Конституционная защита прав граждан от неправомерным действий (решений) и бездействия государственных чиновников

Конституция Республики Беларусь, принятая 15 марта 1994 г., с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г., (далее – Конституция) провозгласила наше государство правовым, чем определила новые ориентиры для всей деятельности государства.
Произошли значительные изменения в деятельности государственных органов и государственных чиновников. Так, в условиях становления правового государства возникла потребность в ограничении активного вмешательства государства в процесс реализации прав и свобод граждан, а также в закреплении некарательных форм и методов государственной деятельности. Все это может быть достигнуто только при наличии механизма защиты прав и свобод граждан, при котором им будет предоставлена возможность реализовать любое из своих прав без вмешательства государственных органов и чиновников. Кроме этого, с принятием Конституции Республики Беларусь были осуществлены изменения в субъектном составе государственных органов. Так, был введен пост Президента Республики Беларусь, однопалатный Верховный Совет стал двухпалатным Национальным собранием и др.
Деятельность государственных органов должна способствовать реализации значительной части прав и свобод граждан, однако в практике встречаются случаи, когда государственные чиновники являются, напротив, нарушителями этих прав.
Этим обусловлена актуальность исследования, проведенного в работе.
Целью исследования настоящей работы является анализ теоретических и практических проблем конституционной защиты прав граждан от неправомерных (решений) и бездействия государственных чиновников. Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
- Изучить общие положения о конституционной защите прав граждан в Республике Беларусь и зарубежных странах;
- Исследовать способы защиты прав граждан от неправомерных действий (решений) и бездействия государственных чиновников.
Объектом исследования выступают конституционные правоотношения в области защиты прав граждан от неправомерных (решений) и бездействия государственных чиновников.
Предмет исследования – положения Конституции Республики Беларусь, правовые нормы Гражданского процессуального кодекса, Хозяйственного процессуального кодекса, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», соответствующий данной проблематике Декрет Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 «О совершенствовании работы с населением», постановления Совета Министров Республики Беларусь, постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, научные концепции, теории и взгляды ученых по теме исследования.
При написании курсовой работы использовались диалектический, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, анализа, актуализации и другие методы. Методологической основой данного исследования является научная диалектика, теория права, теория конституционного и административного права, комплексный подход к анализу положений, содержащихся в нормативных правовых актах, касающихся конституционной защиты прав граждан от неправомерных (решений) и бездействия государственных чиновников.
При написании работы были использованы труды таких ученых, как Г.А. Василевич, В.Н. Кивель, О.Я. Белявская, А.Н. Данисевич, А.В.Малько, Л.М. Энтин, М.В. Лазарь, Т.С. Масловская и др.
Структура курсовой работы обусловлена поставленными задачами и включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.

1. Конституция Итальянской Республики 1947 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://worldconstitutions.ru/?p=148. – Дата доступа : 01.06.2017.
2. Конституция Дании 1953 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://worldconstitutions.ru/?p=152. – Дата доступа : 01.06.2017.
3. Конституция Республики Беларусь 1994 года, с изм. и доп. принятыми на республиканских референдумах 24 нояб.1996 г. и 17 окт. 2004 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
4. О совершенствовании работы с населением [Электронный ресурс] : Декрет Президента Республики Беларусь, 14 января 2005 г., № 2 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 декабря 1998 г., № 228-З : принят Палатой представителей 28 октября 1998 г. : одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
6. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 15 декабря 1998 г., № 238-З : принят Палатой представителей 11 ноября 1998 г. : одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 09.01.2017 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
7. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 11 января 1999 г., № 238-З : принят Палатой представителей 10 декабря 1998 г. : одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 09.01.2017 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 9 июля 1999 г., № 275-З : принят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2017 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
9. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апреля 2003 г., № 194-З : принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г. : одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.10.2016 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
10. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей [Электронный ресурс] : 29 июня 2006 г., № 139-З : принят Палатой представителей 31 мая 2006 г. : одобрен Советом Республики 16 июня 2006 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 22.12.2016 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
11. Об основах административных процедур [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 28 октября 2008 г., № 433-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2016 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
12. Об обращениях граждан и юридических лиц [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 18 июля 2011 г., № 300-З : в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
13. О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 «О совершенствовании работы с населением и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 16 марта 2005 г., № 285 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
14. О применении судами законодательства, регулирующего защиту прав и законных интересов граждан при рассмотрении жалоб на неправомерные действия (бездействие) государственных органов, иных организаций и должностных лиц [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, 24 декабря 2009 г., № 11 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
15. Белявская, О.Я. Конституционное право человека и гражданина на судебную защиту: понятие, проблемы реализации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / О.Я. Белявская. – Санкт-Петербург, 2007. – 33 с.
