Фискальная политика Республики Беларусь

Анализируя действия Правительства в макро фискальной сфере за последние годы, специалисты Всемирного банка, в частности, подчеркивают необходимость сохранения жесткости бюджетно-налоговой политики. Сбалансированный бюджет, по их мнению, играет ключевую роль в обеспечении экономической стабильности , что предполагает дальнейшее ограничение роста заработной платы в бюджетном секторе и пенсий для сдерживания инфляционного давления. Кроме того, отмечают эксперты Всемирного банка, существуют возможности для дополнительной рационализации и сокращения субсидий, в то время как для обеспечения содержания и развития инфраструктуры, которая необходима для экономического роста страны, следует избегать дальнейшего снижения государственных инвестиций.
В последние годы под влиянием экономических кризисов государственные финансы Беларуси серьезно пострадали, говорится в обзоре. С 2008 по 2011 год размер бюджета сократился на 10 процентных пунктов по отношению к ВВП. Однако осторожнее управление бюджетом и сокращение расходов позволили сохранить сбалансированность и не допустить существенного ухудшения состояния казны на протяжении всего периода. Совокупный объем трат бюджета уменьшился за четыре года на 13 процентных пунктов по отношению к ВВП и составил около 36% ВВП по состоянию на конец 2011 года .[9]
Как следствие , в Беларуси произошло одно из самых значительных среди стран Европы и Центральной Азии сокращений перераспределяемого через бюджет ВВП. Специалисты Всемирного банка отмечают, что в экономической модели Беларуси ведущую роль играет государство, поэтому значительная часть валового внутреннего продукта традиционно распределяется через бюджет и Фонд соцзащиты населения ФСЗН.
На долю государственных инвестиций пришлась основная часть снижения бюджетных расходов . Капитальные вложения уменьшились с 10% ВВП в 2008 году до 5% ВВП в 2011 году, что в реальном выражении представляет собой снижение на 48%. В совокупных расходах бюджета капитальные расходы снизились до около 14% с 20% в 2008 году. Этого удалось добиться за счет изменения приоритетности инвестиционных проектов , в то время как такие приоритетные расходы, как , например, инвестиции в целях повышения энергоэффективности, сокращению не подлежали. В результате показатель капитальных расходов Республики Беларусь стал сопоставим со странами ЕЦА с высоким и средним уровнем доходов.
Тем не менее, учитывая значительное уменьшение государственных инвестиций за последние годы, дальнейшее их снижение не только поставит под угрозу качество и устойчивость государственной инфраструктуры, но и может снизить долгосрочные перспективы роста экономики страны, предупреждают специалисты Всемирного банка.
Сокращение коснулось также текущих трансфертов и субсидий- с 21,3% до 16,5% ВВП, или на 17 % в реальном выражении. Это произошло за счет снижения трансфертов, передаваемых из республиканского бюджета в местные бюджеты. Тем не менее, субсидии остаются одной из крупнейших статей расходов. Помимо корректировки в части специфических субсидий, которые выплачивались нефтеперерабатывающим предприятиям в период 2007-2009 годов, чтобы компенсировать их затраты на уплату экспортных пошлин в российских бюджет (2-3%ВВП), лишь незначительный прогресс наблюдался до сих пор в части рационализации других субсидий, отмечают авторы доклада.

  1.Экономическая теория: Учебник 2-изд.перераб. Э40 и доп./Н.И. Базылев , А.В. Бондарь , С.П. Гурко и др.; Под руд. Н.И.Базылева – Мн.: БГЭУ,1997.-550 с.
2.Экономическая теория : Пособие для препод.,аспирантов и стажеров / Н.И Базылева , С.П.Гурко.-2-е изд.,стереотип.- Мн.:Интерпрессервис,Экоперспектива , 2002.-637 с.
3.Макроэкономика ,учебное пособие Н.И. Базылев- Минск: Соврем. Шк.,2007.-288 с.
4.Макроэкономика: Н.М. Зубко, И.М. Зборина, А.Н.Канаур.-2-е изд.-Минск: Тетра Системс, 2011.-192 с.
5.Макроэкономика: учебно- методический комплекс/С.Н.Гнатюк.-Могилев: МГУ имени А.А.Кулешова,2015.-352с.:ш.
