Отношения Беларуси с Европейским союзом в 1990-е гг.

Курсовое исследование показало, что Европейский союз представляет собой экономическое, а также политическое объединение 27 европейских стран. Он был создан посредством Маастрихтского договора от 1992 года, вступившего в силу 1 ноября 1993 года, на базе Европейского экономического сообщества и имеет целью региональную интеграцию. И для Республики Беларусь, и для ЕС очевидны преимущества и возможности взаимодействия для благополучия своих народов.
Расширение ЕС на Восток привело к тому, что появилась общая с Беларусью граница длиной в несколько сотен километров. Данный факт наполнил новым содержанием как политику ЕС в отношении Беларуси, так и белорусскую политику в направлении Европы. Вступление в ЕС самых близких соседей Беларуси (Латвии, Польши и Литвы) сформировало основу для нового этапа развития взаимодействия Республики Беларусь с объединенной Европой. Очевидно, что проблемы общей границы, многообразные вопросы экологии и торговли, инвестиций и транзита стало невозможно обсуждать без активного участия белорусской стороны. Европейские лидеры имеют значимый интерес к сотрудничеству в торгово-экономической и инвестиционной сфере с Беларусью. Хорошее геополитическое положение Республики Беларусь дает возможность активно развивать транзитную сферу, как транспортный транзит (автомобильные и железнодорожные пути), так и трубопроводный транзит (газ и нефть). Интерес представляют торгово-экономические отношения, взаимодействие в гуманитарной сфере.
С декабря 1991 г. сразу после обретения государственной самостоятельности Республика Беларусь стала активно выступать как субъект международных политических и экономических отношений, в том числе на европейской арене. Страна ориентировалась как на развитие двусторонних отношений с европейскими государствами, так и на интеграцию с Европейским Союзом Дипломатические отношения между Европейскими сообществами и Республикой Беларусь установлены в августе 1992 г.
В 1995 г. был представлен проект Договора о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Беларусью, который так и не был подписан. В связях между Европейским Союзом и Беларусью отчётливо выделяются несколько этапов. Первый (1991–1994) характеризовался налаживанием контактов с ЕС. Второй (с 1994 года) продемонстрировал уменьшение объёмов сотрудничества. Развитию связей между Беларусью и ЕС помешали некоторые шаги белорусского руководства, которые были восприняты на Западе как ущемление демократии. Евросоюз отказался признать осуществлённые в 1996 году изменения Беларуси (перераспределение полномочий в пользу исполнительной власти и президента, придание русскому языку статуса государственного языка), были приостановлены двусторонние отношения на министерском уровне и заморожены программы технической помощи ЕС, Евросоюз исключил Беларусь из своей Европейской политики соседства (ЕПС).
Ключевое направление развития отношений Беларуси и ЕС – торгово-экономическое. Европа в 1990-е годы была очень важным торговым партнером Беларуси. В рамках ЕС основными странами для развития экономического взаимодействия в 1990-е годы были Германия, Италия, Великобритания, Франция; поддерживаются тесные экономические связи с США, Китаем, Египтом. Однако проводимые Евросоюзом ограничительные меры с 1996 года существенно снизили объемы внешнеэкономической деятельности Беларуси. В 1990-е годы между Беларусью в ЕС достаточно активно развивалось культурное взаимодействие в трансграничном контексте. Процесс создания еврорегионов с участием Европейского союза и Республики Беларусь начался в 1995 г. За столь продолжительный период сотрудничества достаточно четко определились его направления в культурной сфере. Это сохранение исторического и культурного наследия, музыка и изобразительное искусство, молодежная политика, образование, спорт, гастрономический туризм. Важным направлением взаимодействия Беларуси и ЕС является участие в Центрально-европейской Инициативе.
Также анализ выявил, что с учетом новых сложившихся реалий в 1990-х гг. Беларуси была предложена программа технического сотрудничества Европейского союза ТАСИС в целях оказания стране содействия в переходе на капиталистическую модель развития. В 1994 г. был образован Технический офис программы ТАСИС в Республике Беларусь. С 1997 года реализация программ технического сотрудничества Европейского союза была приостановлена, кроме проектов в гуманитарной сфере, региональных проектов и проектов, направленных на поддержку процесса демократии. В течение 1991–1996 гг. по линии ТАСИС Беларусь получила около 54 млн евро, а с учетом многосторонних программ содействия – около 76 млн евро. В 1997 г. финансирование по программе технической помощи составило 5 млн евро.

1. Абвяшчэнне дзяржаўнага суверэнітэту Беларусі: як гэта было [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://naviny.by/rubrics/politic/2009/07/27/ic_articles_112_163745/. – Дата доступа: 22.03.2022.
2. Байков, П.В. Республика Беларусь на европейской арене [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rep.bntu.by/bitstream/handle/data/7295/%D0%A1.%2083-88.pdf?sequence=1 – Дата доступа: 22.03.2022.
3. Беларусь в контексте европейской политики: между ЕС и Россией [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/85422/1/%D0%A0%D0%BE%D1%82%D0%BC%D0%B0%D0%BD%20%D0%94.%D0%93.%2C%20%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%90.%D0%92..pdf – Дата доступа: 22.03.2022.
