ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ 5
1.1 Объективная необходимость вмешательства государства в экономические процессы 5
1.2 Формы и методы государственного регулирования экономики 12
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ НА ПРИМЕРЕ США 19
2.1 Роль государства в экономическом развитии страны 19
2.2 Характеристика воздействия фискальной и монетарной политики на экономику США 24
2.2.1 Бюджет как главный инструмент государственного макроэкономического регулирования 25
2.2.2 Налоговые инструменты государственного регулирования 29
2.2.3 Денежно-кредитные инструменты государственного регулирования 31
2.3 Основные направления повышения эффективности государственного регулирования рыночной экономики 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 42
К основным целям государственного регулирования экономики относятся:
– минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов;
– создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики;
– обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.
Важной целью государственного регулирования экономики являются экономическая и социальная стабильность, укрепление и совершенствование существующего строя внутри страны, адаптация его к изменяющимся условиям. Достижение генеральной цели требует реализации множества конкретных целей, которые в совокупности с генеральной образуют дерево целей.
Выделяют три основные задачи, решаемые входе государственного регулирования экономики.
Во-первых, обеспечение устойчивости экономического роста, служащего повышению благосостояния и социальному развитию нации.
Во-вторых, осуществление эффективного преобразования экономической системы страны с целью повышения результативности и гибкости ее институтов.
В-третьих, защита национальных интересов во внешнеэкономических отношениях.
Регулирующее воздействие государства на экономические и социальные процессы предполагает выбор наиболее приемлемого метода изо всей совокупности существующих альтернативных методов, замену одного метода другим.
Следует отметить, что в современных условиях роль государства еще более возрастает, так как рыночный механизм не в состоянии справляться со всеми задачами рационального распределения ресурсов и доходов. Государство должно дополнять работу рыночного механизма, сохраняя при этом все положительные стороны его воздействия на общество.
Государственное регулирование стало органической частью ры-ночного хозяйственного механизма США. Развитие американского капитализма свидетельствует о чередовании периодов усиления действия рыночного конкурентного механизма с периодами усиления государственного регулирования экономики Теоретическим обоснованием этих подходов было кейнсианство, господствовавшее до конца 1970-х гг., а затем — монетаризм и другие неолиберальные экономические школы.
К началу XXI в. сложилось несколько ключевых направлений государственного вмешательства в экономику США: эмиссия денег и денежное регулирование; создание и поддержание правовой базы рыночных отношений; поддержание конкурентной среды и недопущение монополизации экономики; производство общественных благ, включая услуги образования, здравоохранения, фундаментальной науки; минимизация негативного побочного эффекта от рыночной деятельности; преодоление чрезмерной социальной дифференциации.
В США действует хорошо организованная и эффективная система государственных органов, осуществляющих выработку государственной экономической политики и макроэкономическое регулирование. Их деятельность проходит в рамках основополагающего принципа разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
Государственное вмешательства в экономику США направлено на: эмиссию денег и денежное регулирование; создание и поддержание правовой базы рыночных отношений; поддержание конкурентной среды и недо-пущение монополизации экономики; производство общественных благ, включая услуги образования, здравоохранения, фундаментальной науки; минимизация негативного побочного эффекта от рыночной деятельности; преодоление чрезмерной социальной дифференциации.
Наибольшую долю в структуре бюджетных расходов приходится на бесплатную медицинскую помощь (более 16 %); социальную защиту населения (15,8 %) и национальную оборону (более 15 %). Также следует отметить, что доля затрачиваемых бюджетных средств по данным показателям в рассматриваемом периоде возросла.
Главными инструментами государственного регулирования являются денежно-кредитная и налогово-бюджетная политика. Также важный макроэкономический регулятор — федеральная контрактная система, с помощью которой государственный сектор обеспечивается товарами и услугами. Большое значение в арсенале методов государственного регулирования имеет и региональная экономическая политика, в том числе масштабная поддержка предпринимательства.
1 Агирджанов, Т.Н. Методы и формы государственного регулирования экономики / Т.Н. Агирджанов // Молодой ученый. — 2017. — № 49 (183). — С. 221-223.
2 Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н.Б. Антонова, О.Б. Хорошко. — Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2019. — 285 с.
3 Ашастина, Д.И. Государственная регуляторная политика: теоретический аспект / Д.И. Ашастина // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально–экономического развития: материалы XХ Междунар. науч. конф. (Минск, 17–18 окт. 2019 г.). В 3 т. Т. 2 / редкол.: А.В. Червяков [и др.]. — Минск: НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь, 2019. — С. 8–9.
