Деятельность Лиги Наций 1920-1930гг

Цель исследования состояла в том, что нам предстояло проанализировать деятельность Лиги Наций в период с 1920 по 1930 гг. Для решения вышеизложенной цели был решен ряд исследовательских задач.
Лига Наций была основана в соответствии с Версальским мирным договором, положившим конец Первой мировой войне. Одним из вдохновителей создания новой межправительственной организации стал президент США Вудро Вильсон, который призывал к объединению наций в своих Четырнадцати пунктах, представленных им Конгрессу в январе 1918 года. Однако сама идея такого объединения родилась еще во второй половине XIX века в ходе ряда международных встреч. Мирные конференции в Гааге в 1899 и 1907 годах стали в этом процессе решающим фактором, обеспечившим переход от идеи о сообществе наций во главе с крупными европейскими державами к стремлению наладить истинное многостороннее сотрудничество.
Устав Лиги Наций стал успешной попыткой закрепления в международном праве либерально-демократических принципов и идей, характерных для Западной Европы конца XIX – начала ХХ века. Данный документ впервые в истории попытался придать универсальное значение принципам, без которых немыслимо современное международное право: необходимость поддержания всеобщего мира и безопасности, строгое соблюдение международно-правовых норм и добросовестное выполнение договоров, принцип обращения к третейскому разбирательству для разрешения споров и конфликтов. Устав ввел практику обязательной регистрации и опубликования всех международных договоров, что означало отказ от использования тайной дипломатии, государства-члены призывались также активно сотрудничать с существовавшими тогда международными организациями. Несмотря на то, что Устав прямо не относил военные действия к международным преступлениям, он содержал требование обязательного мирного рассмотрения возникавших международных споров.
Основными органами Лиги Наций являлись: Ассамблея (в ее работе участвовали все члены Лиги Наций; сессии Ассамблеи проходили ежегодно в сентябре), Совет Лиги Наций (первоначально состоял из 4 постоянных членов–представителей Великобритании, Франции, Италии и Японии (впоследствии к ним добавились Германия и СССР) и 4 непостоянных членов (впоследствии их число также менялось) и постоянный секретариат во главе с генеральным секретарем. Все решения Ассамблеи и Совета, за исключением решений по процедурным вопросам, должны были приниматься единогласно (консенсусом). При Лиге Наций на правах автономных организаций были созданы Постоянная палата международного правосудия, Международная организация труда и др. организаций. Основные органы Лиги Наций располагались в Женеве (Швейцария).
Лига Наций представляла собой не воплощение на практике принципа равенства государств и наций, но фиксацию той расстановки сил, которая возникла в результате победы одной группы стран над другой по итогам мировой войны. Тем не менее, организация имела определенный потенциал, развитие которого могло бы при благоприятных обстоятельствах способствовать уменьшению угрозы военной агрессии и сокращению количества и масштабов межгосударственных конфликтов. Этому способствовал тот факт, что члены Лиги Наций брали на себя обязательство не прибегать к войне. Однако Лига Наций не обладала необходимыми инструментами принуждения к миру. Второстепенным, но достаточно важным обстоятельством, осложняющим работу организации, был принцип принятие решения Советом – посредством консенсусного голосования. Это делало механизм принятия решения крайне сложным и громоздким, а работу организации – малоэффективной. Таким образом, Лига Наций не обладала ни юридическими, ни военными ресурсами для защиты мира и предотвращения военных угроз и полностью зависела в своих действиях от крупных держав, обладающих достаточным военным потенциалом, и от их готовности обуздать агрессора. Слабость Лиги Наций, неэффективность предусмотренных ею механизмов коллективной безопасности стали важным обстоятельством наряду с политикой умиротворения со стороны западных держав, ускорившим процесс реализации агрессивных планов Германии, Японии и Италии.
В политической практике 20-х годов существовало несколько основных подходов к разоружению. Первый состоял в разоружении как таковом и предусматривал сокращение имеющихся арсеналов. Второй предполагал введение согласованного контроля над наращиванием вооружений и военным производством. Третий акцентировал взаимосвязь разоружения и обеспечения политических гарантий национальной безопасности государств. Четвертый был комплексным и состоял в постулировании жесткой триединой взаимосвязи «всеобщий мир-безопасность-разоружение. В 1923 – 1924 гг. по инициативе Лиги Наций была образована международная Комиссия по изучению военно-технических аспектов разоружения. В ее рамках возникла идея созыва международной конференции, которая разработала бы всеобъемлющую программу мер для предупреждения военно-технической гонки силового соперничества, как между великими державами, так и между малыми и средними странами.
К рубежу 1920-1930-х гг. Лига Наций подошла с определенным багажом по регулированию передвижений вынужденных мигрантов, но достигнутое не исчерпывало всей полноты проблемы и не упорядочивало правовой статус беженцев. Передвижения с целью поиска более комфортного места жительства и работы в основном закончились. Возвращение на родину беженцев затруднялось. На первый план вышли вопросы социального обустройства. Поэтому в сентябре 1927 г. восьмая Ассамблея Лиги Наций на основании отчетов верховного комиссара приняла резолюцию о необходимости созыва новой международной конференции по вопросам дальнейшего урегулирования статуса беженцев. По итогам работы конференции были приняты три международных соглашения по вопросам защиты беженцев: о правовом статусе беженцев; о функциях представителей верховного комиссара Лиги Наций по делам беженцев; о распространении на другие категории беженцев определенных мер, принятых в пользу русских и армянских беженцев. Данные соглашения положили начало формированию глобальной системы международной защиты беженцев.

