Некоммерческие организации как юридические лица, теория и практика

При рассмотрении некоммерческих организаций как юридических лиц в Республике Беларусь были сделаны следующие выводы.
Основными участниками гражданского оборота сегодня являются юридические лица, которые являются основными налогоплательщиками и производят большую часть услуг и товаров.
Некоммерческие организации не являются постоянными, профессиональными участниками гражданского оборота. Их деятельность как самостоятельных юридических лиц основана на необходимости материального обеспечения их основной деятельности, не связанной с участием в имущественных отношениях.
Понятие некоммерческих организаций как собирательное, объединяющего всех юридических лиц, цели которых не связаны с извлечением прибыли. Некоммерческие организации имеют право заниматься деятельностью, приносящей доход. Тем не менее, вырученные средства должны использоваться для целей, указанных в уставе. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, некоммерческих, культурных, образовательных, научных и административных целей, защиты здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения интеллектуальных и других нематериальных потребностей граждан, прав и для защиты законных интересов граждан и организаций и разрешения споров и конфликтов, оказания правовой помощи и других целей для достижения общественных благ.
Гражданский кодекс предусматривает такие формы некоммерческих организаций, как: потребительский кооператив; общественная и религиозная организация (объединение); фонд; учреждение; ассоциация (союз).
В соответствии с законодательством Республики Беларусь, деятельность некоммерческих организаций регулируется Министерством юстиции Республики Беларусь, которое регистрирует вновь создаваемые некоммерческие организации и путем надзора координирует их деятельность.
В настоящее время формально сохраняется уведомительный характер регистрации некоммерческих организаций. Белорусское законодательство предусматривает подачу необходимых для регистрации документов в регистрирующий орган в месячный срок со дня проведения учредительного мероприятия. По итогам рассмотрения документов организации могут быть приняты следующие решения: об отсрочке государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации, о государственной регистрации.
На сегодняшний день регистрация коммерческих организаций обычная процедура, поставленная на поток. Однако с регистрацией некоммерческих организаций все усложняется. Разнообразие организационно-правовых форм некоммерческих организаций и множество законов и нормативных актов, регулирующих их деятельность, делают регистрацию некоммерческой организации долгим и трудным процессом и требуют индивидуального подхода к каждому отдельному случаю.
Установление цели некоммерческой организации - один из важных предварительных шагов перед созданием некоммерческой организации. Кроме того, необходимо решить, в какой конкретной организационно-правовой форме должна функционировать некоммерческая организация.
Учредителями некоммерческой организации должны быть дееспособные граждане и (или) юридические лица в зависимости от организационно-правовой формы.
Следует учитывать, что для некоторых форм некоммерческих организаций предусмотрено обязательное требование к минимальному составу ее участников.
Как правило, учредители некоммерческих организаций создают и формируют её первичное имущество, не путать с уставным капиталом. На этом функция учредителей заканчивается. Еще на этапе регистрации некоммерческих организаций, учредители определяют порядок формирования органов управления, которые формируются из состава учредителей. Так появляются участники некоммерческих организаций и органы управления, в которые они входят. В дальнейшем состав участников или членов некоммерческих организаций может меняться, может измениться состав органов управления. То, что некоторые из участников некоммерческих организаций были учредителями, в дальнейшем не дает им дополнительных привилегий или прав.
Отметим, что дата государственной регистрации означает начало сосуществования юридического лица. Это означает, что до внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей юридическое лицо действительно существует, но не юридически.
Некоммерческая организация с момента государственной регистрации в установленном законом порядке считается юридическим лицом, она владеет или управляет обособленным имуществом и несет ответственность (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам, может и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
В настоящее время в Республике Беларусь законодательные нормы, касающиеся ликвидации некоммерческих организаций, не могут полномерно обеспечить правовое регулирование в этой области, что отрицательно сказывается на их деятельности, как субъектов гражданского права. Это влечет за собой возникновение судебных споров и разбирательств.
Один из весомых недостатков заключается в том, что в области существующего гражданского законодательства нет закрепления четкой регламентации прекращения деятельности некоммерческой организации. Нередко при ликвидации споры возникают также при определениях гарантий для кредиторов некоммерческих организаций и для государства, являющегося кредитором относительно налоговых обязательств.
Ликвидация некоммерческой организации может проводиться как по решению её участников (добровольно), так и в принудительном порядке по инициативе государственных органов. Поскольку некоммерческие организации являются юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Беларусь, их деятельность официально прекращается только после внесения сведений о ликвидации в единый государственный реестр юридических лиц.
При этом следует учитывать, что для разных организационных форм некоммерческих организаций этапы ликвидации могут несколько отличаться.
