанию, повышенной эмоциональностью, неуравновешенностью, импульсивностью.
4. Правовая защита молодежи на национальном уровне включает систему нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус молодежи как участников общественных правоотношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) и закрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе с молодежью и защите их прав и законных интересов. Следует отметить, что правовая защита молодежи в Республике Беларусь охватывает все сферы жизнедеятельности молодежи: воспитание, образование, медицинское обслуживание, трудовую занятость, социальное обеспечение, досуг и др.
5. Международные акты в сфере молодежной политики, к которым присоединилась Республика Беларусь, выражают намерения о сотрудничестве и могут служить основанием для проведения каких-либо конкретных мероприятий, проведения программ обмена и не оказывают существенного влияния ни на внутреннюю молодежную политику государства, ни на деятельность молодежных общественных объединений, ни на положение молодых граждан в Республике Беларусь.
6. Государства-участники СНГ, в том числе и Республика Беларусь, обеспечивают молодым гражданам специальные юридические и социально-экономические гарантии, компенсирующие обусловленные возрастом недостатки их социального статуса. Так, в Конституции Республики Беларусь гарантируется право молодежи на ее духовное, нравственное и физическое развитие. Государством создаются необходимые условия для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии, что может быть перенято в качестве примера другими странами, входящими в СНГ
7. В настоящее время политика Республики Беларусь ориентирована на защиту прав молодежи. В этих целях создаются различные организации и налаживается международное сотрудничество. Но вместе с тем прослеживаются некоторые проблемные аспекты, связанные с реализацией прав молодежи в отдельных сферах жизни.
8. Так, основные проблемы и пути их решения можно представить следующим образом:
1) Система образования не соответствует современным требованиям, в частности, школы и вузы оказывают услуги, которые во многом не пользуются спросом на рынке труда. Основой системы образования должна быть свобода выбора потребителей образовательных услуг, конкуренция учебных заведений, позитивная мотивация и стимулирование творчества и инновационности преподавателей. Должны появиться образовательные ваучеры, школы и университеты должны быть наделены автономией, должны быть сняты бюрократические барьеры для частных школ, немедленно отменено принудительное распределение студентов и восстановлена система бакалавриата и магистраты.
2) Отсутствует доступ молодежи на большую часть рынка труда. Для интеграции молодежи в рынок труда необходимо существенно снизить налоговую нагрузку на фонд заработной платы, ввести систему страхования по временной нетрудоспособности, либерализовать процедуру найма на работу и увольнения работников, снять все ограничения на наем работников индивидуальными предпринимателями, отменить Единую тарифную сетку для частного бизнеса и установить размер ежемесячного пособия по безработице на уровне 100 долл. США
3) Нет условий для развития молодежного предпринимательства. Для устранения данной проблемы необходима системная налоговая реформа, отмена лицензирования и сертификации большинства товаров, уменьшение арендных ставок, снятие ограничений на размер вознаграждения и зарплаты, отмена государственного вмешательства в ценообразование и производств, изменение существующей системы штрафных санкций за экономические правонарушения, проведение честной, открытой приватизации, а также создание прозрачного, эффективного и подотчетного обществу правительства.
4) Недоступность жилья для молодых людей. Необходимо ликвидировать ценовое регулирование на всех сегментах строительного рынка; открыть строительный рынок Беларуси для зарубежных строительных компаний, отменить пошлины на все виды импортных строительных материалов, отменить 13-процентный налог в инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства; сократить число процедур, необходимых для получения разрешения на строительство.
5) Для оказания поддержки молодым семьям необходимо строить общежития для учащейся и работающей молодежи, создать полноценную систему поддержки беременной женщины и детей разных возрастов, ввести систему медицинского страхования школьников и студентов, отменить импортные пошлины и налога на добавленную стоимость на импортные лекарства и медицинскую технику, модернизировать систему питания детей в школах, оказать поддержку физкультуре и здоровому образу жизни.
Молодежная политика должна перестать рассматриваться государством исключительно как направление деятельности специальных комитетов, агентств и отделов по делам молодежи. Необходимо обеспечить матричный формат этой политики: решение специфических проблем данной социально-демографической группы необходимо дополнить встраиванием молодежной политики во все стратегии, программы и проекты на всех иерархических уровнях публичного управления. Интеграция молодежной политики в стратегию инновационного развития, национальные проекты и программы, где молодежь представлена и как объект, и как субъект публичного управления, будет способствовать более полному использованию потенциала этой категории населения и повышению ее ответственности за развитие страны. Самоопределение молодежи должно выразиться в ее участии в деятельности государства по формированию национальной политики, а собственно государственная молодежная политика должна представлять собой дорожную карту по созданию будущего страны.
1. Права человека : учебник / Т. А. Васильева [и др.] ; отв. ред. Е. А. Лукашева ; Ин-т государства и права РАН. – 3-е изд., перераб. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2015. – 511 с.
2. Права человека : [учебное пособие по специальностям 1–24 01 02 «Правоведение», 1– 24 01 03 «Экономическое право», 1–24 01 01 «Международное право», 1–23 01 06 «Политология (по направлениям)]» / науч. ред. С. А. Балашенко, Е. А. Дейкало. – Минск : Юнипак, 2015. – 198 с.