4. Беларусь и Европейский Союз: от изоляции к сотрудничеству / Под ред. Х.-Г. Вика, Ш. Малериуса. – Вильнюс: Фонд Конрада Аденауэра, 2011. – 182 с.
5. В. Н. Кедич. Деятельность программы ТАСИС Европейского союза в Республике Беларусь в 1992-2007 гг [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/183537/1/kedich_Journal2017_1-2.pdf - Дата доступа: 22.03.2022.
6. Гайшун, А. В формате регионального сотрудничества / А. Гайшун. // Беларуская думка. – 2019. – №4. – С. 34-40.
7. Достанко, Е. А. Взаимоотношения Республики Беларусь и Европейского союза / Е. А. Достанко. // Тр. Фак. междунар. отношений / Белорус. гос. ун-т. – Минск, 2015. – Вып. 6. – С. 23-27.
8. Европа: проблемы интеграции и развития. Монография. В 2-х томах. – Т.1. История объединения Европы и теория европейской интеграции. – Ч.1. Кол. авт. / Под общей редакцией академика О.А. Колобова. – Нижний Новгород: ФМО/ИСИ ННГУ; Изд-во АГПИ им.А.П. Гайдара, 2015. – 356 с.
9. Европейский Союз и Республика Беларусь: перспективы сотрудничества: сборник тезисов докладов ІІ Международной конференции, Минск, 2 июня 2016 г. / редкол. : В. Г. Шадурский [и др.]. – Минск: Изд. центр БГУ, 2017. – 331 с.
10. Еремина, Н. Беларусь и внешняя политика ЕС [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://eurasia.expert/belarus-v-vostochnom-partnerstve-es-zhdat-li-proryva-v-2020/ – Дата доступа: 22.03.2022.
11. Котько, Л. А. Беларусь и ЦЕИ: состояние и перспективы / Л. А. Котько, Д. Ю. Ярмолюк // Экологические, правовые и медицинские аспекты биоэтики и биобезопасности : сб. науч. ст. / М-во образования Респ. Беларусь, Гродн. гос. ун-т ; редкол.: С. В. Агиевец, Н. З. Башун (отв. ред.) [и др.]. – Гродно, 2011. – С. 4–9.
12. Лазоркина, О.И. Трансграничное сотрудничество Республики Беларусь и ЕС в сфере культуры [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/237200/1/lazorkina_2019_Actual_probl_IR_V7.pdf - Дата доступа: 22.03.2022.
13. Лукашевич, Ю. В. Эволюция подходов ЕС к Беларуси. Перспективы и возможности сотрудничества / Ю. В. Лукашевич. // Проблемы управления. – 2010. – № 3. – С. 142-146.
14. Международная техническая помощь Республике Беларусьd в вопросах и ответах/ Сост. А.В. Пинигин, Е.В. Лаевская. — Мн.: Юнипак. — 88 с.
15. Министерство иностранных дел Республики Беларусь. Беларусь и ЕС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mfa.gov.by/mulateral/organization/list/c723f8823e56d467.html – Дата доступа: 23.03.2022.
16. О государственном суверенитете: Декларация Верховного Совета Республики Беларусь, 27 июля 1990 г., № 193-XII: в ред. Закона БССР от 19 сентября 1991 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravо.by/wоrld_оf_law/text.asp?RN=V09000193/. – Дата доступа: 23.03.2022.
17. Принятие Декларации о государственном суверенитете: факты, цифры, цитаты [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://naviny.by/rubrics/politic/2009/07/27/ic_articles_112_163750/. – Дата доступа: 23.03.2022.
18. Программы помощи Европейского Союза и сотрудничество Беларуси с ЕС. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: – http://eeas.europa.eu/archives/delegations/belarus/documents/more_info/eu_belarusian_cooperation_programme_ru.pdf – Дата доступа: 23.03.2022.
19. Русецкая, М.Л Центрально-Европейская инициатива и возможности сотрудничества в области науки и образования [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://belisa.org.by/ru/izd/stnewsmag/1_2007/art6_5_2007.html – Дата доступа: 23.03.2022.
20. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейскими сообществами и их государствами-членами и Республикой Беларусь: [подписано г. Брюссель, 6 марта 1995 г., ратифицировано Верховным советом Респ. Беларусь 12 апреля 1995 г., № 3719-ХII] // Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэсп. Беларусь. – 1996. – № 1–2. – С. 75-104.
21. Улахович, В. Отношения между Республикой Беларусь и ЕС: состояние и перспективы развития [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.research.by/webroot/delivery/files/ecowest/2001n2r07.pdf - Дата доступа: 23.03.2022.
22. Усов, П. Место Беларуси в геополитическом пространстве: взгляд изнутри / П. Усов. // Палітычная сфера. - 2015. - № 1. - С. 117-125.
23. Центрально-Европейская Инициатива [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mfa.gov.by/mulateral/organization/list/fc4c6e8b83b633be.html - Дата доступа: 23.03.2022.
24. Шадурский, В. Г. Реализация принципа многовекторности в белорусской внешней политике / В.Г. Шадурский. // Труды факультета международных отношений. Научный сборник. Вып. I. – Минск: 2016. – С. 47–51.
25. Шадурский, В. Отношения Республики Беларусь и Европейского Союза: внутренний и внешний контекст [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://evolutio.info/ru/journal-menu/2003-1/2003-1-shadurskiy - Дата доступа: 23.03.2022.