Понятие, виды и причины возникновения трудовых споров в Беларуси, России и Украине

На основании проведенного курсового исследования, можно сделать следую¬щие выводы.
Своевременное выявление причин и условий возникновения трудовых разногласий обеспечит разработку эффективного механизма защиты прав и законных интересов сторон трудовых правоотношений, адекватных мер превентивного характера, направленных на уменьшение количества нарушений трудового законодательства как со стороны нанимателя, так и со стороны работников;
В науке трудового права отсутствует единство взглядов на понятие и классификацию причин и условий возникновения трудовых споров. Обобщение предложенных подходов к определению содержания причин и условий возникновения трудовых споров позволяет определить причины возникновения трудовых споров как юридические факты, которые во взаимодействии с условиями обусловливают возникновение и развитие трудовых споров, а условия – как комплекс негативных явлений и процессов (факторов), непосредственно или опосредованно влияющих на трудовые и тесно связанные с ними отношения и провоцирующих возникновение разногласия между сторонами индивидуальных или коллективных трудовых право¬отношений.
Под трудовыми спорами принято понимать неурегулированные разногласия, которые возникли между работником или работниками в лице их представительных органов, с одной стороны, и нанимателем (нанимателями, объединениями нанимателей), с другой стороны, разрешаемые в определенном трудовым законодательством порядке.
К числу признаков трудового спора следует относить следующие: 1) основа спора, в качестве которой фигурирует не всякое разногласие, а лишь то, которое имеет вполне конкретное юридическое значение, выражающееся в специфическом предмете разногласия; 2) переход его субъектов к разрешению или урегулированию своего разногласия в рамках формализованных процессуально-правовых форм или юридически обязательных либо рекомендуемых процедур; 3) одной из его сторон всегда является конкретный наниматель, другой работник, который находится в трудовых правоотношениях с данным нанимателем; 4) основанием возникновения спора является трудовое правонарушение; 5) предметом разногласий является невыполнение, нарушение или неправильное применение, по мнению одной из сторон трудовых правоотношений, норм действующего законодательства, других нормативных актов о труде, положений коллективных договоров, соглашений; 6) разногласия, возникшие между сторонами, неурегулированные путем непосредственных переговоров и переданные на рассмотрение юрисдикционного органа.
Изучение видов трудовых споров в Беларуси, России и Украине имеет значение для правильного определения сторон спора, заинтересованных лиц, выбора способа защиты прав и законных интересов субъектов отношений, регулируемых трудовым правом.
В качестве критерия разделения трудовых споров на индивидуальные и коллективные предлагаем рассматривать единый критерий, базирующийся на двух составляющих: спорящий субъект и существо затрагиваемых разногласий.
Полагаем, что с учетом правовой природы трудовых споров и их субъектного состава следует пересмотреть действующие правила подведомственности трудовых споров: допустить судебный порядок разрешения коллективных трудовых споров о праве, разработать примирительно-согласительный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров об интересе.
Мы пришли к выводу, что для расширения применения примирительных процедур и повышения их эффективности необходимо внести следующие изменения и дополнения в трудовое законодательство Республики Беларусь в части правового регулирования порядка рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров.
Необходимо в ТК Беларуси закрепить следующие легальные дефиниции:
Дополнить статьей 232-1 «Основные понятия» следующего содержания:
«Индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между нанимателем и работником, либо кандидатом на рабочее место, либо лицом состоявшем в трудовых отношениях с нанимателем, по вопросам применения трудового законодательства, соглашений, коллективного договора, локальных нормативных правовых актов, трудового договора, а также по поводу установления условий труда в индивидуальном порядке.
Момент (день) начала индивидуального трудового спора - это день сообщения решения нанимателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работника, или не предоставление ответа в установленные законодательством сроки.
Примирительные процедуры – рассмотрение индивидуального трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, или (и) с участием посредника, или (и) в трудовом арбитраже».
Статью 240 ТК Беларуси назвать «Гарантии в связи с разрешением индивидуального трудового спора» и дополнить ее частью второй и третьей следующего содержания:
«Члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении индивидуального трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка и прежней работы.
Участвующие в разрешении индивидуального трудового спора представители работников не могут привлекаться к дисциплинарной ответственности, увольняться по инициативе нанимателя без предварительного согласия уполномочившего их представительного органа».