Тема, рассматриваемая в данной курсовой работе, очень обширна и содержит множество вопросов, которые напрямую связаны с жизнью общества и действиями государства.
Как отмечается в литературе, именно некоммерческие организации составляют основу гражданского общества, без которого невозможны ни существование правового государства, ни реализация принципов демократии, ни, как следствие, дальнейшее развитие цивилизованных рыночных отношений.

1.    Васильев, А.С. Понятие и признаки некоммерческих организаций/ А.С. Васильев// вестник Самарской гуманитарной академии. – 2016. - №1. – С.88-93.
2.    Гонгало, Б.М. Гражданское право: учебник: в 2 т. / Б. М. Гонгало. – М.: Статут, 2017. – Т. 1. – 511 с.
3.    Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.12.2019 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
4.    Гражданское право: учебник / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев, А.А. Иванов; под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2001. – Т.1. – 632 с.
5.    Гражданское право. Общая часть: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / Н. В. Фомичева, О. Г. Строкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 407 с.
6.    Гражданское право: учебник. в 3 т. / А.В. Каравай [и др.]; под ред. В.Ф. Чигира. - Минск: Амалфея, 2008. – Т.1. - 864 с.
7.    Десятов, И.Н. Право некоммерческих юридических лиц на деятельность, приносящую доход: автореф. дис. канд. юрид. наук / И.Н. Десятов. - М., 2011. - 26 c.
8.    Кокорева, О.М. Правовое регулирование государственной регистрации некоммерческих организаций: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14/О.М. Кокорева. – М., 2010. – 148 с.
9.    Лаевская, Е.В. Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц по законодательству Республики Беларусь / С.М. Ананич, Е.В. Лаевская // Правовое регулирование деятельности некоммерческих юридических лиц / С.М. Ананич [и др.]; под ред. С. М. Ананич. – Минск: Белпринт: Бизнесофсет, 2015. - С.108-121.
10.    Макушин, Д. С. Некоммерческие организации: история развития, формы НКО и правовое регулирование деятельности / Д. С. Макушин. // Молодой ученый. — 2019. — № 13. — С. 120-123.
11.    Налоговый кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 15 ноября 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 декабря 2002 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 30.12.2018 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
12.    Некоммерческие организации в международном и националь¬ ном праве: монография / С. Е. Нарышкин, Т. Я. Хабриева, А. Я. Капустин и др.; под ред. Т. Я. Хабриевой, С. В. Чиркина. — М.: Институт законодательства и сравнительного право ведения при Правительстве Российской Федерации: Норма: ИНФРА М, 2017. — 304 с.
13.    Неправительственные организации: правовые подходы, международный опыт: сборник статей/под ред. Е. Тонкачева и [др.]. - Минск: Медисонт, 2006. - 364 с.
14.    Об общественных объединениях [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 4 октября 1994 г., № 3254-XII: в ред. Закона Респ.Беларусь от 4 ноября 2013 г. // КонсультантПлюс: Беларусь/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
15.    О политических партиях [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 5 октября 1994 г., № 3266-XII: в ред. Закона Респ.Беларусь от 4 июня 2015 г. // КонсультантПлюс: Беларусь/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
16.    О свободе совести и религиозных организациях [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 17 декабря 1992 г. №2054-XII: в ред. Закона Респ.Беларусь от 31 октября 2002 г. // КонсультантПлюс: Беларусь/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
17.    О профессиональных союзах [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 22 апреля 1992 г. № 1605-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 14 января 2000 г. // КонсультантПлюс: Беларусь/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
18.    О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 25 февраля 2002 г. № 93-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 13 июня 2016 г.  // КонсультантПлюс: Беларусь/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
19.    О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» [Электронный ресурс]: Декрет Президента Респ. Беларусь, 16 янв. 2009 г., № 1: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 18.04.2019 г. // КонсультантПлюс: Беларусь/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
20.    О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 12 декабря 2013 г. № 94-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18 декабря 2019 г.  // КонсультантПлюс: Беларусь/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
21.    Смолянко, О.И. Создание некоммерческих организаций в Беларуси: правовые аспекты / О.И. Смолянко. — 2-е изд., испр. и доп. — Минск: Медисонт, 2012. — 212 с.
22.    Смолянко, О.И. Государственная политика в отношении некоммерческих организаций в Республике Беларусь в контексте европейских стандартов свободы ассоциаций / О.И. Смолянко. — Минск, 2016. — 124 с.
23.    Сумской, Д.А. Некоммерческие организации в теории российского гражданского права/ Д.А. Сумской // Российская юстиция. – 2009. - № 6. - С. 13-17.