3. Волков, Н. А. Права человека в современном обществе : учеб. пособие / Н. А. Волков ; Кузбас. гос. техн. ун-т им. Т. Ф. Горбачева. – Кемерово, 2013. – 156 с.
4. Этапы формирования и развития прав человека / С. А. Афанасьева [и др.] // Современные научные исследования и инновации. – 2017. – № 2. – С. 44-45.
5. Всеобщая декларация прав человека : принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. – Минск : Амалфея, 2012. – 28 с.
6. Иванов, Г. И. Права человека: история и теория, ситуационные задачи, международное и национальное законодательство / Г. И. Иванов. – 3-е изд. – Мн. : Дикта, 2011. – 359 с.
7. Божанов, В. А. Права человека : курс лекций / В. А. Божанов. – 3-е изд., испр. – Мн. : Дикта, 2011. – 191 c.
8. Поленина, С. В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект / С. В. Поленина ; Ин-т государства и права РАН. – М. : Эслан, 2000. – 256 с.
9. Певцова, Е. А. Из истории развития законодательства о правах молодежи / Е. А. Певцова // История государства и права. – 2007. – № 20. – С. 46-52.
10. Луковская, Д. И. Права человека и гражданина. Правовой статус человека и гражданина / Д. И. Луковская // История государства и права. – 2007. – № 13. – C. 34-35.
11. Василевич, Г. А. Права человека : [пособие для юридического факультета] / Г. А. Василевич, А. В. Шавцова. – Мн. : Издательство БГУ, 2006. – 247 с.
12. Об основах государственной молодежной политики [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 7 декабря 2009 г. № 65-З // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
13. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 9 июля 1999 г. № 278-З : принят Палатой представителей 3 июня 1999 г. : одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. // КонсультантПлюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
14. Конвенция о правах ребенка [Электронный ресурс] : [ООН, 20 ноября 1989 г.] / ООН. Конвенции и соглашения. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml. – Дата доступа : 18.03.2021.
15. О правах ребенка [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 19 ноября 1993 г. № 2570-XII // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
16. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
17. Об утверждении Положения о многопрофильном центре по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания) [Электронный ресурс] : Постановление Министерства образования Республики Беларусь, 29 декабря 2010 г. № 124 // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
18. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 9 ноября 1999 г. № 305-З // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
19. Международный пакт о гражданских и политических правах [Электронный ресурс] : [принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.] / ООН. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml. – Дата доступа : 06.04.2021.
20. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы [Электронный ресурс] : [приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 45/113 от 14 декабря 1990 г.] / ООН. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/juveniles_liberty.shtml. – Дата доступа : 06.04.2021.
21. Амосова, Л. Молодежь как субъект права (сравнительно-правовой анализ) / Л. Амосова, Н. Лебедева // Юрист. – 2002. – № 10. – С. 36-37.
22. Карташкин, В. А. ООН : международная и национальная защита прав человека / В. А. Карташкин // Российский ежегодник международного права. – 2001. – № 3. – С. 227-240.
23. Декларация прав ребенка [Электронный ресурс] : [принята 20.11.1959 г. Резолюцией 1386 (XIV) на 841-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН] / ООН. Конвенции и соглашения. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtml. – Дата доступа : 18.03.2021.
24. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних [Электронный ресурс] : Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 14 декабря 1990 г. № 45/112 / Законодательная Дума Томской области. – Режим доступа : http://old.duma.tomsk.ru/page/18631/. – Дата доступа : 15.04.2021.
25. Вопрос молодежи [Электронный ресурс] : Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 8 декабря 1988 г. № 43/94 / ООН. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/ga/43/docs/43res.shtml. – Дата доступа : 15.04.2021.
26. Политика и программы, касающиеся молодежи [Электронный ресурс]: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 8 декабря 1989 г. № 44/59 / ООН. – Режим доступа : https://www.un.org/ru/ga/44/docs/44res.shtml. – Дата доступа : 15.04.2021.
27. Черниченко, С. В. Совершенствование управления международной системой и перспективы развития ООН / С. В. Черниченко // В сб. : Глобализация, государство, право, XXI век. – М. : Городец-издат, 2004. – С. 203-212.
28. Европейская конвенция о защите права человека и основных свобод [Электронный ресурс] : [принята 4 ноября 1950 г.] / Викитека. – Режим доступа : https://ru.wikisource.org/wiki/Европейская_конвенция_о_защите_прав_человека_и_основных_свобод. – Дата доступа : 10.04.2021.
29. Соглашение государств – участников СНГ о сотрудничестве в сфере работы с молодежью [Электронный ресурс] : [25 октября 2010 г.] / Исполнительный комитет Содружества независимых государств. – Режим доступа : https://cis.minsk.by/page/12440. – Дата доступа : 04.04.2021.
30. Концепция молодежной политики Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Научно-исследовательский центр мизеса. – Режим доступа : https://liberty-belarus.info/ekonomika-belarusi/sotsialnaya-politika/item/2056-kontseptsiya-molodezhnoj-politiki-respubliki-belarus. – Дата доступа : 06.04.2021.
31. Права человека : [учебное пособие по специальностям 1–24 01 02 «Правоведение», 1– 24 01 03 «Экономическое право», 1–24 01 01 «Международное право», 1–23 01 06 «Политология (по направлениям)]» / науч. ред. С. А. Балашенко, Е. А. Дейкало. – Мн. : Юнипак, 2015. – 198 с.
