Введение 5
Раздел 1. Описание субъекта промышленной безопасности и эксплуатируемого им потенциально опасного объекта 6
Раздел 2. Анализ организационных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации потенциально опасного объекта 9
2.1 Наличие имеющихся лицензий на осуществление деятельности в области промышленной безопасности 9
2.2 Сведения об укомплектовании штата работников потенциально опасного объекта и их соответствие квалификационным требованиям, проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности 10
2.3 Сведения о наличии актов законодательства Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов, устанавливающих правила ведения работ на потенциально опасном объекте 12
2.4 Сведения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности 12
2.5 Сведения об охране объекта 13
2.6 Сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности, технических освидетельствованиях, диагностированиях, испытаниях потенциально опасных объектов и технических устройств 14
2.7 Сведения о выполнении требований (предписаний) Госпромнадзора 15
2.8 Сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера (аварий) на потенциально опасном объекте 16
2.8.1 Сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации аварий. Наличие и оценка планов ликвидации аварий, их качество 16
2.8.2 Сведения о составе противоаварийных сил. Оценка достаточности сил и средств 17
2.8.3 Сведения о материальных и финансовых ресурсах для локализации и ликвидации аварий 17
2.8.4 Сведения о системе оповещения и порядке действий в случае аварии 17
2.9 Сведения об учёте аварий и инцидентов, своевременном информировании Госпромнадзора и республиканских органов государственного управления об аварии на опасном производственном (потенциально опасном) объекте, мероприятиях по устранению причин и профилактике аварий 20
Раздел 3. Оценка состояния промышленной безопасности опасного производственного (потенциально опасного) объекта 21
3.1 Перечень наиболее опасных составляющих объекта 21
3.2 Данные о надежности применяемых приборов и устройств 21
3.3 Оценка соответствия организационных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного (потенциально опасного) объекта требованиям актов законодательства Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (с указанием норм и правил) 23
3.4 Оценка соответствия технического состояния потенциально опасных объектов и технических устройств требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (с указанием норм и правил) 30
Раздел 4. Разработка мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности опасного производственного объекта 38
Литература 39
Приложение 1 40
Приложение 2 42
Приложение 3 43
Приложение 4 48
Приложение 5 50
Приложение 6 53
Приложение 7 57
Приложение 8 58
Приложение 9 60
Приложение 10 61
Приложение 11 62
2.8.1 Сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации аварий. Наличие и оценка планов ликвидации аварий, их качество
На «ДКУП ПК и ТС» КУП ЖКХ г. Полоцка имеется «План ликвидации чрезвычайных ситуаций на Лидской ТЭЦ», утвержденный в 2016 году главным инженером предприятия, ежегодно пересматриваемый. План согласован с ЖКХ г. Полоцка.
В рамках приказа для организации и управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время создана комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС).
Согласно ежегодному графику, утвержденному главным инженером предприятия, для организации работы с персоналом и подготовки его в случае возникшей аварийной ситуации на Котельной с оперативным и ремонтным персоналом проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки. Перед тренировкой руководством предприятия разрабатывается программа проведения тренировки с определенной темой, в которой по итогам каждому участнику выставляется оценка и указываются замечания посредников. Учет противоаварийных и противопожарных тренировок ведется в соответствующих журналах.
2.8.2 Сведения о составе противоаварийных сил. Оценка достаточности сил и средств
Силы и средства, необходимые для локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий на котельной следующие:
- оперативный персонал котельной, бригада газовой службы котельной, бригада аварийной службы газоснабжающей организации выполняют работы по локализации аварии;
- добровольная пожарная дружина котельной, пожарные аварийно-спасательные подразделения (ПАСП) Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь участвуют в тушении загоревшегося газа, спасают застигнутых аварией людей;
- бригады скорой помощи оказывают помощь пострадавшим;
- оперативная группа органов Министерства внутренних дел производит эвакуацию населения, охрану опасных мест, обеспечивает сохранность имущества;
- специалисты служб, эксплуатирующих смежные инженерные коммуникации (в т.ч. организаций, имеющих подземные коммуникации) участвуют в определении местоположения газопровода и смежных коммуникаций в зоне ведения аварийных работ.
1. Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 N354-З «О промышленной безопасности»
2. Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3. Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
4. Указ Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 N48 «О мерах по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов»
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2016 N613 «О некоторых мерах по реализации Закона РБ О промышленной безопасности» (редакция от 25.05.2018)
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2016 N614 «О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности» (редакция от 25.05.2018)
7. Постановление МЧС РБ от 06.07.2016 N31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности» (редакция от 28.04.18)
8. Постановление МЧС РБ от 06.07.2016 N33 «Об утверждении Инструкции о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварий»
9. Постановление МЧС РБ от 15.07.2016 N37 «Об утверждении примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля»
10. ТР ТС 032-2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»
11. ТР ТС 010-2011 «О безопасности машин и оборудования»
12. «Правила по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающих под избыточным давлением», утвержденные Постановлением МЧС РБ от 28.01.2016 №7.
13. Задания и методические указания по выполнению контрольной работы для слушателей специальности переподготовки 1-94 02 71 «Промышленная безопасность».
14. Техническое описание Парового котла ДЕ-10-14 ГМ (www.bikz.ru/production/kotly_paroviye/gaz_zhidkoe_toplivo/serii_de_4_0)