16. Бреднева, В.С. Права человека: проблемы толкования и реализации / В.С. Бреднева // История государства и права. – 2013. – № 13. – С. 23–25.
17. Василевич, Г.А. Научно-практический комментарий к Конституции Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Г.А.Василевич // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
18. Данисевич, А.Н. Признание незаконными правовых актов государственных органов и действий (бездействия) их должностных лиц как основание привлечения к ответственности за причинение вреда (ущерба) [Электронный ресурс] / А.Н.Данисевич // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
19. Кивель, В.Н. Понятие и общая характеристика гарантий как структурного элемента конституционно-правового статуса личности / В.Н. Кивель // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 8. – С. 19– 23.
20. Конституционное право зарубежных стран : учебно-методический комплекс / под общ. ред. А.В. Малько. – М. : НОРМА, 2004. – 320 с.
21. Конституционное право зарубежных стран : учебник для вузов / Под общ. ред. проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. – М.: Норма, 2004. – 832 с.
22. Лазарь, М.В. Совершенствование законодательства об обращениях граждан и юридических лиц [Электронный ресурс] / М.В. Лазарь // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
23. Масловская, Т.С. Доступ граждан к конституционному правосудию: Республика Беларусь и европейский опыт [Электронный ресурс] / Т.С.Масловская // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО »ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
24. Медведева, И.В. Защита прав человека в международном праве / И.В. Медведева // Права и свободы человека и гражданина: актуальные проблемы науки и практики : сборник научных статей и докладов VI международной научно-практической конференции» / Под общ. ред. Щеголевой Н.А. – Орел: ОФ РАНХиГС при Президенте РФ, 2014. – С. 108– 111.
25. Морозова, Е.В. Механизм реализации конституционной гарантии государственной защиты прав и свобод человека в Российской Федерации / Е.В. Морозова // Пробелы в российском законодательстве. – 2010. – № 4. – С. 54 – 56.
26. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей: монография / М.М. Аносова, А.А. Аюрова, Ю.Н. Беляева и др.; отв. ред. А.В. Габов, Н.В. Путило. – М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. – 272 с.
27. Рукавишникова, Т. А. Права человека: современные аспекты содержания / Т.А. Рукавишникова // Правопорядок: история, теория, практика. – 2015. – №2 (5) – С.4–8.
28. Смирнова, З.М. Проблемы судебной защиты конституционных прав и свобод граждан в России / З.М. Смирнова // Вестник Майкопского государственного технологического университета. – 2014. – № 3. – С. 43 – 48.
29. Снежко, О.А. Конституционно-правовая природа защиты прав граждан / О.А. Снежко // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. – 2007. – № 1. – С. 104–112.
30. Филиппова, Э.М. К вопросу о юридических гарантиях охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина / Э.М. Филиппова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. – 2010. – № 38. – С. 104 – 108.
31. Ходусов, А.А. Конституционная защита социальных прав и свобод / А.А. Ходусов // Евразийская адвокатура. – 2017. – № 2 (27). – С. 52 – 56.
32. Черепова, И.С. Конституционное право граждан на участие в отправлении правосудия: понятие и состав / И.С. Черепова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2013. – № 3 (152). – С. 186 – 190.
33. Черепова, И.С. Правосудие как государственный орган народовластия, обеспечивающий защиту прав и свобод человека / И.С. Черепова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2012. – № 3 (139). – С. 233 – 238.