Поскольку порядок создания и функционирования, компетенция органов примирения при разрешении индивидуальных трудовых споров не урегулированы, необходимо разработать нормативный правовой акт, который бы предусматривал порядок создания и функционирования системы добровольных органов примирения, посредничества и арбитража для разрешения индивидуальных трудовых споров наравне с существующей на сегодняшний день системой разрешения индивидуальных трудовых споров (КТС и суд).
До принятия соответствующего нормативного правового акта, Республиканскому трудовому арбитражу следует разработать Методические рекомендаций по урегулированию индивидуальных трудовых споров в соответствии со ст. 251 ТК Беларуси.
Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
В практике трудовых правоотношений существует значительный комплекс проблем, связанных с правовым регулированием порядка рассмотрения трудовых споров в КТС, что существенно снижает эффективность работы указанного органа. Отдельные нормы ТК Беларуси затрудняют процесс рассмотрения трудового спора в КТС и принятия указанной комиссией решения. Имеются и определенные проблемы, связанные с разрешением вопроса о разграничении компетенции КТС организации и КТС, созданной в подразделении организации.

1. Балашов, А. И. Трудовые споры и порядок их разрешения : учеб. пособие / А. И. Балашов. – СПб. : филиал ГУ ВШЭ, 2008. – 116 с.
2. Буянова, М. О. Трудовые споры / М. О. Буянова. – М.: «Проспект», 2010. – 178 с.
3. Войтинский, И. С. Промышленные споры и государственный третейский суд. / И. С. Войтинский. – М. : Д.Я. Маковский, 1917. – 32 с.
4. Голощапов, С. А. Понятие, виды, причины, подведомственность трудовых споров: учеб. пособие / С.А. Голощапов. - М. : ВЮЗИ, 1980. – 88 с.
5. Греченков, А. А. Трудовое право / А. А. Греченков. – Минск : Асвета, 2013. – 417 с.
6. Греченков, А. А. Трудовые споры [Электронный ресурс] / А. А. Греченков // КонؚсультанؚтПлюс. Беларؚусь. Технология 3000 / ООО «ЮрؚСпектрؚ», Нؚац. ценؚтрؚ прؚавовой инؚфорؚм. Рؚесп. Беларؚусь. – Минؚск, 2021.
7. Жданова, О. С. Правовая сущность понятий «трудовой спор», «трудовой конфликт» и их соотношение / О. С. Жданова, С.А. Жданов // Актуальные проблемы права: теория и практика . – 2016. – № 34 . – С. 70–82.
8. Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://court.gov.by/ru/justice_rb/statistics/. – Дата доступа : 16.04.2021.
9. Кеник, К. И. Рассмотрение судами отдельных категорий трудовых споров: обзор судебной практики за 2020 год [Электронный ресурс] / К. И. Кеник // Отдел кадров. – 20120. – № 5. – Режим доступа : https://otdelkadrov.by/number/2019/5/Rassmotrenie_sudami_otdelnyh_kategorij_ trudovyh_sporov_obzor_sudebnoj_praktiki_za_2018_god/. – Дата доступа : 16.04.2021.
10. Кеник, К. И. Судебная практика по трудовым делам
К. И. Кеник. – Минск : Дикта, 2014. – 398 с.
11. Киселев, И. Я. Сравнительное и международное трудовое право: учеб. для вузов / И.Я. Киселев – М. : Дело, 1999. – 728 с.
12. Кодекс законов о труде Украины [Электронный ресурс] : Закон Украины, 10 дек. 1971 г., № 322-VIII : в ред. Закона Украины от 30.03.2020 г. // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / АО "Консультант Плюс". – Москва, 2021.
13. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь: для профессионалов: в 40 вып. / гл. ред. В. И. Кривой. – Могилев: Могилевская областная укрупненная типография, 2007. – 1078 с.
14. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / М. О. Буянова, К. Н. Гусов [и др.]; под ред. К. Н. Гусова. – 7-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2008. – 427 с.
15. Костян, И. А. Индивидуальные трудовые споры и гарантии их разрешения : автореф. дис канд. юрид. наук : 12.00.05 / И. А. Костян. – М., 2000. – 29 с.
16. Куренной, А. М. Трудовые споры : практ. коммент. / А. М. Куренной – М. : Дело, 2001. – 447 с.