4 Белорусский бизнес 2015: состояние, тенденции, перспективы / Исследовательский центр ИПМ. – Минск: ИПМ, 2016. — 95 с.
5 Васильев. В.П. Государственное регулирование экономики: учеб. / В.П. Васильев. — 4-е изд. перер. и доп. — М.: Юрайт, 2020. — 177 с.
6 Галица, И.А. Рынок и государство: усиление взаимодействия как результат эволюции экономических систем / И.А. Галица // БЭЖ. – 2014. – № 2. – С. 86-97.
7 Государственное регулирование институционального развития экономики Беларуси / Т.В. Садовская [и др.]. — Минск: Беларуская навука, 2017. — 299 с.
8 Гращенкова, Т.М. Государственное регулирование экономики и экономическая политика: курс лекций / Т.М. Гращенкова. — Витебск: ВГУ им. П.М. Машерова, 2016. — 115 с.
9 Громов, А. Жизнь взаймы: что такое госдолг США и почему он постоянно растет / А. Громов, Д. Беляев [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/6109341. — Дата доступа: 23.11.2020 г.
10 Киюцевская, А. Экономический план Трампа: оценка будущего эффекта / А. Киюцевская, П. Трунин [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&cat=mcat&mcat=147&type=news&newsid=3713. — Дата доступа: 30.10.2020 г.
11 Клименко, А.В. Государственное регулирование экономики: вопросы теории и лучшая практика / А.В. Клименко, О.С. Минченко // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2016. — № 3. — С. 7-30.
12 Кушнир, И. Государственные расходы США, 1970-2018 / И. Кушнир [Электронный ресурс]: Институт экономики и права Ивана Кушнира. — Режим доступа: https://be5.biz/makroekonomika/government_consumption _expenditure/us.html#main. — Дата доступа: 17.11.2020 г.
13 Минат, В.Н. Федеральное финансирование научных исследований и разработок в США: объем, структура, перспективные направления / В.Н. Минат // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. Т. 20, вып. 3. — 2020. — С. 256-265.
14 Мировая экономика и международные экономические отношения. Полный курс: учеб. / под ред. А.С. Булатова. — 2 изд. перераб. — Москва: КНОРУС, 2017. — 916 с.
15 Раннева, Н.А. Денежно-кредитная политика США: на пути к нормализации / Н.А. Раннева //Международная экономика. — 2018. — № 12. — С. 57-79.
16 Сазонов, В.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб пособие / В.Г. Сазонов. — Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2016. — 146 с.
17 Сулейко, А.А. Участие гражданского общества в процедуре оценки регулирующего воздействия / А.А. Сулейко // Повышение качества законодательства как средство юридической безопасности: материалы междунар. круглого стола, Минск, Беларусь, 16 ноября 2018 г.; под ред. Г.А. Василевича, Т.С. Масловской. — Минск: БГУ, 2019. — С. 73–80.
18 Федеральный бюджет США — United States federal budget [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ru.qaz.wiki/wiki/ United_States _federal_budget. — Дата доступа: 23.11.2020 г.
19 Халепа, Е. Экономическая политика США и рынки [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ru.investing.com/analysis/article-200261849. — Дата доступа: 30.10.2020 г.
20 Ханиева, Э.Р., Алексин, А.Ю. Денежно-кредитная политика США / Э.Р. Ханиева, А.Ю. Алексин // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2019 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/denezhno-kreditnaya-politika-ssha. — Дата доступа: 30.10.2020 г.
21 Шматкова, Е.М. Зарубежный опыт государственного регулирования экономики / Е.М. Шматкова // Социально–экономические явления и процессы. — 2016. — № 9. — С. 116–121.
22 Экономика США: Роль государства в американской экономике [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ereport.ru/articles /weconomy/usa5.htm. — Дата доступа: 24.10.2020 г.
23 Экономика США: эволюция модели в условиях глобализации: учеб. / под ред. В.Б. Супяна. – М. Магистр; ИНФРА–М, 2018. — 560 с.
24 Budget of the United States Government. Fiscal year 2017-2020. — 170 c.
25 Spending by Budget Function of the United States Government. Fiscal year 2017-2020. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www. usaspending.gov/explorer/budget_function. — Дата доступа: 19.11.2020 г.