1. Абрамова, С. Ю. Африка : четыре столетия работорговли / С. Ю. Абрамова; Рос. акад. наук, Ин-т Африки. – М. : Наука, 1992. – 291 с.
2. Акчурина, О. С. Великобритания и создание лиги наций. 1914-1919 гг. : автореферат дис. ... кандидата исторических наук : 07.00.03 / Акчурина Ольга Сергеевна; Место защиты: Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина. – Тамбов, 2017. – 22 с.
3. Всемирная история, в 6 т. Т. 6. Мир в XX веке: эпоха глобальных трансформаций. Кн. 1 / А.Б. Давидсон / Отв. ред. А. О. Чубарьян. – М. : Наука, 2017. – 553 с.
4. Дронов, С. Б. Концептуальные основы создания Лиги Наций: американский и французский подходы в период подготовки Парижской мирной конференции / С. Б. Дронов // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptualnye-osnovy-sozdaniya-ligi-natsiy-amerikanskiy-i-frantsuzskiy-podhody-v-period-podgotovki-parizhskoy-mirnoy-konferentsii – Дата доступа: 09.03.2022.
5. Емельянов, А. Л. Колониальная история Африки южнее Сахары / А.Л. Емельянов; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, каф. востоковедения. – Москва : МГИМО-Университет, 2011. – 432 с.
6. Иноземцев, В. В. О мировом порядке XXI века / В. В. Иноземцев // Россия в глобальной политике. 2005. – Т. 3. – № 1. – С. 8–26.
7. Кутейиков, А. Е. Лига наций и возникновение функционализма как социологической концепции международных отношений / А. Е. Кутейников // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/liga-natsiy-i-vozniknovenie-funktsionalizma-kak-sotsiologicheskoy-kontseptsii-mezhdunarodnyh-otnosheniyi – Дата доступа: 10.03.2022.
8. Мирзеханов, В. С. XIX век в мировой истории (к выходу V тома «Всемирной истории») / В. С. Мирзеханов // Новая и новейшая история. – 2015. – № 4. – С. 3–19.
9. Овчинникова, Ю. С. Влияние Лиги Наций на развитие международного права : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.10 / Овчинникова Юлия Сергеевна; Место защиты: Казан. (Приволж.) федер. ун-т. – Казань, 2016. – 28 с.
10. Сагимбаев, А. В. Колониальная политика Великобритании в межвоенный период: причины и особенности трансформации : монография / А. В. Сагимбаев. – Москва : ЦИОГНИС, 2018. – 526 с.
11. Теория и методология исторической науки. Терминологический словарь / Отв. ред. А. О. Чубарьян. – М. : Терра, 2014. – 1099 с.
12. Устав Лиги Наций [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://doc20vek.ru/node/451 – Дата доступа: 01.03.2022.
13. Фомин, А. М. Формирование мандатной системы на Ближнем Востоке после Первой мировой войны. 1920–1924 годы / А. М. Фомина // Новая и новейшая история. 2014. – № 1. – С. 17–36.
14. Хазанов, А. М. Экспансия Португалии в Африке и борьба африканских народов за независимость (XVI–XVIII вв.) / А. М. Хазанов. – Москва : Вече, 2014. – 381 с.
15. Ходнев, А. С. Международная конференция «Колониализм, деколонизация и постколониальные перспективы в истории – вызовы для дидактики и преподавания истории в глобализирующемся мире» / А. С. Ходнев // Ярославский педагогический вестник. – 2013. – № 4. Т. I (Гуманитарные науки). – С. 352–354.
16. Ходнев, А. С. Рецензия: С. Педерсен. Опекуны: Лига Наций и кризис империи / А. С. Ходнев // Новая и новейшая история. – 2016. – № 4. – С. 212–214.
17. Хормач, И. А. Возвращение в мировое сообщество: борьба и сотрудничество Советского государства с Лигой наций в 1919-1934 гг. : монография / И. А. Хормач. – Москва : Кучково поле : Евробонд, 2011. – 606 с.
18. Хормач, И. А. СССР в Лиге наций, 1934-1939 гг. / И. А. Хормач. – Москва ; Санкт-Петербург : Центр гуманитарных инициатив, 2017. – 430 с.
19. Braillard, P. Les organizations internationales dans le syst`eme mondial: facteurs de changement ou de maintien du status quo? / P. Braillard // Les organisations internationales entre l’innovation et la stagnation. Lausanne, 1985. – № 2. – Р. 55–59.
20. Pedersen, S. Back to the League of Nations / S. Pedersen // American Historical Review. – 2007. Vol. 112. – Issue 4. – P. 1091–1117.
21. Pedersen, S. The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire / S. Pedersen. – New York, 2015. – 122 р.
22. Porter, B. What did They Know of Empire? / B. Porter // History Today. – 2004. – Vol. 54. – Issue 10. – P. 42–48.
23. Harrison, M. The Economics of World War II: Six Great Powers in International Comparison / M. Harrison. – Cambrige: Cambridge University Press, 1998. – 307 p.