17. Курылева, О. С. Применение примирительных процедур в процессе рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в Республике Беларусь / О. С. Курылева // Современные тенденции кодификации законодательства (10 лет ГПК, ХПК, ТК Республики Беларусь): сборник материалов Международной научно-практической конференции, Минск, 6 ноября 2009 г. / Редкол.: Т.А. Белова [и др.] / НЦЗПИ; БГУ. - Минск: Белпринт, 2009. – С. 257–268.
18. Лушников, А. М. Курс трудового права : учебник : в 2 т. Т. 1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. / А. М. Лушников, М. В. Лушникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Статут, 2009. – 879 с.
19. Новицкая, М. В. Актуальные аспекты правового регулирования коллективных трудовых споров по законодательству Беларуси, России, Казахстана / М. В. Новицкая // Вестн. Могилев. гос. ун-та им. А. А. Кулешова. Сер. D, Экономика, социология, право. – 2016. – № 1. – С. 91–110.
20. Новицкая, М. В. Проблемные вопросы порядка разрешения коллективного трудового спора по законодательству Беларуси, России, Казахстана / М. В. Новицкая // Юстиция Беларуси. – 2014. – № 11. – С. 50–55.
21. О порядке решения коллективных трудовых споров (конфликтов) [Электронный ресурс] : Закон Украины, 3 марта 1998 г., № 137/98-ВР : в ред. Закона Украины от 16.10.2012 г. // Консультант Плюс: Версия Проф / АО "Консультант Плюс". – Москва, 2021.
22. Петоченко, Т. М. Внесудебное урегулирование трудовых споров в Республике Беларусь / Т. М. Петоченко // Правовое регулирование осуществления и защиты прав физических и юридических лиц, материалы междунар. науч.-практ. конф., посвященной 90-летию доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Республики Беларусь Чигира Василия Федоровича. Минск, 4¬5 ноября 2014 г. / редкол. : И. Н. Колядко (гл.ред.) [и др.]. – Минск : Право и экономика, 2014. – 500 с.
23. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Г. Ф. Асоскова [и др.]; под общ. ред. Г. А. Василевича; редкол. : В. Г. Голованов [и др.]. – Минск : Регистр, 2008. – 1024 с.
24. Сафронов, В. В. Причины и условия возникновения индивидуальных трудовых споров / В. В. Сафронов // Управление человеческими ресурсами — основа развития инновационной экономики. – 2015. – № 6. – С. 226–230.
25. Скобелкин, В. Н. Трудовое процедурно-процессуальное право: учеб. пособие / В.Н. Скобелкин [и др.]; под ред. В. Н. Скобелкина. – Воронеж : Изд-во Воронежского ун-та, 2002. – 504 с.
26. Толкунова, В. Н. Трудовые споры и порядок их разрешения: учеб. пособие / В. Н. Толкунова. – 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 1996. – 208 с.
27. Трудовое право / под общ. ред. В. И. Семенкова. – Минск : Асвета, 2011. – 387 с.
28. Трؚудовой кодекс Рؚеспублики Беларؚусь [Электрؚонؚнؚый рؚесурؚс] : 26 июля 1999 г., № 296-З : прؚинؚят Палатой прؚедставителей 8 июнؚя 1999 г. : одобрؚ. Советом Рؚесп. 30 июнؚя 1999 г. : в рؚед. Законؚа Рؚесп. Беларؚусь от 06.01.2021 г. // КонؚсультанؚтПлюс. Беларؚусь. Технология 3000 / ООО «ЮрؚСпектрؚ», Нؚац. ценؚтрؚ прؚавовой инؚфорؚм. Рؚесп. Беларؚусь. – Минؚск, 2021.
29. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : Федер. Закон Российской Федерации, 30 дек. 2001 г., № 197-ФЗ : в ред. Федер. Закона Российской Федерации от 09.03.2021 г. // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / АО "Консультант Плюс". – Москва, 2021.
30. Трудовые споры : практ. пособ. / К. Л. Томашевский [и др.]. – Минск : Промкомплекс, 2011. – 108 с.
31. Трудовые споры и их урегулирование : учеб.-метод. пособие / А. Г. Авдей [и др.] ; под ред. У. Хелльманна [и др.]. – Минск : Изд. центр БГУ, 2015. – 244 с.