6.Взаимоотношение фискальных и монетарных органов власти: обзор важнейших проблем. Сайт Института приватизации и менеджмента .
7.Макроэкономика: учеб.метод.пособие / Е.М.Воробьева.- Минск:ГИУСТБГЭУ,2011.-128 с.
8.Макроэкономика: учеб./А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н.Новиков и др.; под редак.А.В. Бондаря, В.А.Воробьева.- Минск: БГЭУ,2014-431 с.
9.Итоги фискальной реформы/ подготовил Дмитрий Ермак//Финансы, учет , аудит,-2013.-№6.- С.17-20. УДК 336.0/.5
10.Агапова, Т. А. Макроэкономика: учебник/ Т. А. Агапова, С. Ф. Серегина; под общей редакцией д.э.н., проф. А.В.
11.Сидоровича; МГУ им. М. В. Ломоносова. - 5-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002. - с.448.
12.Ивашевский С.Н. Макроэкономика: Учебник. - 2-е изд., испр., доп. - М.:Дело, 2002. - с.188-201
13.Макроэкономика: Учеб. пособие/ Н.И. Базылев, М.Н. Базылева, С.П. Гурко - Мн.: БГЭУ, 1998. - с.125-137
14.Макроэкономика: Учеб. Пособие/Т.С. Алексеенко Н. Ю. Дмитриева, Л. П. Зенькова и др.; Под ред. Л. П. Зеньковой. - Мн.: Новое знание. - 2002. - с. 137-140
15. Шмарловская, Г.А. Бюджетно-налоговое регулирование: теория и практика: учебное пособие/ Г.А. Шмарловская. - Мн.: БГЭУ, 2000. - с.80
16.Неверов, Д.А. Бюджетно-налоговая политика: пособие/ Д. А. Неверов. - Минск: БГЭУ, 2009. - с.179-193
17. Кураков, Л.П. Экономика: инновационные подходы: учебное пособие / Л.П. Кураков, А.Г. Краснов, А.В. Назаров, под ред. Л.П. Кураков. - М.: Гелиос, 1998. - с.103-107
18. Официальный сайт Национальной статистики Республики Беларусь. - Минск, 2011 - Режим доступа: http://belstat.gov.by/. - Дата доступа: 05.11.2011
19. Ермолович , М. Уточнения в бюджет / М. ЕРМОЛОВИЧ //«Финансы, Учет, Аудит»- 2011. - №9. - с. 8 - 12.
20.Государственный долг [электронный ресурс]/ Официальный сайт министерства финансов. - Минск, 2010. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/dolg/. - Дата доступа: 07.11.2011.
21. Налоговая политика на 2011 год [электронный ресурс]/ Официальный сайт министерства финансов. - Минск, 2011. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/nalogi2011/. - Дата доступа: 12.11.2010.
22. Бюджет Республики Беларусь на 2011 год [электронный ресурс]/ Официальный сайт министерства финансов. - Минск, 2011. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/bud11/. - Дата доступа:
23.Шимов, В. Н. Словарь современных экономических и правовых терминов/ В.Н.Шимов, В.С.Каменкова.- Мн.: Амалфея, 2002. - с.456
24.Налоговая политика [электронный ресурс]/ Официальный сайт министерства финансов. - Минск, 2010. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/. - Дата доступа: 07.11.2011.
25. Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы [электронный ресурс]/ Официальный сайт национальный центр правовой информации Республики Беларусь . - Минск, 2011.- Режим доступа: http://www.pravo.by/. - Дата доступа :13.11.2011
26. Основные положения программы социально-экономического развития Беларуси на 2011-2015 гг.; [Электронный ресурс]/ режим доступа: http://www.respublica.by -- Дата доступа: 11.11.2011 г.
27. Лутохина, Э.А. Макроэкономика: социально-ориентированный подход / Э.А. Лутохина. - Мн.: ИВЦМинфина, 2005. - 32 c.
28.Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебное пособие / Т.Ю. Матвеева. - М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 59 c.
29.Макроэкономика: Учеб. пособие/ Под ред.М.И. Плотницкого. - М.: Новое знание, 2004. - 47-50 c.
30.Макроэкономика: учебник для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по экономическим специальностям / под ред. И.В. Новиковой, Ю.М. Ясинского. - Мн.: ТетраСистемс, 2010. - 380 с.