ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ЦЕЛИ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ 5
1.1 Сущность, виды и формы бюджетно-налоговой политики 5
1.2 Критерии эффективности бюджетно-налоговой политики 13
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 17
2.1 Основные направления бюджетно-налоговой политики в Республике Беларусь 17
2.2 Основные тенденции развития бюджетно-налоговой политики в Республике Беларусь 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
Анализ бюджетно-налоговой политики в Беларуси показал следующие результаты:
1. Доходная часть бюджета Беларуси, как и в странах с развитой рыночной экономикой, формируется в основном за счет налоговых платежей. Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства. Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Основная доля в общих расходах консолидированного бюджета Республики Беларусь в 2013 и в 2014 году приходилась на финансирование социальной сферы, общегосударственной деятельности и национальной экономики.
2. По результатам анализа налоговой политики в Республике Беларусь необходимо отметить существенные улучшения, однако все же данных действий недостаточно, уровень налоговой нагрузки по-прежнему высокий, также и по другим показателям эффективности налоговой системы наша страна значительно отстает от других государств.
Для совершенствования бюджетно-налоговой политики Беларуси необходимо реализовывать такие меры, как:
1. Рост эффективности общественного воспроизводства, дальнейшее развитие рыночной системы, совершенствование налоговой системы, оптимизация объема и расходов белорусского бюджета, особенно средств, направляемых на национальную экономику, сокращение непервоочередных расходов государства, рационализация социальных программ, реформирование бюджетного процесса в целом, развитие рынка государственных ценных бумаг, привлечение инвестиций.
2. Изменения в бюджетной политике должны быть направлены на создание макроэкономических условий для стимулирования экономического роста и структурной перестройки экономики, снижение налоговой нагрузки и повышение жизненного уровня населения. Реструктуризация системы управления государственными финансами способна повысить эффективность использования бюджетных средств, сократив неэффективные проекты и программы. В этой области необходимо перейти к целевым методам бюджетного планирования, а именно, к бюджетированию государственных бюджетных средств.
Таким образом, внедрение предложенных мероприятий по совершенствованию бюджетно-налоговой политики будет содействовать обеспечению сбалансированности бюджетов различных уровней и устойчивость бюджетной системы страны, а также выполнение принятых расходных обязательств, повышение эффективности и результативности системы государственного финансирования.
1. Бюджетный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. N 412-З // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015. – Дата доступа: 06.11.2015.
2. О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. № 2347-XІІ// Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015. – Дата доступа: 06.11.2015.
3. Программа социальноэкономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы: Указ Президента Респ. Беларусь, 11.04.2011 г., № 136 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/macroeconomy/programma_soc_econom_razvitia. – дата доступа: 07.11.2015.
4. Главное управление бюджетной политики Министерства финансов. Баланс доходов и расходов. // Финансы. Учет. Аудит.– 2014. – №1. – С. 8-14.
5. Главное управление налоговой политики и доходов бюджета Министерства финансов. Меры фискальные и стимулирующие. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №1. – С. 15-18.
6. Головачев, А.С. Макроэкономика: курс лекций / А.С Головачев, И.В. Головачева – 2-е изд., стер. – Минск: Акад. Упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2011. – 256 с.
7. Дехтеренок, Т. От управления расходами – к прогнозированию результатов. / Т. Дехтеренок. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №7. – С. 15-17.
8. Доклад персонала к консультациям 2012 года по Статье IV и второму обсуждению постпрограммного мониторинга: доклад МВФ по стране №12/113.
9. Дрозд, Д.Н. Границы эффективности и критерии выбора видов государственной поддержки промышленности // Проблемы управления. – 2011. – №1 (26). – С. 160-163.
10. Заяц, Н.Е. Государственный бюджет: Учеб. пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А.; под общ. ред. М.И. Ткачук. – Минск.: Выш. шк., – 2012. – 240 с.
11. Мельникова, Н.А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: Учеб. Пособие / Н.А. Мельникова. – Минск: БГУ, 2010. – 262 с.
12. Мультан, Г.К. Государственные финансы: Учеб. пособие / Г.К. Мультан, Е.Ф. Киреева, О.А. Пузанкевич и др.; Под ред. Г.К. Мультана. — Минск.: БГЭУ, 2012. – 166 с.
13. Мясникович М. О государственной поддержке и конкурентоспособности предприятий / М.О. Мясникович // Наука и инновации. – 2012. – №8 (54). – С. 9-19.
14. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 2012 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 05.11.2015.
15. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 2013 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 05.11.2015.
16. Отчет Министерства финансов Республики Беларусь «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов 2014 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 05.11.2015.
17. Официальный сайт Министерства Налогов и сборов Республики Беларусь [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.nalog.gov.by/ru/ – Дата доступа: 06.11.2015.
18. Официальный сайт Министерства Финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ — Дата доступа: 06.11.2015.
19. Петренко, Е. А. Сущность и содержание бюджета, управление доходами бюджета // Аудит и финансовый анализ / Е. А. Петренко; рец. А. Д. Шеремет // Аудит и финансовый анализ. – 2011. – № 5. – С. 14-22.
20. Прохорик, М. Перспективы перехода на среднесрочное планирование. / М. Прохорик. // Финансы. Учет. Аудит. –– 2014. – №7. – С. 9-11.
21. Пузанкевич, О.А. Финансы и финансовый рынок: Учеб. пособие / О.А. Пузанкевич и др.; Под ред. О.А. Пузанкевич. – Минск.: БГЭУ, 2010. – 312с.
22. Селиверстов, Ю. Расширить горизонты. / Ю.Селиверстов. // Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №7. – С. 7-8.
23. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие для вузов по спец. "Финансы и кредит" / Сорокина Тамара Владимировна. – 2-е изд., перераб. – Минск.: БГЭУ, 2010. – 289 с.
24. Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: учеб. Пособие / М.К. Фисенко. – Минск: Соврем. шк., 2013. – 184 с.
25. Муха, А. Оценка вариантов модернизации бюджетной системы Беларуси на современном этапе / А.Муха, И.Мигуцкая. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.businessforecast.by/files/booklet_muha.pdf. – Дата доступа: 22.11.2015.